2022年度会同县县本级预算执行和其他

财政收支情况的审计结果公告

根据县委、县政府部署，会同县审计局依法审计了2022年度本级预算执行和其他财政收支情况。2022年，在县委、县政府的正确领导下，全县经济建设和社会事业发展成绩显著，各部门单位认真执行县人大有关决议，县本级预算执行和其他财政收支情况总体较好，财政管理水平和财经法纪意识不断增强，财政管理改革进一步推进。

一、县本级预算执行审计情况

2022年全县一般公共预算收入总量339700万元，支出总量323844万元, 安排预算稳定调节基金10303万元，年末滚存结余5553万元；政府性基金收入128738万元，支出125385万元;国有资本经营收入348万元，支出321万元；社会保险基金收入35015万元,支出33003万元。2022年末地方政府债务余额为356255万元，较2021年298866万元增加57389万元，增长19.2%。2022年，行政事业单位“三公”经费支出预算数为1517万元，实际支出1120.48万元。审计结果表明，2022年县本级预算执行情况总体较好，但在预算编制、收入支出预算执行、库款保障、专项资金管理等方面还存在一些问题。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制方面存在的问题

1.年初预算预备费安排不足。2022年年初财政预算预备费按最低要求少安排1500万元。

2.预算单位应编未编政府采购预算。2022年88个一级预算部门（不含乡镇）年初的部门预算均未编制政府采购预算，但在预算执行中却有33个预算部门发生政府采购业务103笔，金额13953.73万元。

3.预算调整方案不细化、不充分。2022年10月预算调整净调增3947万元，但无净调增具体项目、数额、理由。

（二）收入预算及执行方面存在的问题

1.已确认的非税收入未及时缴库3451.43万元。

经抽查部分执收单位部分项目非税收入汇缴结算对账单，发现存在已确认收入未在规定时限内划缴资金的情况，涉及金额3451.43万元

（三）财政支出预算约束方面存在的问题

1.超范围列支土地出让收入329.02万元。2022年政府性基金支出—国有土地使用出让收入安排的支出（土地出让业务支出）科目中列支相关单位工作经费共计329.02万元。

2.支出预算执行进度不均衡。2022年，国库集中支付支付最少的月份分别为2、4、5月，占比2.81%、5.50%、5.10%；支付最多的月份分别为1、6、8月，占比13.13%、9.94%、11.10%。

（四）库款保障方面存在的问题

1.国库库款保障水平不合理。2022年6、7月，县财政的库款保障水平分别为0.95、1.06，超出合理0.3-0.8的合理区间水平。

（五）专项资金管理方面存在的问题

1.财政专户结余资金903.56万元未统筹。“会同县财政局中央专项资金特设专户”近三年仅有利息收入和划缴业务，无账户应核算的资金收支业务，结余资金长期闲置，2023年3月账户余额903.56万元。

（六）其他方面存在的问题

1.拖欠民营企业、中小企业账款48.85万元。截至2022年12月止，有4个一级预算单位拖欠民营企业、中小企业账款共计48.85万元。

三、审计建议和整改情况

1.进一步规范预算编制，要求各预算部门年初政府采购预算要提前安排、做好计划；年中预算调整安排上级转移支付和债券资金要对照上级文件要求的内容合理科学安排。

2.进一步规范非税收入划缴。一是督促执收单位对缴入非税汇缴结算户的款项及时确认，超过时限未予确认的款项一律上缴国库；二是根据时限要求，对已确认的非税收入及时进行划缴。

3.加强对财政性结余结存资金的管理，分清资金性质，长期不使用、闲置的专项资金根据相关规定予以统筹，以后年度需要使用再通过预算调整予以安排。

针对审计查出的问题，县审计局已依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告、提出了处理意见，报告反映的问题。县财政局及相关单位已将有些问题立行立改整改到位,暂未整改到位的问题,已制定整改措施逐步整改。

会同县审计局     

2023年12月20日