会同县住房和城乡建设局

2018年工作总结及2019年工作设想

   2018年，我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，以党的十九大精神及十九届一中、二中全会精神为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照中央“三大攻坚战”，省委、省政府“城市双修”“农村双改”，市委“三城同创”的统一部署，全面落实县委、县政府、市住建局关于城乡建设工作的总体部署，深入实施县城“北扩东进西拓”战略，扎实开展工作，举全县之力，1-11月，全年完成城乡建设投资16.93亿元，其中城市基础设施建设投资5.6亿元，城镇开发建设投资9.23亿元，乡村公共服务建设投资2.1亿元。建成区面积已达8.3平方公里，城镇化率达39.5﹪。

   一、围绕脱贫摘帽，全力落实行业扶贫任务

    一是加强组织领导，认真开展结对帮扶。成立了以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各单位、股室负责人为成员的扶贫工作领导小组，安排精干力量，成立了扶贫办专门负责此项工作，制定了《会同县住建局2018扶贫工作实施方案》，将192户帮扶任务落实到50名干部职工，制定帮扶措施，引导发展产业，帮助劳务输出，解决实际困难，巩固了翁料村脱贫成果，北厂村、马田村、马鞍村的脱贫出列任务预计可以完成。全年共20次深入农户家中开展走访，同时，开展了“局长下沉”、“全覆盖核查”等活动，每位班子成员利用1个月的时间，到所联系的扶贫村全面了解情况，解决问题、难题。

   二是加大资金扶持。在局资金十分紧张的情况下，安排资金20余万元，用于扶贫村的基础建设和产业发展。

三是认真履职尽责，扎实开展行业扶贫工作。一年来，全县整合投入农村危房改造补助资金4500万元，完成农村危房改造2130户，其中四类重点对象911户，惠及建档立卡贫困户741户。（一）精准核查打基础。将贫困村和非贫困村、“四类”重点对象和非“四类”重点户中符合改造政策条件的危房户都纳入危房改造范畴，实现全县农村危房改造“全覆盖”，组织开展了2次农村存量危房大排查，基本摸清了底数。对排查的2586户存量危房进行了全覆盖鉴定，同时，通过扶贫大走访、遍访群众、全覆盖督查等工作开展，对2038户疑似危房聘请了第三方鉴定机构进行了等级鉴定，将存量危房名单交县相关部门进行了信息比对，及时将不符合条件的人员予以剔除。（二）明确责任抓落实。着力压实五个方面的工作责任。一是压实县级领导联乡责任。所有县级领导对所联乡镇的危房改造承担督促和调度责任。同时，县委、县政府成立了脱贫摘帽农村危房改造攻坚组，并分别明确了一名领导抓农村危房改造工作。二是压实牵头单位的牵头责任。我局作为农村危房改造的牵头单位，制定了“作战图”、时间倒排表、存量危房一览表等，做到了心中有数，目标明确。三是压实乡镇主体责任。与乡镇签订了《会同县农村危房改造目标管理责任状》，督促乡镇将危改任务分解到村，落实到驻村领导和驻村干部、村干部。四是压实驻村工作队、村干部、帮扶责任人具体责任。将每一名危改对象的危改任务具体落实、明确到相应的驻村工作队员、村干部、帮扶责任人身上。五是压实县直相关部门“一把手”责任。县扶贫办、财政局、民政局、残联分别承担农村危房改造的相应责任，各单位领导班子成员负责联系村危房改造的督促落实。（三）加强督促抓进度。首先，加强调度，先后3次召集乡镇主要领导、分管领导会议，形成农村危房改造工作的高压态势；其次，优化服务。针对危房改造过程中遇到的“疑难杂症”，形成了统一意见，出台了相关政策解答，有力助推危房改造的实施；再次，强化监督。采取定期与平时、全面与个别、危改办全覆盖督查与县扶贫、纪检、督查室巡查督办相结合和“一周一例会，一月一通报”的方式，加大对乡镇农村危房改造工作的督促巡查力度。第四，严肃问责。县委、县政府开展脱贫摘帽“百日攻坚”活动，在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，危房改造工作实行“一天一报告、十天一排名、半月一调度、一月一约谈”制度。（四）强化监管抓质量。一是制定切实可行的实施方案。先后制定了《会同县2018年农村危房改造实施方案》、《会同县2018年农村存量危房核查工作方案》、《会同县2018年农村危房改造四类重点对象全覆盖督查工作方案》、《会同县2018年农村危房改造验收工作方案》，各阶段工作有条不紊推进；二是严格程序管理。严格按照省委省政府的规定，执行评议、公示、联合审批制度，各级各部门均按要求执行到位；三是实行差异化补助政策。对建档立卡贫困户新建房屋每户补助4万元，其他三类重点对象补助3万元，四类对象维修加固补助1.5万元，兜底解决了部分困难群众住房安全问题；四是全方位开展宣传。我们将相关政策整理汇集，在全县扶贫工作会议上进行解读和辅导，并形成宣传材料印发至乡镇、单位。同时，结合脱贫攻坚，进行了知识考试，调查问卷解答等；五是强化质量安全监管。坚持聘请手艺精湛的建筑工匠承担改造任务，签订质量安全承诺书，乡镇建管站加大日常巡查监管，住建局质安站及危改办及时上门提供优质服务，发现问题，立即要求整改，确保了建房质量；六是因势利导调整危改方式。在尊重农户意愿，鼓励农户自行改造的基础上，对投劳投料能力极弱的农户，采取由农户、村委会、施工方签订三方协议，实行代建或代为修缮加固；对实在选不出合适、安全宅基地的农户，采取利用旧村部、旧学校维修加固或租居、借住等办法，实现住房安全有保障。对长期外出务工，经过多次做工作仍不愿实施改造的危房户以及闲置危房和已实施改造户，我们统一制作了标识牌，有利脱贫摘帽验收。

  四是开展乡村振兴基础工作。投入资金114万元，实施了38户革命老区土坯房改造；对全县18个乡（镇）村发放240L、660L垃圾桶8100余个，投入15吨对接中转车2辆，3吨后压缩车6辆，2吨边挂压缩对接车10辆，钩臂车1辆，钩臂箱60个，每天对各个乡、集镇、村进行垃圾收集转运，农村的垃圾收集覆盖率达95%以上；相继编制了连山乡大坪村、林城镇墓脚村、金子岩乡小市村、广坪镇吉朗村、高椅乡翁高村等五个传统村落保护规划，确定了传统村落保护项目，制定了项目实施方案，并对每个建设项目进行了设计。今年5月通过公开招标，确定了项目实施企业，6月各个项目均已顺利开工建设，目前已完成工程90%。开展农村改厨改厕工作，结合危房改造、革命老区土坯房改造、异地搬迁，我县已完成改厨改厕4115户。农村不卫生、黑暗厨房和旱厕、烂木厕现象得到有效改善。

   二、围绕重点项目建设，加强建筑市场和质量安全管理

   重点项目建设按计划推进。1-10月，汽贸市场及配套工程建设投资1.13亿元，主体工程已封顶建筑面积50500.68平方米，占工程量的70﹪；城市集中供气项目投资0.08亿元，完成场站气化设备安装、房建、消防、防雷、供水供电的建设和验收，9月18日运行通气，主管网及庭院管网建设约6公里，立管安置达到2000户以上，已开户600户；农村危房改造项目已全部完成，2018年补助资金投入达 4500万元，完成农村危房改造2130户，其中四类重点对象911户，惠及建档立卡贫困户741户；岩头连接线绿化提质工程投资0.1亿元，已经完成岩头收费站出口广场（开颜迎宾广场）1号山体（高速出口右侧山体）及3号山体（高速出口左侧山体）的土石方开挖清运、入城街心花园（形象广场）挡土墙的施工及地形整理、形象广场箱涵的施工及土方回填、停车场的土方工程及场地平整，占总工程量的70%；学府一号商住开发项目1-11栋进行主体施工，其它栋正在进行基础施工，已完成投资1.5亿元，占工程量的80﹪；枫林家园小区建设完成投资0.286亿元，场地基本平整，护坎工程完成了70%；城北基础设施及水岸绿城商住开发（三期）完成投资3.5亿元，11-15栋主体完成， 17-25栋正在进行主体施工；鸿森木业原厂区地块商住开发，已与华融公司达成调解协议，正在办理土地权属回购；双拥路提质改造工程已完成投资0.855亿元，完成了挡土墙砌筑14500多方、雨水管道4700多米、污水管道4000多米、老路基挖除3363平方米，水稳铺筑1600平方；预计春节前完工通车；污水泵站迁建及管网铺设完成可研报告，设计方案，正在进行发改审批和土地划拨手续；污水处理厂扩容提标工程投资0.25亿元，完成了“三通一平”，生物池主体工程，两个二沉池、转盘滤池、污泥提升泵房已经浇筑完毕，部份设备已进场；县城街道综合治理（二期），年初时被定为暂缓项目。

建筑市场管理逐步规范。规范了建设工程招投标工作。一是对前来办理招投标工作单位实行了告知，提供了办理流程和招标备案的资料清单。二是对全县房屋建筑及市政工程招标项目的招标公告、资格审查文件、招标文件等相关文件进行审查和备案。三是实行了网上报名，方便了投标单位参加投标，同时规避了围标、串标现象的发生。四是对投标单位网上报名开展了培训，实行“投标企业投标保证金基本账户汇入汇出制度”。五是按照省、市文件的要求，开展了标后稽查工作，对中标单位的合同履约情况进行了监督管理。健全了建筑市场管理。严格落实“放管服”工作要求，对施工许可的必要条件严格审查，对审查合格的项目及时发放施工许可并录入监管信息平台。强化了建设过程中事中监管，重点对建设过程中的质量安全、合同履约情况、工程款拨付情况等进行了跟踪管理。开展建筑业企业诚信管理，加强了外来企业入驻登记备案，对不严格合同履约的企业记入黑名单录入监管信息平台，制止了一些违法分包、转包和挂靠的现象发生。对建设项目勘察要求建设单位进行见证，对勘察结果和施工图纸进行网上审查，确保了设计质量。加大执法监察力度，加强日常巡查，通过初步设计审查、图纸会审和技术交底、日常检查验收，有效遏制了随意变更设计、少报多建等违规行为，促进了我县建筑市场不断规范有序。共核发施工许可62项，总面积73.44平方米，总造价124223万元，工程报建率100%。新增房地产开发企业1家，即会同县德洪房地产开发公司（学府壹号开发商）。强化设计质量控制。认真组织专家对项目建设的初步设计文件使用功能、结构安全、建筑节能、资源节约、环境保护及住宅工程质量通病防治等方面进行审查，审查项目38个，建筑总面积72万㎡；网上施工图数字化审查17个，总建筑面积 56.76万㎡，总造价138941万元。完善了房地产开发市场监管。一是编制了《会同县房地产开发企业诚信综合考核实施方案》和《会同县房地产开发项目资本金管理实施细则》。二是加强了我县房地产企业诚信体系建设和房地产市场监督管理，促进了房地产企业依法诚信经营，有效发挥了项目资本金的宏观调控和风险约束作用，从源头上减少项目停建和“烂尾”楼盘的发生。三是成立了县房地产开发企业诚信综合考核领导工作小组，对在会同县的房地产开发企业进行综合考核，建立房地产开发企业诚信考核台账。对房地产开发企业和项目开展检查和专项督查4次，并将企业各方面的检查督查情况及时登记，强化了房地产开发项目的管理，进一步规范了我县房地产的开发行为。推进了装配式建筑发展。目前，我县装配式建筑产业虽然处在起步阶段，但已经迈出了可喜一步。会同县三角塘水厂原址改扩建工程中的取水头部及原水输水管改造工程建设项目采用了预应力混凝土箱涵，该建设项目总投资为1423万元，折合建筑面积为1万㎡，开创了我县第一例采用装配式进行建设的市政基础配套设施项目，为我县下一步装配式建筑产业的发展起到了示范带动作用。会同工业集中区五万平方米标准化厂房建设项目，总投资为5429万元，总建筑面积为5万㎡，结构体系为钢结构，目前已完成标准化厂房建设1.9万㎡，其余标准化厂房正在加紧建设中。

   质量安全管理进一步加强。开展百日大排查大整治、节后复工、质量大检查、汛期房屋市政工程专项检查、质量安全大检查等20余次，排查各类安全隐患346处，均已按期整改完毕，隐患消除率100%。下发停工通知34份，整改通知书56份，立案查处10件，正在立案查处8 件 。对违法违规项目采取“零容忍”，实行严打击，进一步夯实了安全生产责任。全县建设工程安全生产形势总体趋于平稳，未发生重大伤亡事故。规范检测行为，严把见证取样关，严格要求施工企业、监理单位从业人员取得取样员、见证员证书的人员才能对试件进行送检和见证；严把入口检测关，严格审查试件样品，样品流转实行“盲样”控制，基本做到了检测标准、程序、设备及人员受控，确保检测工作的合法性、科学性，有效避免了人为因素影响检测数据不合理的缺陷。在工程质量验收方面，规范了工程项目验收及资料的整理程序，做到了项目监督员、监督工程师工作职责明确，并签订了责任状，从而为创优质、优良工程打好了基础。

   三、围绕巩固省级文明卫生县城创建成果，加强城市基础设施建设和市容市貌环境卫生管理

   (一）基础设施不断完善。投资2370万元，日供水能力由10000吨提升至15000吨的自来水厂扩建工程即将完工投入使用，并新建、改建供水管网3600米，县城供水能力不足的问题将得到有效缓解。投入0.3亿元加快推进管道燃气工程建设，主要完成了LNG储罐、工艺管道、值班站房、辅助用房及附属工程建设，城区主管网铺设13公里，庭院管网铺设6.5km等建设，有600余户市民用上了节能、安全的天然气；在新一中侧门至张家团路段安装路灯12盏，更换路灯控制箱7座，电力电缆700米，照明设施完好率95%以上，亮灯率98%以上；补植行道树桂花57株,西区休闲广场补植苗木4026株，春节街道花卉摆放20000多盆，现县城绿化覆盖率39.82%，人均绿地面积达41.7平方米；投资70余万元完成人行道板维修4000余平方米，投资25万元在城区公共广场及学校附近场所安装麻石球、柱446个，投资10余万元更换城区雨水污水及路灯井盖240余座，对县城区28块道路指示牌进行了宣传画更换和维修清洗；更换新果皮箱1000余个、维修钩臂箱80余个，并对县城区3座垃圾中转站设备进行定期维护保养和垃圾容器破损的维修、改造，县城区80万㎡道路清扫保洁率达到100%;主次干道机械化清扫、洒水降尘率达95%以上，生活垃圾处理率100%；岩头连接线绿化提质工程已经完成岩头收费站出口广场（开颜迎宾广场）1号山体（高速出口右侧山体）及3号山体（高速出口左侧山体）的土石方开挖清运、入城街心花园（形象广场）挡土墙的施工及地形整理、形象广场箱涵的施工及土方回填、停车场的土方工程及场地平整，占总工程量的70%；双拥路提质改造工程完成挡土墙砌筑14500多方、雨水管道4700多米、污水管道4000多米、老路基挖除3363平方米，水稳铺筑1600平方。污水处理厂扩容提标工程完成了“三通一平”生物池主体完工，两个二沉池、转盘滤池、污泥提升泵房已经浇筑完毕，部份设备已进场。

   （二）市容市貌和环境卫生管理不断加强。 1.加强市容秩序管理，规范市场秩序。一是加强城市街道日常管理，重点整治了越门摆摊、流动摊贩占道经营等违法行为。年初以来,共整治越门摆摊200起、占道经营500余次，暂扣占道物品300余件，拆除遮阳伞、棚60余处，行政处罚600余人次。二是加强市场周边街道的管理,大力整治夜市大排档、烧烤摊占道经营，城东农贸市场、西南大市场周边街道夜市大排档和临时市场脏乱差等问题得到有效解决。三是加强了校园周边市容秩序和环境卫生的管理，取缔城区校园周边摊位40余个，暂扣流动板车10辆，市容秩序明显提升。2.抓好广告噪音治理，营造良好环境。强化不规范户外广告、店招店牌的清理整治，清理、拆除不符合城市容貌标准，影响市容市貌或存在安全隐患的广告设施、门店招牌户外广告设施、门店招牌40起，户外广告和店招店牌的管理逐步规范。成立巡查队伍，重点整治清理城市小广告，清理城市“牛皮癣”1万余处，有效地遏制了小广告的蔓延。加强喇叭沿街叫卖行为的教育与整治，调整扩大县城限制燃放烟花爆竹范围，扎实开展城区禁燃放烟花爆竹的执法工作，城市噪音得到有效控制。3.开展违章占道整治，整顿交通秩序。加大违规占用城市道路行为执法力度，对占用城市道路和其他公共场地的各类经营活动加强了批前审查、批后监管，严管重罚未经批准的占道经营和作业行为，重点整治擅自搭建建筑物、构筑物等行为；依法清除了擅自设置的道路路缘接坡、停车场、停车位、地锁等。多部门联合开展了车辆乱停乱放专项整治行动，共处罚违规停放各类机动车辆400余台次，拖离占用小区进出通道乱停车辆50余台，全县停车秩序得到不断规范。4.加大清扫保洁力度，严控扬尘污染。一是完善管理措施，实行人员定岗定责、分段管理制度，按照“四无四净”质量标准，严格执行全天候17小时清扫保洁制度，县城区主次干道及背街小巷的路面清扫全覆盖、无漏扫，城区72万㎡道路清扫保洁率达100%，主次干道机械化清扫率达85%以上、洒水降尘率达95%以上。二是加强道路清洗工作，严控扬尘污染。以夜间作业为主，白天为辅，主干道每天洒水降尘四次以上，次干道每天洒水降尘三次以上。三是开展扬尘专项整治行动，加强施工现场管理，城区内建设用地均设置实体围栏，对县城所有工地裸露土实行网状防尘网。硬化了工地进出路面并设置冲洗平台对进出车辆进行冲洗。要求县城每个在建工地做到出入口必须硬化，必须配置冲洗设施，如冲洗机、排水设施等，必须配备保洁员，负责冲洗车辆和轮胎，负责施工工地进出口向外延伸100米范围内的每日保洁。弃土运输全面实行密闭运输，初步实现定路线、定时间、定车辆、定倾倒场地的“四定”管理，有效地控制了城市扬尘污染。截至目前，共查处违规运输和倾倒弃土车辆 50余辆。 5.加强垃圾清运管理，保障城市清洁。一是垃圾清运日产日清，垃圾收集工作基本做到主次干道全覆盖，定点定时清运，杜绝了二次污染；每日处理城乡垃圾140吨，实现城区垃圾清运全覆盖，垃圾无堆积，容器无满溢。二是环卫设施定期维修维护，定期维护垃圾中转站设备、城区果皮箱、钩臂箱和环卫作业车辆，维修钩臂箱40余个，保障了环卫工作顺利开展。三是县城河道范围垃圾清理常抓不懈，城区公厕管理和服务质量进一步提升。四是加大环卫收费的收取、管理力度，确保应收尽收、专款专用。五是垃圾转运站日常保洁和维护进一步规范。严格按照创建责任目标，强化日常消杀，垃圾不积不存、及时处理，杜绝了转运站“脏、乱、臭”情况的发生。我县城乡垃圾一体化工作得到了省市领导的充分肯定和群众的高度赞扬，取得了很好的社会效益和经济效益，仅运行费用一项较周边县一年就为财政节约上千万元的资金。6.开展了城区“黑臭水体”排查和整治。根据环保督察的工作安排，积极配合相关部门搬迁城区养猪场3处，对右干渠污水收集管网未连接提升泵站的问题，采取每周用吸污车将污水转运至泵站的方法，及时处理，杜绝了城区“黑臭水体”、污水直排等问题的发生。

   （三）规划编制不断完善。按照县城“北扩东移、南跨西联”的城市发展思路，立足打造生态、宜居、幸福林城，继续深化对城乡发展重大问题的战略研究，创新规划理念，实施规划管理。编制了17个镇（乡）域布局规划、《高椅风景名胜区总体规划》、《会同县滨江路特色街区修建性详细规划及城市设计》等，启动了村庄规划“全覆盖”工作，完成了71个村庄布局规划编制前期工作。

  四、围绕县委巡察整改，加强自身建设

(一）党的建设进一步加强。一是强化党组领导核心职能。制定党要管党全面从严治党、党风廉政建设、集体决策重大事项决策、严格执行重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等制度。 二是开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，认真学习了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《习近平总书记的系列讲话》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《领导干部必须做到的硬标准》《习近平在中共中央政治局召开的民主生活会上的重要讲话》等内容，制定了《住建系统2018年“主题党日”活动计划》《住建系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”三做一评活动实施方案》。三是加强干部职工的思想教育，开展经常性的谈心谈话，及时掌握干部职工思想动态，化解消极因素，充分调动其工作积极性。四是提高政治站位。做到以“四个意识”“两个维护”为政治标杆，全面落实管党治党主体责任；坚定不移执行党的路线方针政策。五是落实党内政治生活制度。7月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论学习中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。六是践行民主集中制。强化民主意识、平等意识、团结意识，反对个人主义，做到了重大事项集体研究、科学决策。严格执行“三重一大”集体决策制度和末位表态制度。

（二）其他工作有条不紊地开展。增强执政为民、廉洁从政意识、创新意识、责任意识、效能意识。以党风廉政建设责任制为抓手，扎实推进反腐倡廉建设工作，积极探索制度建设的有效途径和方法。加强组织领导，积极推进了依法行政工作。调整了法治政府建设工作领导小组，使我局行政执法工作在组织领导上得到了有效保证。为严格制度落实，规范执法行为，制定了一套完善的行政执法工作制度和责任制度，为确保制度落到实处，采取了适时检查、个案督查、定期巡查等措施，并取得了较好的效果。

全面推进各项工作协调发展，获得了脱贫攻坚、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、小康社会建设、文明创建、普法工作、提案办理等先进单位的成绩，信访维稳、扫黑除恶、扶贫帮困、生态创建、联乡服务、信息报送等各项工作，都较好地落到了实处。

五、2019年工作设想

   2019年，我们将以十九大精神为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕决胜全面建成小康社会三大攻坚战的战略部署，以“三城同创”为目标，全面落实县委、县政府、市住建局关于城乡建设工作的总体部署，深入实施县城“北扩东进西拓”战略，努力改善人居环境，强化城乡建设。主要从以下几个方面开展工作：

   一、完善党建制度机制，狠抓“两个责任”的落实。一要强化“四个意识”，始终把党纪党规挺在前面；二要切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设；三要落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”；四要务实创新，增强工作实效；五要完善制度，加强干部队伍建设。

   二、全面开展“三城同创”工作，狠抓市容市貌、环境卫生管理和市政基础设施建设。一是强化创建宣传。加大市容和环境卫生管理法律法规宣传力度，努力提高群众市容秩序、环保卫生意识。二是增强执法水平，加强学习培训，提升执法人员综合素质，不断增强执法队伍的凝聚力和战斗力。三是规范渣土管理。从源头上控制渣土外流，严格落实建筑工地冲洗平台冲洗要求，强化施工现场内裸土覆盖和洒水降尘措施，从严查处渣土运输车辆超载、不封闭运输、沿路洒落等违章行为。四是提升绿化档次。改变目前县城街道绿化以樟树为主的现状，引进适合县城环境的其他树种、花草，实行多品种、多层次绿化。五是完成城区主干道改造。全面完成双拥路提质改造、岩头高速连接线绿化提质改造、将军北路提质改造工程，改善城区交通现状。六是加强基础设施建设。完成防洪站污水处理提升泵站迁建和污水处理厂扩容提质建设，污水处理能力达到3万吨/天，完善污水收集管网建设，做到县城生活污水应收尽收，污水处理率100﹪。按照国家卫生城市的标准，新建、改建公厕3座。全面推广管道燃气，年内发展用户1000户。加强城市供水设施建设和管理，进一步加强和完善二次供水。

   三、积极开展乡村建设，狠抓农村人居环境整治基础工作。

大力实施乡村振兴战略，全面实施传统村落整体保护和利用工程，按要求加强传统村落的基础设施建设，认真落实“厕所革命”工作要求，强力推进农村厕所改进工作，积极指导乡村污水处理工作，严控“黑臭水体”的发生，巩固城乡垃圾一体化成果，合理建设乡村生活垃圾处理设施，实现乡村生活垃圾处理率达98﹪以上。

   四、大力推进装配式建筑发展，狠抓建筑市场管理和建设工程质量安全。一要编制装配式建筑发展规划，积极开展装配式建筑发展工作；二要规范招投标行为，促进建筑市场健康发展；三要认真落实建设工程质量安全管理制度，进一步加强重点工程的监管；四要扎实开展建设领域“打非治违”工作。持续深入推进 建设领域“打非治违”专项行动，巩固前几年 “打非治违”专项行动成果，推动“打非治违”专项工作制度化、常态化；五要快速推进房屋开发建设。全面完成学府壹号、枫林家园小区、城北汽贸市场、鸿森木业原厂区地块商住开发、鸿运佳苑、水岸绿城三期等商品房开发建设，启动滨江路开发建设。