会同县司法局2022年司法行政工作情况

一年来，在县委、县政府和县委政法委的正确领导及县人大的有效监督下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平法治思想，旗帜鲜明地把政治建设摆在首位，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进全面依法治县工作，有效提升法治建设水平，圆满地完成了上级赋予我局的工作任务。现就全县司法行政工作进行汇报如下：

一、落实县委、县人民政府决策部署情况

（一）全面加强党的建设

一是始终把党的政治建设摆在首位，狠抓队伍建设，注重政治理论学习培训及业务能力锻造提升，扎实开展“清廉机关”建设和“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。二是加强党组理论学习中心组学习，开展集体学习12次，全面学习了习近平法治思想及重要讲话精神、党内法规等内容。三是注重推进支部各项工作，实现提质增效。严格落实“三会一课”、支部“主题党日”活动、党员积分管理考核等制度。四是坚决落实意识形态领域工作责任制,加强日常管理，落实风险点研判，扎实开展计算机网络与信息安全自查。

（二）充分发挥司法行政职能作用

1.全面统筹依法治县。一是推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，将习近平法治思想融入党校、学校教育及干部培训，列为国家工作人员学法考法重要内容，加强对领导干部的法治专题培训。二是建立健全法治政府建设督察考核机制，制定了《会同县2022年法治政府建设督察考核方案》，明确督察结果作为全县综合绩效考核相关内容的打分依据。三是深入开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，推动乡村自治、法治、德治有机融合，提升乡村治理效能。并完成我县地灵乡层溪村省级第十批全省民主法治示范村命名验收工作。四是认真组织全县国家工作人员分众分类学法考法工作。参加分众分类学法考法人员6655人，全县的参学率、报考率、通过率均为100%。

2.扎实推进法治政府建设。一是加强规范性文件管理及审查，严格规范性文件管理及审查。已出台的10个规范性文件均按要求落实“三统一”制度，并提交县人大常委会及市政府备案，在县政府门户网站全面公开；二是做好全县证明事项承诺告知事项梳理，目前梳理出我县证明事项承诺告知事项10项并已在县政府官网公布。三是开展行政执法案卷评查，对各执法单位提交的100本行政执法案卷进行了质量评查，并以通报的形式，将案卷评查结果逐卷反馈给各执法单位。四是全力做好行政复议应诉工作，制定了我县行政机关负责人出庭应诉工作规定，持续推进行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化、规范化，促进依法行政和行政应诉水平提升。至目前共受理行政复议案件26件，已审结24件；办理行政应诉案件13件，行政机关负责人出庭应诉3起。

3.全力维护社会和谐稳定。一是充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，做好矛盾纠纷排查化解工作。至目前，全县共调解矛盾纠纷955起，调解成功953起，上报人民调解“以奖代补”案件598件，发放“以奖代补”补贴11.96万元。二是结合“三源共治”工作，充分发挥边界联防联调及矛盾纠纷“调解110”机制的作用，构建三级调解网络，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。目前，全县共成立联合调委会14个，其中跨省党总支5个、跨省人民调解委员会5个；跨市党总支3个、跨市人民调解组织3个；跨县党总支7个、跨县人民调解组织7个，边界联防联调组织在涉跨省、市、县边界的13乡镇已实现全覆盖。通过拓展边界联防联调工作，全方位突出边界联调组织在构建和谐边界、平安边界中的作用。三是召开县社区矫正委员会第二次全体会议，全县18个乡镇均成立了社区矫正委员会。同时扎实开展社区矫正日常监管工作，做好审前社会调查评估。目前全县共接收社区矫正对象89人，解矫103人，在册108人，无脱管、漏管和重新违法犯罪情况发生，开展调查评估187件。五是提升智慧矫正效能。实现智慧矫正“业务数据化、管理智能化、教育智慧化、帮扶信息化、监管移动化”的“六化”效能新模式，构建了“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的智慧矫正新格局。从2021年6月至2022年10月，我县在全省智慧矫正一体化平台月考核均为满分，连续排名全省全市第一名。六是认真做好刑满释放人员安置帮教工作，对刑满释放人员落实跟踪帮教，建立台账，做到一人一档，有效地预防和减少重新违法犯罪，我县刑满释放人员重新犯罪率控制在0.3%以内。

4.深化公共法律服务建设。一是规范公共法律服务运行，积极开展法律援助和公证业务。至目前，共办理各类公证298件，其中国内公证267件，涉港澳台和涉外公证21件；办理法律援助案件200件，其中刑事案件135起，民事案件65起，避免和挽回经济损失190.16万元，群众满意率达100%。共解答各类法律咨询500余件，为全县经济社会发展提供强有力的法律服务保障。二是建立健全“一村一法律顾问”制度，积极推动完善村（社区）法律顾问监督考核、满意度测评等工作机制。全县243个村（居）委员均聘请了法律顾问，积极开展法律服务工作，完善相关台账，继续巩固和发展村级法律顾问工作。

(三)全面开展乡村振兴工作

 我局立足新发展阶段，弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。严格执行防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的同时打造工作亮点，大力推进耕地抛荒治理，干部职工与村两委干部一道在桂干、六黄片披荆斩棘，新修机耕便道600多米，翻耕荒芜多年的水田67.6亩，种植了优质稻，产粮4万多斤，产值5万余元。

二、办理人大代表提出的议案、建议、批评、意见及执行县人民代表大会及其常委会的各项决议、决定情况

暂未收到人大代表提出的议案、建议、批评、意见。

根据县人民代表大会及其常委会决议、决定制定了《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》，配合制定了《会同县人民代表大会常务委员会关于全面实施第八个五年法治宣传教育的决议》，积极落实“八五普法”中“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展“送法下乡”、“三下乡”、“美好生活，民法典相伴”等专题宣传活动，同时利用“3.5”“喜迎二十大永远跟党走奋进新征程”新时代文明实践学雷锋志愿服务活动、“3.15”国际消费者权益日、“3.22”世界水日等重要时节，结合全县青少年法治宣传教育周活动等开展大型普法宣传活动。一年来，共开展各类法治宣传活动95场次，发放《民法典》读本、《宪法》、《法律进乡村》等宣传手册21000余份，法治宣传袋及围裙等宣传实物5000余个，现场解答咨询2600余人次，进村宣传500个，入户宣传2万余户，参加宣传人数988人次，确保法律知识飞入寻常百姓家，使尊法学法守法用法在会同蔚然成风。

三、单位年度工作绩效情况

司法行政系统2022年各项工作绩效考核尚未有结果。

下一步我局将严格按照县委、县政府和市局的统一部署与整体安排，认真做好各项工作。

1.党建统揽作风保障，打开工作新局面。以习近平新时代中国特色社会主义思想和为引领，坚持政治统领、党建统领，全面落实党管意识形态责任制，压紧压实全面从严治党主体责任。扎实开展党员教育培训工作，探索创新党建司法行政工作模式。

2.推进依法治县，营造法治氛围。加强领导干部学法用法，持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，推动司法、执法、守法、普法协调一体推进，提升法治建设的整体合力，持续做好法治宣传教育工作，以法治乡村建设助推乡村振兴；督促行政机关加大在执法过程中的实时普法力度。高标准、高质量完成省、市“八五”普法中期验收。

3.推动法治政府建设，提升依法行政水平。抓好政府重大行政决策的合法性审查和行政复议应诉工作，做好规范性文件审查、报备和清理，强化行政复议规范化、专业化、信息化建设，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，通过严格依法办理行政复议案件、监督行政复议意见书和建议书落实，纠正违法或不当行政行为，规范行政执法行为。

4.全力维护社会稳定，构建平安和谐会同。推进社会治理创新，继续健全完三源共治机制，构建以人民调解为基础的大调解格局；严格执行《社区矫正法》，进一步规范执法程序，提升社区矫正质量。加大对社区矫正对象和刑满释放人员的监管帮扶力度，严控两类特殊人群重新犯罪，聚焦长效监管，切实筑牢特殊人员管控体系。

5.夯实基层基础，深化基层法律服务。组织律师围绕县委、县政府的中心工作，提升社会责任，抓好服务民生工作。以律师事务所、基层法律服务所年度考核和执法监督工作为契机，开展法律服务队伍行风建设，构建工作合力，助力中心工作有效运行。

6.加强司法行政队伍建设。坚持理论武装、党性教育、业务培训、实战训练相结合，全面提升队伍政治素质和业务能力。强化谈心谈话等机制，把握司法行政队伍思想脉动。加强纪律教育，开展常态化提醒警示，约束干警廉洁自律，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。