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会同县发展和改革局关于2021年法治政府建设工作情况的总结

发布时间:2022-03-25 14:52 信息来源:会同县发展和改革局


,县发改局以实现法治化政府建设为目标,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进法治政府建设工作,围绕重点加强法治政府建设,结合我局实际,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:

一、法治政府建设工作情况

(一)提升政治站位,切实加强组织领导

1.健全组织机构,明确法治政府建设工作职责。为确保依法治理工作的实施,我局成立依法治县领导小组,健全组织保障,并指定专人负责法治、普法宣传教育工作。

2.完善工作制度,确保法治政府工作落到实处。一是建立学法制度,把法治建设宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法治知识学习。二是建立集中培训制度,明确每年举办1-2次法治专题讲座,开展集中普法学习。三是坚持学法用法考核制度。将学法用法考核纳入个人年终考核,作为奖惩的依据之一。四是将普法依法治理工作纳入重要议事日程,定期召开会议做好研究部署,妥善解决法治建设工作中存在的困难和问题。

3.分解工作任务,确保法治建设工作有序开展。一是严格按照县法制办的有关要求,并结合工作实际,制定工作要点,根据室职责将各项工作任务分解至各室。二是制定工作实施方案,明确由局依法治县工作领导小组进行常年检查督促,做到年初有计划,年内有检查,年终有总结。

(二)重视宣传教育,强化法治意识

1.开展法治培训,提升依法行政意识。一是切实加强发改系统法治业务培训。2021年我局将《宪法》《节能监察法》《长江保护法》《招标投标法》《粮食流通管理条例》《政府投资管理条例》等相关法律法规纳入机关学习的重点内容,有计划、有步骤地组织干部学法。二是局组学法形成常态。今年局组专题研讨学习《宪法》、《节能监察法》、《长江保护法》、《招标投标法》、《粮食流通管理条例》、《政府投资管理条例》等共计10次。三是组织干部无纸化普法学习考试。通过多种形式进行法治培训教育,使干部全面掌握相关法律法规的内容,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高行政人员依法行政能力。

2.创新方式方法,加强社会宣传。一是按照“谁执法、谁普法”的工作要求,对照全年法治建设工作计划,我们制定了普法责任清单,通过“边行政、边普法”的形式,将普法主体责任落实到每一名干部;二是以乡村振兴工作为抓手,在联系村开展普法宣讲活动;三是利用“12.4国家宪法日扎实开展系列法治宣传活动,结合发改工作实际,我们开展价格法、节能监察法、粮食流通管理条例、政府投资管理条例等律法规宣传活动,并发放宣传册1000余份,制作法治宣传横幅和宣传展板,围绕群众关心的热点问题进行法律法规解读。进一步提升群众法律知识水平,增强法治意识和安全防范意识,全力打造崇法、遵法、用法的良好环境,引导广大群众遇事依法、靠法、用法维护好自己的合法权益、坚定捍卫法律的忠实者;四是积极组织全局干部职工,通过中国普法网、中国普法微信公众号参与宪法宣传周答题活动。

(三)推进“放管服”改革,提升依法履职能力

聚焦营造一流营商环境,主动担当,强化服务,狠抓了各项法治政府工作的落地落实,为全县经济发展和重点项目建设提供了坚实保障。

1.深化投资项目审批制度改革。按照县“工改”、“三集中三到位”的要求,着力推进了“一站式”“一件事一次办”“容缺服务”“首问责任制”等事项改革。一是优化审批流程。包括优化投资项目审批管理、精简政府投资项目审批事项、简化环评审批、提前介入质量安全监督、缩小用地预审范围、缩短审批时限。二是加强规范管理。明确各类建设规范和技术标准、推进审批标准化服务、开展审批前期辅导、完善投资项目监管体系、推行中介超市服务模式。三是加强统筹协调。加强组织领导、加强统筹推进、加强上下联动。所有涉及产业项目建设的行政审批事项在现有基础上一律提速1/3以上要求,将政府投资项目审批由原来的10个工作日压缩到6个工作日,企业投资项目核准由原来的5个工作日压缩到3个工作日,企业投资项目备案由原来的1个工作日改为即来即办。

2.严格规范工程建设项目招投标。一是坚决杜绝招投标过程中出现的“化整为零”、“明招暗定”等舞弊行为。二是严格把牢政府投资项目的概算关,绝对不允许出现违规超概算的项目。三是严格按省委制定的相关行业和领域招标文件标准文件模板实现招标文件(资格预审文件)的电子化。四是工程建设项目已实现在市公共资源交易中心全流程电子化招标,消除电子招标投标与纸质招标投标并存的“双轨制”现象。五是认真执行投标保证金缴纳多元化和电子化,清理规范工程建设领域保证金。

3.切实加强价费管理。认真落实惠企政策,加强市价格监管,扎实开展各项助企活动。联合相关部门组织开展了教育收费、转供电价格政策落实、行业协会商会收费等专项检查工作。开展了幼儿园收费、农村安全饮水工程供水价格、居民燃气工程安装费安装等价格调研工作。联合相关部门积极落实住房和城乡建设系统行政事业性收费标准,调整新型冠状病毒核酸检测收费标准,清理取消供水供电供气行业不合理收费等降费政策,积极为企业纾难解难。同时加强粮油、食品、猪肉、防疫药品、建材价格等监测工作,确保社会重点民生领域价格稳定。

4.推进信用平台建设。进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,健全“红黑名单”管理与应用,加强重点领域失信问题专项治理,不断提升监管能力和水平。完成信用平台中行政许可上传量3637件,行政处罚上传量479件,企业注册总量522家,信用承诺6654条,超额完成市下达任务。

5.做好权责清单动态管理。目前我局已通过门户网站及时公开权责清单72项目,其中行政处罚38项、行政许可7项、行政检查14项,行政奖励3项,行政强制1项,其他事项9项,主动接受公民、法人和其他组织的监督。

(四)强化权力监督,进一步筑牢法治建设廉洁防线

1.强化社会监督。认真研究办理4件人大政协建议提案,确保建议、提案办结率100%,代表、委员对办理工作的满意率100%。主动接受社会监督,多渠道、多形式地向人大代表、政协委员征求意见建议。

2.加强推进信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,强化政务信息制度化、规范化公开,重点推进部门文件和财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开。不断完善政务信息公开目录,探索政府信息公开的新渠道。

3.重视舆论监督。完善舆情收集、研判、处置机制,加强与互联网等新型媒体的互动,及时回应群众诉求,对依法行政工作中存在的不足及时完善,对事关民生的热点和难点问题进行及早谋划和解决。

(五)夯实基础工作,进一步强化法治建设工作保障

1.着力加强队伍建设。认真落实“七五”普法规划和相关工作任务,强化法治培训教育,组织全局干部职工参加如法网普法学习全部参考人员均顺利通过考试,进一步提高工作人员的法律素养。

2.坚持依法守法选人用人导向。重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事作为考察任用干部的重要条件,在同等条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

二、存在的问题        

回顾的工作,我们还存在差距和不足,如法治宣传力量不够;组织全员法治培训次数较少,部分干部对普法工作了解的不是很深入,思想上不够重视,法治学习主动性、自觉性不,依法行政能力和水平有待进一步提高等。

三、今后打算

(一)抓基础建设,努力提升实现依法治理工作。结合实际,认真抓好法治政府建设工作,不断完善网络建设,拓宽工作方法。加强工作调研力量,抓好普法典型的宣传示范作用,坚持以点带面,全面提升普法工作再上新台阶。

(二)抓阵地建设,不断加大普法工作的组织实施力度。积极配合相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。

(三)抓好制度建设,努力营造良好的法治环境。健全完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,做到工作规范化、制度化、长效化。推进民主法制建设,不断提高全体干部法律意识和法治水平。结合机关建设,抓好机关依法管理,抓好党员干部的法制教育,建立健全各项制度,以政务公开为载体,强化机关信用建设。

会同县发展和改革局

                     2022年3月23日

      

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