2022年上半年县农业农村工作总结

今年以来，县农业农村局统筹新冠肺炎疫情防控和农业生产及乡村振兴等工作，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进粮食生产、产业发展和乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。现将今年以来的主要工作总结如下：

一、主要工作

（一）产业发展工作

1.大力发展农副产品精深加工。一是启动屠宰场整体搬迁项目建设。经重点项目指挥部多方协调、强力推进，我县生猪定点屠宰场整体搬迁项目于2022年4月23日顺利开工，现目前正在加快入场公路的修建。二是18万吨饲料厂已经选址工业园，目前已经在做土地平整工作。支持常羊奶业落实粪污资源化利用项目。三是继续做好农产品仓储冷链建设工作。

2.推动农业产业提质增效。一是大力发展茶叶、魔芋、竹笋等三大特色产业，对托扶贫茶园进行后续培管，目前，各茶园正在陆续培管，上半年培管经费预计在7月底完成拨付。组织开展2022年魔芋种植奖补、柑桔品改项目，目前各魔芋种植主体、柑桔品改实施主体正在积极申报。积极开展现代农业特色产业园创建。按照省级现代农业特色产业园的文件要求，通过企业申报、相关部门审核，并报市产业办同意，计划将会同木叶山兔业有限公司獭兔繁育基地产业园申报2022年省级现代农业特色产业园项目，目前已通过湖南省农业农村厅资金项目监管平台上报，待省、市相关部门审核。

二是持续打响“会同魔芋”“会同竹笋”“会同茶叶”“会同山苦瓜”等农特产品品牌。在知识产权日强化“会同竹笋”、“会同魔芋”区域公用品牌建设、宣传农业品牌知识和产权运用；制定农产品地理标志质量控制规范，严格监督监管。配合市局继续修订《怀化市农业品牌目录》“会”字号农特产品品牌均纳入;组织“会同茶叶”相关企业参加湖南省怀化市人民政府驻厦门招商联络处组建的怀化市特色产品展示中心；湖南新又佳农业开发有限公司通过粤港澳大湾区菜篮子生产基地（第十批）初审候选名单。农产品质量安全检测工作，现已完成快速检测940批次，定量检测115批次，合格率100%。大力支持生猪、獭兔、奶山羊等种业创新，提升产品附加值和竞争力。积极与湖南省现代农业产业控股集团、天心种业有限公司合作项目进行对接和交流。6月20会同县县委书记伍罕鸣，县委常委、宣传部部长梁玉香一行到现代农业集团和天心种业有限公司，就共同推进会同县现代农业产业园建设项目进行了深入交流，双方还对绕菜粮油生产、加工，生猪屠宰和冷链物流，有机肥回收利用的合作进行了深入探讨。积极推进实施会同兔“兴百村、富万户”计划，壮大能繁奶山羊养殖基地。制定会同兔“兴百村、富万户”试点方案，以木叶山兔业为基地，采取“企业+合作社+农户”的方式试点，目前已经预选3处地址，待汇报确定2处地址建标准化养殖场，獭兔屠宰加工生产线正在筹备中。奶山羊目前存栏已经扩大到1200头奶山羊；已经完成了粪污资源化设施的建设；常羊农业鲜奶生产线项目正在积极引进合资对象。

（二）坚决扛牢粮食安全政治责任

一是压实责任，粮食生产任务已下达各乡镇，出台了《会同县稳定粮食生产若干措施》《耕地抛荒追责办法》，压实乡镇党委、政府责任。二是落实粮食生产面积29.47万亩。水稻完成播种面积22.5万亩，完成栽插22.5万亩，旱杂粮播种6.8万亩（其中玉米4.85万亩）。三是狠抓耕地抛荒治理。2021年全县抛荒上报面积12649.4亩，完成治理8525.1亩。2022年抛荒耕地存量4124.3万亩。截止目前，完成抛荒治理4124.3亩。四是开展了水稻、玉米等农作物病虫害防治服务。五是开展农资打假专项行动。首先对农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。二是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。截止六月底，对全县18个乡镇的种子、农药、化肥经营门店进行了全面检查，累计巡查57次，出动行政执法监管人员289人次。

（三）持续改善农村人居环境

1.开展了2022年第一季度“打擂台”现场考评会。已于4月24日、29日分别召开了2022年第一季度市、县级农村人居环境整治示范样板村“打擂台”现场考评会，有力促进和推动了全县农村人居环境整治提升工作的开展。

2. 全面实施农村人居环境整治提升“十大行动”。以“一拆二改三清四化”为总抓手，聚焦“六无一全”标准，持续开展“五治”专项整治行动，实施农村人居环境整治提升十大行动，着力建设美丽宜居乡村。编制村庄规划59个，村庄人居环境整治提升建设规划 25 个；拆除废旧栏厕1088 栋；治理黑臭水体 368 处；治理裸露泥土 586 处；改厕 1133 个；各类乡风文明先进典型评选 3600 个；规范畜禽圈养25个村；补短板125处(个）；开展“十百千万”美丽创建行动，拟创建美丽乡镇1个，美丽村庄18个，美丽庭院1150个，美丽团寨230个。

3.积极推进示范创建，带动全域整体提升。通过以点带面，示范引领美丽乡村建设，重点打造7个市级示范样板村、18个县级示范样板村和2个集中连片示范片，堡子镇“五村联创”美丽乡村示范片已初具规模，获得了较好的社会效应。

4.常态化开展督查暗访。县人居专班组织专人对18个乡镇600多户农户进行了实地督查、媒体暗访、现场走访，对发现的问题实行“一单四制”管理。大部分村建立了“五治”红黑榜机制，组织开展“最美庭院”“最美清洁户”等系列评比活动，全方位动员广大群众参与人居环境整治工作。

　5. 扎实有序推进农村无害化厕所改建。进行了了全县农村户厕情况全面摸底和2013年以来享受财政补助的厕所问题排查；目前户厕任务和公厕建设地点都分解安排到乡和村，现已经完成农村户厕1133个。

6.大力开展了县城周围国、省干道路域环境治理，积极创建农村人居环境整治示范样板路。

7.召开了全县农村人居环境整治提升工作业务培训，各乡镇分管领导、专干和县直“五治”、“十大行动”成员单位分管领导参加。

8.扎实做好了迎接县对乡（镇）、市对县第二季度农村人居环境整治提升“打擂台”核查以及市第二轮挂牌督办集镇、村的验收准备工作。

（四）深化农业农村要素改革

1.巩固和完善农村基本经营制度，大力推进农村土地制度﹑集体产权制度和农村“三变”改革。一是对村集体经济组织股份制改革村进行了摸底，完成全县村经济组织赋码换证230份。二是对全县“乡村振兴共享贷”230个试点村资产总额进行了重新确认，出具确认书182份。三是对农村土地承包到期再延长三十年召开了村级试点动员会，并对连山乡宝照村一组进行入户调查摸底。四是加大宅基地监督管理培训力度，对乡镇分管领导、专干进行了一天的培训。

2.加快推进“三社合一”改革，健全农业专业化、社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。一是对全县“三社合一”改革的三个试点村进行了验收，都建立了办公场所，完善了实施方案，目前正常运转。二是会同县巨润机械化种植专业合作社推荐为省级示范区域性社会化综合服务中心储备项目迎接了省级验收，并指导新型经营主体进入农村社会服务化信用体系建设平台，为融资创造条件。

3.积极培育新型经营主体和建设县重点项目

    对本站承担全县社会投资4000万元的3个重点家庭农场建设项目进行督促建设，完善相关资料上报县重点项目办和统计局，组织申报了2家合作社为省级示范社，4家家庭农场为省级示范场。

（五）农村环境保护

1.加大生态环境保护和修复力度。一是积极开展农作物秸秆综合利用及指导乡镇农作物秸秆禁烧工作。二是继续加强了严格管控区耕地退出水稻种植监管工作。对严格管控区退出水稻种植进行种植结构调整进行了现场核查，严格管控区已全部退出了水稻种植，改种玉米、莲藕、蔬菜等其他农作物。三是对全县受污染耕地入户调查工作进行了验收。根据省市文件任务，落实了中轻度受污染耕地治理任务面积，建立了集中推进区一个。四是积极开展了全县农业外来入侵物种普查工作。五是积极开展农药监管。严把农药经营许可证审核关，共计对19个农药经营户（含分支机构）进行了实地核查，核发农药经营许可证5个（其中邮政分支机构9个）；进行了农药标签检查，共计检查门店53个，检查农药标签394张。五是积极开展化肥减量。召开了县乡村三级化肥减量专题会议；开展测土配方施肥技术应用培训15期，培训610人次；发放、张贴配方施肥建议卡13000余份；悬挂横幅15条，张贴标语90副；推广测土配方APP系统121人次；创建化肥减量示范片1个，各乡镇创建化肥减量示范片2个；发送化肥减量技术措施信息2条；大力推进各乡镇绿肥种植；积极推广有机肥代替化肥；积极推广应用新肥料、新技术、新成果。六是积极做好畜禽粪污资源化扫尾工作。参加畜禽粪污资源化项目的养殖场一共34个，目前有32家养殖场完成了粪污处理设施的建设并通过了验收，有2家正在建设中。

2.压实河长制责任。持续巩固禁捕退捕工作成效。6月份，共出动执法车辆25辆（次），执法人员190人（次），配合或联合有关部门检查水产品销售经营点7个（次），配合或联合有关部门检查渔具生产、经营点6个（次），开展联合行动25次。大队利用常态化巡查机制在日常巡查中及各类专项整治行动中，共收缴销毁违规网具12副（张），收缴非法垂钓竿具20余根，抓获非法捕捞犯罪嫌疑人2人，司法移送2人。

（六）基础设施建设

强力推进农田建设。2021年度批复实施的高标准农田建设项目任务顺利完成，在坪村、蒲稳、青朗、炮团、漠滨等5个乡镇的49个项目村，建成高标准农田2.5万亩（其中高效节水灌溉0.09万亩）。2022年根据省厅下达任务，要求我县拟建设高标准农田2.88万亩（其中：高效节水灌溉0.3万亩），计划投入财政资金4942万元。目前，已通过专家评审，待市局下达初步设计批复后再将概预算送至财政评审。

（七）农机工作

1.严格牌证管理工作。上半年，我县共登记注册牌证管理机具 20台。认真落实“两个部令”和“两个规范”；没有跨行政区域办理拖拉机上户；严格岗位设置并履行职责。达到使用年限和三年以上逾期未检验的拖拉机按批次进行公告注销。

2.开展2022年拖拉机年度集中检验工作。共检验拖拉机137台，购买农机安责险137份，开展拖拉机手农机安全生产集中宣传培训10期，发放宣传资料300份，签订了《农机安全生产承诺书》137份。

3.坚持不懈抓好农机安全生产工作。一是开展农机安全培训和宣传，共开展集中宣传10次，发放宣传资料300余份；开展集中培训10期，培训人员262人，有力地提高了农机驾驶员的安全生产意识。二是开展农机安全隐患大排查。共检查农机专业合作社5个，排查隐患1起，整改1起。开展农机道路交通安全和春耕生产隐患排查隐患排查次12次，排查达到使用年限变型拖拉机2台，已注销号牌并切割报废2台。三是认真开展“安全生产月”活动。

4.持续开展拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动。已开展联合执法11次，参与执法人员76人次，排查道路交通安全隐患5起，整改5起，其中共报废变型拖拉机4台。

5.稳妥实施购机补贴工作。全县受理补贴申请申请表数 463 份，受益户数454 户，补贴机具数量463台，总补贴35万余元。

二、下步工作打算

（一）产业发展工作

1.继续抓好“一特两辅”产业。抓好茶叶、魔芋、竹笋三大特色主导产业，加大龙头企业扶持和培育力度，完善龙头企业和农民的利益链接机制，增强其致富带动能力。

2.深入实施“六大强农行动”。扩大“会”字号农业品牌绿色食品、有机食品认证。积极推动农业全产业链发展，努力将茶叶、魔芋、竹笋、山苦瓜、山茶油、中药材、奶山羊、獭兔、生猪、竹木等产业培育成亿元产业。

3.督促大型猪场尽快完工并投产 ；督促兔业规模养殖做好项目选址，落实常羊奶业粪污资源化利用项目。

4.按工作目标和时间节点做好重点畜牧项目推进工作。继续加强对獭兔、奶山羊企业的培育和关注；饲料厂的生产落地。

（二）粮食生产工作

5.搞好农作物病虫害防治服务，落实种粮农民一次性补贴等惠农补贴政策。

（三）农村人居环境整治

6.认真对照农村人居环境整治“一拆二改三清四化”要求，紧扣“六无一全”标准，围绕“五治”行动，深入实施农村人居环境整治提升“十大行动”，进一步加强示范村的整治提升，提升整治村的整治力度，掀起我县农村人居环境整治提升新高潮。

7. 坚持规划引导，科学精准分类整治。坚持先规划后建设，精准制定整治提升建设计划，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。重点实施集镇和村庄清洁行动，逐步改善基础设施，提升村容村貌，加大农村生活污水治理力度，不断完善农村生活垃圾收运处置体系，建立健全长效管护机制，打造美丽乡村示范村。

8. 坚持“一治”带“四治”。大力实施文明乡风提升行动，开展大清扫大整洁活动，做到屋里屋外“八整洁”；认真开展乡村治理试点工作，深入推进移风易俗，破除陈规陋习，树立良好良好乡风。注重“四治”并进，统筹推进治厕、治垃圾、治水、治村容村貌，促进村容村貌、户容户貌、村民精神风貌整体提升。

9. 突出抓长效机制，不断巩固整治成果。完善健全考核评比机制。优化考评指标，细化考评办法，多开展实地暗访、电话调查、媒体监督，把考评的重点放在平时工作、基层工作上面，因地制宜组织好“打擂台”活动。健全挂牌督办机制。进一步加大对市第二轮挂牌督办的集镇、村督查指导，确保挂牌、督办乡镇按期摘牌销号和验收。

（四）农村改革

10.开展农村土地承包到期再延长三十年村级试点工作；调度全县土地流转面积。

11.做好农村宅基地管理工作，加大宅基地监督、管理、巡查、查处力度。

（五）农村环境保护

12.继续开展全县农业外来入侵物种普查工作。对中轻度受污染耕地任务面积进行治理。

13.开展农药日常监管，抓好农药包装废弃物回收处理。

14.进一步加强禁捕退捕法律、法规的宣传及日常常态化巡查执法力度。

15.对各种非法捕捞及违法涉渔行为坚决严厉查处，绝不手软，对保护渔业资源工作常抓不懈。

（六）其它工作

16.继续搞好病虫监测预报。重点对水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾、桔小实蝇等重大病虫进行监测预警。抓好水稻、柑桔、玉米等重要作物病虫害大面积防控。大力推进专业化统防统治和加大绿色防控技术示范推广力度。

17.抓好农机工作。开展农机安全宣传，继续抓好农机安全生产工作和拖拉机登记、注册工作。做好2022年第二期拖拉机驾驶员考试工作。高效稳妥实施购机补贴政策和农机报废补贴政策，加快农机更新换代步伐。

会同县农业农村局