关于《必赢bwin官方网站关于印发<会同县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）>的通知》的制定说明

一、制定的必要性

1.国务院、省、市关于提升全民科学素质相关文件要求各县市区要结合当地实际制定本地落实“十四五”全民科学素质工作的具体实施计划和办法，完善科学素质建设工作机制，加大相关投入，为贯彻执行提供保障。制定该文件系落实上级政策的需要。

2.为提高我县全民素质的需要。制发该《实施方案》聚焦“四个面向”和高水平科技自立自强，明确相关部门职责分工，大力营造热爱科学、崇尚创新的良好氛围，促进我县全民素质的提高。

   3.为提高我县综合实力的需要。人才是兴国之本、富民之基、发展之源,文件中明确着力开展青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部科学素质提升行动，实施科技资源普化、科普信息提升、科普基础设施、基础科普能力提升工程，为大力推进生态立县、产业兴县、教育强县筑牢坚实基础。

二、起草过程

2021年以来，会同县科学技术协会启动该文件的起草工作，在学习宣传国家《纲要》的基础上深入开展调研，组织召集相关县直单位、乡镇科协负责人就该文件草案的编制工作进行座谈研讨，经集体研究反复修改，于2022年9月下旬形成初稿。通过征求意见函、召开座谈会、政府门户网站发布征集意见公告等形式，充分征求了县委组织部、县委宣传部、县教育局、县财政局等28个成员单位和社会公众意见，县科协根据反馈意见修改完善后，于2022年11月22日送县司法局进行合法性审查，根据县司法局出具的审查意见进行修改后，经政府常务会审议通过最终形成文件内容。

   三、需要说明的问题

1.《实施方案》参考了《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）>的通知》（湘政办发〔2021〕74号）、《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）>的通知》（怀政办发〔2022〕29号），总体框架不变，也是由四部分组成，即指导思想和目标、提升行动、重点工程和组织实施。

2.《实施方案》第二、三部分的五项“提升行动”和四项“重点工程”中的具体内容，跟省、市文件比，既有继续沿用，也有结合会同实际或与相关县直部门专项规划相衔接，尽量做到细化、量化。跟省、市里文件比较起来，更具操作性，要求更明确。

                              2022年12月30日