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《会同县政府法律顾问工作规则》系在 2016年8月26日必赢bwin官方网站印发的《会同县政府法律顾问团工作规则》内容的基础上进行修改,现将修改有关事项说明如下:
一、修订《会同县政府法律顾问团工作规则》的必要性
2016年8月26日,根据《湖南省政府法律顾问工作规定》,我县制定出台了《会同县政府法律顾问团工作规则》,该规则出台后,我县通过公开招聘的方式,聘请了4名兼职法律顾问和1名坐班律师,4年来,他们为县政府的规范性文件、重大合同、行政复议、行政应诉、重大行政决策、重点项目及疑难信访积案等提供了法律服务,充分发挥了政府法律顾问“智囊团”作用。近年来,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,要求将法律顾问的覆盖范围扩大到各级党委、政府、执法部门。且因机构改革和《规则》规定的兼职法律顾问付费标准过低等原因,修改《规则》已十分必要。
二、修订的主要内容
(1)规范对象。《规则》规范的对象为:县政府法律顾问团,现修改为:县政府及县直各部门、各乡镇党委政府聘请的兼职法律顾问。
(2)变更管理主体。对政府法律顾问团进行选聘考核等管理的主体由原政府法制办修改为县司法局。
(3)增加、修改了以下内容:
一是对法学专家和执业律师的聘任条件进行修改整合。
二是增加了法律顾问在办理法律事务的过程中,有权独立发表法律意见,任何单位和个人不得干涉的内容。
三是增加政府兼职法律顾问出具的法律意见应当合法、客观、公正、及时,并由本人署名的内容。
四是增加了律师值班(包括接访)内容。
五是增加县政府兼职法律顾问被提前解聘的,或者年度考核评定为不称职的,五年内不得再聘的内容。
六是增加政府兼职法律顾问在任职期间,违反本规则,造成政府或者部门重大经济损失或者不良社会影响的,应当依法承担法律责任的内容。
七是增加了部门、乡镇人民政府违反本规则规定的追责内容。
八是对县政府兼职法律顾问付费标准进行适当调整。
三、修订的主要依据
1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》
2.《湖南省政府法律顾问工作规定》(省政府第276号令)
3.中共会同县委办公室 必赢bwin官方网站关于印发《会同县机构改革实施方案》的通知(会办发〔2019〕1号)
四、修订的过程
自2019年机构改革以来,会同县司法局便着手对《会同县政府法律顾问团工作规则》的修改工作,该《规则》的修订工作严格按照《湖南省规范性文件管理办法》的有关规定进行,文本草案反复征求县政府法律顾问团成员的意见,并召开顾问团会议进行研究、论证,经第十七届县人民政府第40次常务会议审议通过,多次修改后,已趋于成熟,与上位法不相抵触,《规则》内容详实,可操作性强,符合我县实际。