2024年3月14日至4月2日，省第五生态环境保护督察组进驻我市开展了第二轮省生态环保例行督察。2024年7月10日，省督察组对我市正式反馈了《怀化市省生态环境保护督察报告》。怀化市委、市政府对此高度重视，市委常委会、市政府常务会分别研究督察整改工作，市委书记许忠建对督察整改工作作出部署，要求深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高政治站位，采取强有力的措施，压紧压实各级各部门责任，从严从实推进反馈问题整改，确保整改工作得到群众认可，经得起实践检验。市委副书记、市长黎春秋要求，要深刻认识省生态环保督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，不找借口、不讲条件、不惜代价抓好整改落实。我市及时研究制定了《怀化市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），并由市生态环境保护委员会统筹组织开展整改落实工作。

省第五生态环境保护督察组反馈督察报告共指出怀化市整改任务39个，其中共性任务14个，个性任务25个。市委、市政府全面对照整改任务清单，逐一明确整改目标、整改措施、整改时限和责任部门等，督察期间交办我市的161个群众举报件已全部完成办结或阶段性办结。目前，《整改方案》已经省生态环境保护委员会办公室审核并报省人民政府同意，根据《湖南省生态环境保护督察工作实施办法》要求，现予公开。

《整改方案》明确要求，要全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实抓好第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改，为建设现代化新怀化贡献力量。整改工作要坚持系统观念，突出标本兼治，坚持“严”的基调，敢于动真碰硬，做到坚决整改、全面整改、彻底整改，坚持精准科学、实事求是，依规依法推进整改落实。

《整改方案》提出了三个方面的整改工作目标：

一是全面完成第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改。认真抓好督察报告指出的39个问题整改。其中，2024年完成整改17个，2025年完成整改17个，2026年完成整改4个，2027年完成整改1个。

二是绿色发展理念进一步深化。通过抓好反馈问题整改，推动全市各级党委、政府及相关部门生态优先、绿色发展理念得到进一步提升，产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构进一步优化，经济社会发展进一步绿色转型，人民群众的环境诉求得到积极回应，生态文明建设迈上新台阶。

三是推动生态环境保护水平不断提升。以反馈问题整改为契机，统筹经济发展和生态环境保护，严格落实生态环境保护规定，大力推进绿色经济转型。以大气、水、土壤环境质量的持续改善，以及环境基础设施建设、矿山生态修复、工业园区污染防治、黑臭水体综合整治为重点，统筹推进污染防治和生态保护，不断提升生态环境保护水平。

《整改方案》提出了四个方面的整改措施：

一是不断完善生态环境保护体制机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。进一步建立健全生态环境保护责任体系，认真落实生态环境保护工作责任，将生态环境保护纳入领导干部任用的重要依据，纳入绩效考核重要内容。

二是全力以赴抓好督察反馈问题整改。坚持问题导向，认真研究分析、梳理分解，制定科学有效整改方案，建立问题清单，逐一明确整改目标、措施、时限，明确整改主体责任单位、牵头督导单位和配合督导单位，聚焦生态优先绿色发展理念树的不牢、生态环境保护责任落实有差距、责任担当意识不够、水生态环境问题多发频发、大气污染防治管控不力、矿山生态和河道码头环境问题突出、历史遗留问题整改缓慢等问题，扎实推进整改，确保如期完成任务。

三是深入打好污染防治攻坚战及“夏季攻势”。以深入打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战为主线，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化源头治理、系统治理、综合治理，打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、“一江六水”保护修复、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、固体废物管理和新污染物治理等标志性战役，统筹开展“春风行动”“夏季攻势”“利剑行动”“守护蓝天”四大专项行动，确保生态环境质量稳中向好。

四是加快补齐环境基础设施建设短板弱项。全面摸清底数，重点排查我市管网建设、改造中存在的错接、混接、漏接等问题。科学编制规划，实施管网改造，加强市政排水管网的日常维护，确保正常运行。加快环境基础设施建设，有效收集城市生活污水，提升生活污水收集率。

为保障整改工作有力有序有效推进，《整改方案》围绕落实“党政同责、一岗双责”等要求，从加强组织领导、强化督办落实、及时公开信息、严格责任追究等四个方面强化组织保障措施，切实做到思想上高度重视、责任上全面压实、整改上强力推进。

怀化市将进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，以第二轮省生态环保督察整改为契机，紧紧围绕生态保护、结构调整、治污减排、政策优化、执法监管等重点领域，立行立改，持续推进，务求实效，不断改善全市生态环境质量，为建设“五新四城”作出新贡献。