会同县卫生健康局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

    一、工作开展情况

    1.省级边界类区域医疗中心建设稳步推进。一是机制健全。出台《会同县建设省级边界类区域医疗中心实施方案》，成立以分管副县长为组长，各成员单位负责人为成员的领导小组。在项目建设、人才培养、学科创建、财政保障上建立长效机制。二是帮扶有力。湖南医学院总医院派遣10名医学骨干对口帮扶县人民医院，目前，在湖医总医院的帮助下，县人民医院已启动神内、神外、心内、普外四个省级重点学科建设，县人民医院现已开展9项新技术，完成4级手术8台次。县人民医院派驻4名医疗骨干赴湖医总医院进修，专攻4个省级重点学科，现已能独立完成工作。三是延展成果。我县延展创建省级边界类区域医疗中心成果，县人民医院与中核集团达成合作意向，拟投资1.2亿元在县人民医院成立核医学科和放疗中心。

    2.持续深化医药卫生体制改革。家庭医生一般人群签约率达40%，重点人群签约率达100%。分级诊疗高效推进，县人民医院以远程心电中心与乡镇卫生院远程诊室端口对接，现已上传高清医学影像5687次，开展远程会诊15次。在县人民医院和县中医医院开展医保支付DIP付费改革试点，实现医疗收入增长和群众诊疗费用降低“双赢”。公立医院负债有效遏制，县人民医院和县中医医院无新增债务，乡镇卫生院消减债务赤字259万元。

    3.深入推进健康湖南行动和爱国卫生运动。不断完善健康促进、健康服务、健康管理的体制机制及工作体系。纵深推进健康湖南15个专项行动，行动实施以来，我县居民健康素养达25.1%、人均预期寿命达77.3岁，5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等重大考核指标均低于全省标准。爱国卫生运动稳步推进，创建国家卫生县顺利完成省级现场评估，对省级现场评估后反馈问题逐条逐项整改，现已对城东农贸市场活禽宰杀分区改造。

    4.重点项目建设有序推进。县第一中医医院现已完成7000万工程量，有望在年底完成主体工程。城北医院已完成主体工程，现正在进行内部装修。金子岩侗族苗族乡卫生院项目已完成三通一平，有望在7月全面动工。

    5.健全完善公共卫生体系。坚持预防为主，推进公共卫生体系建设和疾病预防控制体系改革，正在申报县疾控中心整体搬迁项目，深化高血压、糖尿病、慢性呼吸系统疾病医防融合，高质量完成11大项55小项基本公共卫生服务。强化学校、医院养老机构等重点场所疫情防控，上半年我县未暴发一起重大疫情。

    6.全力优化重点人群健康保障。严格落实《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》，今年上半年，全县共出生716人，孕产妇死亡率为0，4岁以下儿童死亡率5.8‰。

    7.推动中医药传承创新发展。推进国家中医药综合改革示范区建设。巩固拓展18个建制乡镇中医药服务能力提升全覆盖成果，实施18个建制乡镇卫生院中医馆提质升级工程。目前，基层卫生院中医馆均可开展5种以上中医适宜技术。截至6月，我县共培训“西学中”118人。

    8.民生实事和高质量发展指标如期推进。截至5月底，新生儿疾病筛查共有任务1300人，现已完成629人，完成率达48.3%；共有托位建设任务198个，现已完成160个，完成率达 80.8%；高质量发展指标人均预期寿命和防范化解风险指标达到要求；个人卫生支出占总费用的比重以人均GDP为考核核心数据，年底才出台考核数据，具有不可预测性。

    二、下半年工作打算

    1、全力打造省级边界类区域医疗中心。一是争取支持合作。以湖医总医院对口帮扶为契机，结合医院发展功能定位，积极争取优质医疗资源合作共建。二是狠抓专科建设。县人民医院要制定重点专科建设行动计划，力争年内全县新增1-2个省级重点专科建设项目、2个培育项目。强化人才支撑，用好新增人才资金，围绕重点专科建设，培养引进高端紧缺人才。三是着力进档升位。要围绕三级医院考核指标、公立医院高质量发展指标，逐项找差距、补短板、强特色，提升考核等级和位次。

    2、扎实推进中医药综合改革示范区先导区建设。开展4000人次的中医体质辨识行动。推广5个中药制剂品种在辖区医疗机构调剂使用。持续开展实现“西学中”培训，建设1个名中医传承工作室，选送一批中医药骨干人才外出进修学习。实现二级以上公立中医医院中医类别医师占比达到60%，乡镇卫生院（含非建制）至少配备1名中医类别执业（助理）医师，能够开展6类10项以上中医适宜技术。

    3、持续深化医药卫生体制改革。一是强化基层卫生保障，积极与上级汇报对接，争取中央预算内资金和省市县财政投入基层卫生事业。二是以创建省级边界类医疗中心为机，实现优质医疗资源下沉，通过采取请下来、走上去的方式，提升医疗服务水平，增加三四级手术量。三是引导公立医院在合规的情况下增加服务类别，提高医疗收入，削减债务赤字。

    4、持续提升基层医疗卫生服务能力。抓好省级边界类区域医疗中心、县级医院专科能力建设，推进乡村医生层级管理和乡村一体化管理。统筹县、乡优质资源加大对口支援力度，促进优质医疗资源扩容下沉。继续开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设，深化拓展村卫生室医保定点成果，切实提高基本医疗卫生服务均等化水平。加大乡村医生本土化培养力度，继续实施大学生村医专项计划。

    5、全面推动疾控事业高质量发展。加快疾控体系改革，县疾控局6月份前实现实质化运行。强化疾控机构核心能力建设，推动传染病监测预警标准化、智能化、规范化，建好传染病应急队伍。建立医防融合、医防协同机制，强化医疗机构公共卫生职能，推进公共卫生科标准化建设。

    6、有序推进健康会同建设。全力推进国家卫生县创建，争取2024年底命名授牌。深入开展健康细胞建设，着力打造一批示范点。继续推进健康会同15项行动，提升居民健康素养。强化重点人群健康保障和职业病防治。

    7、有效促进人口长期均衡发展。实施重点民生实事普惠托育服务“护蕾”行动和新生儿疾病免费筛查与诊断服务，2024年全县新增普惠性托位198个，完成1300名新生儿疾病免费筛查与诊断。开展母婴安全保障行动，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率在2023年基础上持续改善。

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