2017年以来，在省、市局和县委、县政府的坚强领导下，会同县食品药品工商质量监督管理局立足新职能，科学监管、倾情服务、务实创新、勇于担当、扎实有效地开展各项工作，取得了显著成效：工商企业年报工作位列全市第三名，药品安全监管工作位列全市第二名，食品安全监管工作位列全市第三名。现将2017年工作汇报如下：

一、落实商事制度改革措施，推进“放管服”改革。

（一）降低准入门槛，推动工商注册便利化。截至12月底，新增各类企业211户，变更登记199户次，注销登记75户，换发“五证合一、多证合一，一照一码”1128户，备案57户次；新增个体工商户1474户，变更登记595户次，注销619户；发放食品经营许可证567户，变更1户次，注销5户，不予许可53户；发放小餐饮经营许可证73户，小作坊经营许可证1户。全县新增市场主体1685户。

（二）强化信用监管，推进年报公示制度改革。2017年，我县共有各类企业953户，农民专业合作社295户，个体工商户9970户，截止到2017年6月30日止（注：每年年报公示于6月30日前结束），我局企业年报公示900户，年报率为94.44%，农民专业合作社年报公示284户，年报率为96.27%，位居全市前列。

二、执法为民，监管执法工作有所突破

（一）全面监管和重点治理相结合，倾力构筑食品安全屏障。

一是依法依程序行使食品经营行政许可。截至12月底，共受理食品经营申请单位322家，新发放食品经营许可304家，不予许可8家，正在办理10家，均能在受理15个工作日（提前5个工作日）内及时予以发放。

二是开展了学校及周边“食品安全护苗行动”。2017年3月20日至4月20日和2017年9月6日至10月10日，会同县食品药品工商质量监督管理局与县教育局对全县中小学及托幼机构的食堂进行了食品安全专项督查，出动车辆64台次，出动人员256人次。此次共检查学校食堂43家、托幼机构食堂35家，学校小卖部39家。其中持有效食品经营许可证的学校、托幼机构食堂74家；食堂及小卖部从业人员318人，持有效健康证上岗人数312人。现场检查中下达监督意见书5家，责令改正7家，没收问题食品85公斤，立案查处1起。

三是强化监督抽检。我局制定了《会同县食品药品工商质量监督管理局2017年食品安全抽检计划》，截至目前，完成食用农产品抽检240批次，食用农产品抽检不合格4批次，完成监督抽检54批次。

四是开展稽查工作，严厉打击食品违法行为。今年对食品经营违法行为立案12起，罚款117000元。

（二）全程监管和重点防控相结合，循序推进药械治理工作。

一是整顿药品流通秩序，规范企业经营行为。对108家药品批发、零售企业进行了全面检查，出动执法车辆108台次，出动执法人员264余人次，对发现问题的47家下达限期整改。配合市局完成药品省抽30批次、市抽16批次。药品流通领域专项整治（药品飞检工作）共检查18家，其中因违反GSP规定，撤销GSP证书1家，立案处罚3家，责令改正18家。严厉打击了违法违规经营药品医疗器械行为，进一步规范了药品流通秩序。

二是强化医疗机构药械监管，规范药械使用秩序。今年共检查药品、医疗器械使用单位64家次，出动执法车辆64台次，出动执法人员146余人次，责令改正11家，立案查处1家。

三是加强保化市场监管，规范保化市场秩序。今年共检保健食品、化妆品经营企业94家次，出动执法车辆94台次，出动执法人员212余人次。

四是加强用药（械）安全监管，指导安全用药（械）。为加强我县安全用药，指导药品经营使用单位安全用药，我县截至目前，共上报药品不良反应328份，医疗器械不良事件40份。

（三）积极引导和重点排查相结合，扎实开展特种设备安全监察工作。

我县登记在册的特种设备数量有200余台（件），全年共检查特种设备使用单位40余家(次)，检查各类安装或在用设备229(件)，下达特种设备安全监察指令书19份，责令整改安全隐患20处，目前已整改到位的15处，未整改到位的多是无证作业人员和作业人员证件不齐全未能及时考取的，全年共办理特种设备行政处罚案件1起，处罚金额1万。

三、全力作为，市场经济发展环境有效改善

（一）拓展融资渠道，盘活企业发展动力。资金是企业的血液，我局非常重视做好该项工作，贴近企业，尽力服务。截至2017年11月我股今年共办理动产抵押物登记5起，帮助企业融资1650万元。

（二）强化标准管理，深挖特色产品。帮助湖南博嘉魔力农业科技有限公司申报成功省级示范区，示范区工作开展正常。在县委、县政府的高度重视下，我局积极配合县三个示范区创建工作，完成了创建前期工作材料的收集归档。

（三）整顿市场秩序，营造公平环境。加大烟草市场综合治理力度，坚持日常监管与专项整治相结合。今年，我局和烟草局联合开展专项行动检查3次，自己独立开展专项行动检查2次，出动执法人数85人次，出动执法车辆32车次，检查烟草经营户365户，下发整改通知书43户次，立案调查5起无证经营烟草案件，结案1起，罚款1000元。确保了我县烟草市场环境得到有效改善，经营者和消费者合法权益得到保障。

（四）推进消费维权，打造放心消费环境。截至12月底，全省12315互联网共受理各类咨询、投诉、举报和建议236件。其中咨询208件，占总受理量的88%；投诉12件，占总受理量的5%；举报16件,占总受理量的7%。处理投诉案件涉及争议金额3.15万元，为消费者挽回经济损失2.17万元；处罚举报案件罚没金额0.5万元。全省12331互联网共受理投诉6件，办结6件，挽回经济损失1069.5元，受理举报案件14件，办结14起；其中投诉食品5件、药品1件；举报食品10件、保健品3件、相关产品1件；咨询3件。共计核实处理了20起，办结率达100%，回访率达100%。

（五）推进法制建设，提升执法水平。截至目前，立案60余起，下达处罚决定书40余起，罚款金额超30万元。在办理上述案件中，我局执法人员依法行政，未发生违法违纪行为。

四、2018年工作规划

2018年，我局将继续紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以县域经济发展为中心，努力做好服务监管工作。

（一）认真贯彻落实“放管服”工作。

进一步放宽市场主体准入，创新监管方式，深入推进商事登记制度改革和企业信用信息公示工作。强化事前、事中、事后监管，强化服务理念，提升服务水平。

（二）认真抓实“三大安全生产”领域监管工作。

1.加强食品药品安全监管。对全县学校（含幼托机构）食堂、农贸（集贸）市场、食品生产企业、药品经营单位、化妆品保健品经营单位实施安全监管全覆盖。

2.加强特种设备安全监管。加大对特种设备使用单位的安全监察，对重点设备（电梯、气瓶充装、锅炉）实施安全监察全覆盖。

3.加强产品、商品质量安全监管。一是加强对重点市场、重点领域、重点商品的抽检工作，完成电线电缆、汽油、柴油、校服等多个批次抽检；二是加强工业产品生产企业产品质量、实验室监管巡查力度；三是加强各类计量器具检验检测。

（三）加强各类市场执法，作好行政指导服务工作。

1.加大各类市场行政执法和监督管理力度，至少开展20次以上各类执法检查（含专项检查）工作。

2.抓好消费投诉、举报的调处工作，切实维护消费者合法权益。

3.认真作好湖南省著名商标的行政指导服务。

（四）精准施策，完成上级综合工作目标任务。

1.继续加大对贫困村帮扶力度。按照县委精准扶贫工作要求，积极开展多形式走访慰问困难群众，积极作好系列惠农政策宣传工作，精准施策，确保帮出成效。

2. 坚持惩防并举，狠抓党风廉政建设和效能建设，进一步提高班子和队伍建设水平。

3.认真完成县委、县政府和上级机关交给的各项工作任务。