2021年半年工作总结

会同县商务科技和工业信息化局

     今年以来，我局严格贯彻落实县委、县政府决策部署，全县商务科技和工业信息化工作取得了一定成效。现将工作情况总结如下：

    一、主要做法和工作成效

    （一）抓实抓好招商引资“第一菜单”。1-5月完成省外境内到位资金10.3亿元，为全年任务的44.78%，1-6月预计完成省外境内到位资金12.5亿元，为全年任务的54.34%；近两年度省级签约项目“三率”分别是资金到位率为90%，履约率、开工率为100%，高于全市平均水平；合同引资额2（含）至5亿元的项目1个。

    1.领导高度重视，狠抓项目签约、落地。从今年1月份开始，县主要领导及分管领导带领招商小分队先后赴深圳、重庆、浙江玉环、东莞、益阳、邵阳等地开展招商，考察洽谈合作企业近30家。

    已签约项目7个：引进中山金飞莱电子有限公司电子元件及组件制造项目（总投资1.8亿元）、怀化源广泰机械科技有限公司汽车零配件制造项目（固定资产投资1500万元）、玉环金越汽车配件厂汽车零配件制造项目(固定资产投资1500万元）、玉环瑞民汽车配件厂汽车零配件制造项目（固定资产投资1500万元）、湖北奥库汽车底盘有限公司汽车零配件制造项目（固定资产投资1000万元）、湖北恒纳汽车科技有限公司汽车零配件制造项目（固定资产投资1000万元）、台州宝力华机械有限公司汽车零配件制造项目（固定资产投资1000万元）。  

    目前在谈项目7个：汽车零配件产业有连山工业园机械制造产业园建设项目、5万吨再生铝暨汽车回收拆解再生资源循环利用项目、10余家汽车零配件企业汽车零配件生产投资项目；电子信息产业有东莞中嘉电子科技有限公司电子信息产品生产制造项目；食品精深加工产业有湖南润杰生态农业科技有限公司蔬果脆生产项目；竹木精深加工产业有湖南桃花江竹材科技股份公司楠竹精深加工生产项目；商贸物流产业项目有农产品批发市场项目等。

    2.做好2021年湖南—粤港澳大湾区投资贸易洽谈活动（以下简称“港洽周”）会同代表团前期参会工作。根据省市工作安排，明确参会目标任务，制定参会方案，确定参会人员及客商，积极加强同市对口部门的衔接汇报，确保能够有序组织参会。但受疫情的影响，原定6月举行的港洽周推迟。

    3.争资立项情况。3月根据《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施的实施细则》（湘商投资〔2021〕1号）文件精神，组织湖南金熙电子有限责任公司、湖南省引卓恩精密制造有限公司申报转移来湘的实体企业新租赁标准厂房奖励39.2420万元，市财政、商务局初审，省商务厅、省财政厅委托第三方会计师事务所评审从6月3日予以公示。

（二）工业经济平稳发展。1-4月完成规模工业产值5.9亿元，同比增长16.9%；实现工业增加值2.1亿元，同比增长15.9%，排全市第8位。1-5月完成规模工业产值7.2亿元，同比增长16.9%；实现规模工业增加值2.58亿元，同比增长17.6%（未打折）,预计排全市第9位。预计1-6月完成规模工业产值8.7亿元，同比增长14%；可实现规模增加值3.1亿元，同比增长15%，预计排全市第8位。

1.着力推进技术创新“破零倍增”行动。初步确定会同汇达竹业有限公司等7家企业为2021年我县技术创新“破零倍增”重点企业，我县技术创新“破零倍增”完成年计划的50%。

2.积极组织企业参加“创客中国”中小微企业创新创业大赛。我县共有3家企业正在积极准备资料报名参赛。

3.大力开展企业“两上三化”工作。积极筹备6月下旬召开“两上三化”工作推进会议，推动企业深度上云。

4.搞好中小企业公共服务平台运营。开展“湖湘精品”中小企业品牌能力提升行动，维护好湖南省中小企业公共服务平台怀化会同窗口网站的正常运行，积极开展各项中小企业公共服务平台基础性工作。

    （三）内外贸实现较快增长。1—4月我县实现社会消费品零售总额67583.8万元，累计增速21.4%；1-5月份我县社零预计增速28%。1-6月预计完成出口1400万人民币，完成全年指标任务的50%。

    1.积极开展个转企工作，对全县餐饮业和家电市场有一定规模的大个体进行了排查和摸底。

    2.在我国疫情防控得到有效控制，国外疫情日趋严峻，国外市场需求严重萎缩、国际产业链供应链受到严重冲击、外贸面临的形势十分严峻的情况下，今年上半年我县外贸出口实现稳步发展。目前为止，全县办理外贸备案企业14家，今年上半年有外贸出口实绩的企业仅6家，曾有外贸出口业绩的宝田茶业、金熙电子以及会泓新材料有限公司目前未有出口业绩。

    （四）加大科技创新力度，提升科技服务支撑力。

    1.指标任务完成情况。高新技术企业今年任务数20家，目前18家，对4家规模企业进行高企培育工作，已有2家进行了第一批高企系统申报；1-6月份预计完成全社会研发费用投入8000万元，达到任务数的63%； 1-5月份技术合同交易额已完成5100万元，1-6月份预计完成6400万元，达到完成任务数的77.5%；科学研究和技术服务业营业收入，1-6月份预计增长26％；科学研究与技术服务业工资总额，1-6月份预计增长28％。

    2.着力抓好科技培训和科技人才工作。围绕现代农业发展和产业扶贫开发所需，科技专家服务团3月份以来为全县15个科技示范基地及创新创业基地进行了紧密合作和授牌。加强科技培训，在5月31日在马鞍镇举办了全县“科技活动周水产专题科技培训”参训人员80余人。加强“三区”科技人才选派和考核工作，根据乡村振兴产业和企业需求，强化科技人才支撑。

    3.加强产学研一体建设。深化校地合作，加快推进企业与湖南农大、农科院、医学院等高校、科研院所全面合作计划。扎实推进科技创新服务中心建设，为企业提供技术转移，成果转化技术咨询，技术中介、科技培训等“一站式”“一条龙”科技服务，4月14日，组织10余家企业参加2021年怀化市高新技术申报及技术合同登记认定培训靖州专场，鼓励和支持企业加大科技投入，提高自主创新能力。

    （五）加快推进信息化建设。

    1.全面落实2021年省委、省政府重点民生实事项目。完成了广木等4个村的宽带建设（光纤）和大罗田等5个村的7个4G基站建设。

    2.做好5G 建设规划和评审，在县城全面进行5G建设。到目前为止，铁塔公司接到建设需求86个，已完成78个，完成比例90.70%。

    3.会同37个行政村39个站点纳入2021年度电信普遍服务试点。

（六）加强党的建设，深入开展党风廉政建设。

一是把学习习近平总书记重要讲话精神和党史学习教育融入党建工作中，加强领导，健全了一把手负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系。二是围绕中心工作，狠抓党建工作制度落实，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，落实主题党日活动。三是通过学习强国、干部网络学习、集中学习等形式，在全局深入开展“四史”即党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育活动。四是将意识形态工作融入党的建设。认真落实《中国共产党宣传工作条例》，加强党对意识形态工作的领导。五是深入开展党风廉政建设。将党风廉政建设主体责任细化落实到干部职工日常管理和监督上，以问题为导向加强执纪监督，狠抓作风建设，半年来开展廉政谈话30人次。

    （七）其他工作。

    综合信访维稳工作：根据信访维稳工作要求，进一步健全了包案责任体系，将责任落实到人，定期开展不稳定因素排查，采取稳控疏导措施，切实做好了商科工信系统改制人员维稳工作。扎实推进“雪亮工程进家庭”项目，现已安装家庭监控设备10805个（其中联通552个、电信5166个、移动5087个），完成总任务数的93％、公共监控230个，完成总任务数的12％。

    安全生产工作:检查工贸企业20家60人次，县领导带队检查企业5家，局领导带队检查企业10家。县人民政府挂牌督办重大安全生产隐患2起（会同县子午足道、会同县传根太平洋服饰广场），两家企业正在积极整改中，整改完成后将按照“一单四制”要求进行隐患销号。

    电力执法工作：电力市场秩序整治没收2台淘汰型变压器；协调追缴历史拖欠电费4100元；处理砍青扫障纠纷50起。

    环保工作：配合环保部门迎接“中央环保督察”巡查企业（作坊）40余家，配合环保部门对2家企业（会同惠杰特种纸纸业有限责任公司、会同县春辉造纸有限公司）因扩大产能未先申请环评批复下达停产，两家企业正在积极整改，办理环评手续中。

    疫情防控应急物资储备工作：按程序完成了应急物资储备第二次采购工作，正在落实应急物资轮换工作，按疫情防控指挥部要求分发应急物资90余万元。

     二、存在的主要问题和困难

    1.签约项目少且合同引资额偏低。根据考核要求二季度需完成合同引资额2（含）至5亿元的项目3个，目前已完成1个，在谈的2（含）至5亿元的项目4个，项目大多都未进入合同洽谈环节，预计顺利完成洽谈程序都将在6月以后。

    2.园区厂房不足，导致无法正常启动招商。现园区空余厂房存量不足，无法吸引客商来会同投资。

    3.工业基础薄弱，规上企业太少、企业附加值不高。全县现有32家规模工业企业，户数、总量为全市最少。水电企业影响较大，从1-5月产值来看，5家水电企业都出现-20%以上，同时长田电站为停报退出企业。企业附加值不高，目前全县大部分企业为初级加工企业，对拉动经济增长方面贡献不大。

    4.受全球疫情的影响，我县外贸企业普遍面临在手订单取消或延期，新订单签约困难，物流运输成本增加、原材料成本增加等诸多问题，大部分企业外贸出口受影响较大。我县外向型企业偏少，外向企业基础较弱，规模不大。此外，我县为军事禁区，外商不能入住，外来投资受到极大的制约，外资项目基本为零，外贸发展受到一定制约。

    三、下半年工作打算

    （一）围绕产业发展总体目标，开展精准招商。瞄准与会同资源契合的产业发达地区，主动承接其产业转移，融入发达地区产业链，发展高端精深加工产业。

    大力发展汽车零配件制造产业，推进怀化长胜、怀化钜峰、怀化江涌、怀化鑫泽等零配件生产项目建设，并以怀化长胜、怀化钜峰等企业为骨干，重点引进一批下游零配件生产企业，培育形成汽车零配件产业集群。重点招商引资方向是浙江玉环。

    发展智能终端制造及配套、新型电子材料和元器件（磁性材料、电路板、电感、电容等元器件），丰富本地产品，提高本地配套能力。重点招商引资方向是广东省深圳、东莞、中山、惠州、江苏省昆山。

    依托会同以及周边竹木资源的优势，以市场需求大、附加值高、绿色环保为导向，引进沿海及工业发达地区先进竹木加工企业，形成协作产业链。重点招商引资方向是浙江省丽水、福建省南平、三明、湖南省桃江、江西省井冈山。

    （二）加大规上企业培育力度。争取全年新增6家以上规模工业企业，为全县工业经济增长创造新的增长点。启动创业创新服务中心建设，加强创新型、应用型、技能型人才引进。发挥科技专家服务团作用，探索“科技+”发展新路子；实现科技特派员、“三区”科技人才与企业开展产学研合作。抓好企业生产运行、项目资金申报工作，为企业排忧解难。搞好汇报衔接工作，每月数据报送完成后，建议领导带队到市统计局做好汇报工作。

    （三）全面加强基础设施建设，提升园区承载能力，优化迎商环境，针对性引进些大型外向型企业。帮助企业转型，拓展国外业务，培育新的增长点。帮助企业解决困难，促进企业自营出口。组织企业参加重点展会，比如中国进出口商品交易会、湖南（岳阳）口岸经贸博览会、对非经贸合作、中国消费品（俄罗斯）品牌展等，为企业开拓国际市场，增加订单，搭建平台和桥梁。

    （四）进一步优化营商环境，支持企业发展。支持中小民营企业开展管理创新对标，持续推进“个转企”，支持中小企业“上云上平台”。支持符合条件的民营企业创建双创示范基地、科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业载体，独立承担或与有关方面联合承担原材料、关键装备等科研项目。

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