发布时间:2020-09-16 11:03 信息来源:会同县林城镇
林城镇关于开展2020年“国庆”“中秋”两节前领导干部带队检查安全生产工作方案
各村(社区),镇相关站所:
为进一步加强对安全生产的领导,压紧压实安全生产工作责任,深入推进安全生产专项整治三年行动等重点工作,切实落实国庆期间及下阶段安全防范措施。根据《怀化市安全生产委员会关于开展2020年领导干部带队检查安全生产工作的通知》和《县委县政府领导班子成员安全生产责任清单》以及《会同县安全生产委员会关于开展2020年度领导干部带队检查安全生产工作的通知》有关规定,经镇领导同意,定于“国庆”“中秋”前集中开展一次领导干部带队检查安全生产工作,现将有关事宜通知如下:
一、时间安排
2020年9月18日至9月28日,为期10天。
二、检查安排
此次领导干部带队检查安全生产工作主要采取“镇领导带队检查、行业主管部门专项检查、相结合的方式进行,具体安排如下:
(一)镇领导带队检查。镇联村(社区)领导对照《镇党委,政府领导班子成员安全生产责任制清单》,赴联系村(社区)和分管行业领域单位开展一次领导带队的安全生产工作检查。重点检查各村(社区)、各行业领域贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和系列重要指示精神情况,安全生产专项整治三年行动推进情况,年度安全生产重点工作开展情况以及“国庆”“中秋”两节期间各项安全防范措施部署安排情况。
(二)重点行业专项检查。由应急办牵头,对烟花爆竹、矿山企业、危险化学品专项检查。发现问题按照“一单四制”要求进行整改,各类问题隐患整改销号情况;对存在重大隐患、不能保证安全生产的,坚决停产整顿,安排整改责任单位明确专人盯守;对能够整改而行动迟缓、工作滞后甚至拒不整改的,要严肃追责;同时,各行业部门要对照《会同县安全生产专项整治三年行动实施方案》(会安委发9号)要求,看所属行业领域是否制定相应措施和任务清单,各项工作推进情况,进一步加强指导、督导落实,全面推进安全生产专项整治三年行动。
(三)应急办暗访督查。由应急办办成立专项督查组,对村(社区)各行业领域开展明查暗访,做到“四查四看”:查工作部署,看应急能力向村延伸落实情况、安全生产专项整治三年行动部署情况,“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实情况;查责任落实,行业主管部门落实监管责任情况;查隐患治理,对照2020年安全生产问题隐患清单,看各行业领域是否按照“一单四制”要求对进行了整改治理并销号;查履职尽责,看各行业主管部门是否切实落实了安全监管职责。同时,根据《关于开展乡镇(街道)、村(社区)应急能力建设(含村级应急终端)工作督导评价的通知》(怀安办〔2020〕3号),抽查村应急能力建设情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各镇领导要切实加强对所联系村(社区)、所分管行业领域落实安全生产各项防范措施的督促指导。认真搞好自查自改,分管领导要立即行动、靠前指挥,及时对当前安全防范工作进行再部署、再推进。镇应急办要深入学习、坚决贯彻中央和省领导同志重要批示精神,结合工作实际,拟定督查方案,突出督查重点,确定专人负责联络沟通和情况汇总,做好协调对接工作。
(二)突出工作实效。始终坚持问题导向,通过开展带队检查,发现工作中存在的薄弱环节,深化隐患排查整治工作,不断提升安全水平。对检查发现的问题、隐患和非法违法行为要详细记录并及时交办督办;对重大事故隐患要督促隐患所在单位严格按照“五到位”和“一单四制”制度要求进行整改。
(三)严格责任追究。对发现的重大隐患或严重违法行为要立即依法采取行政强制措施并坚决予以媒体曝光;对不听监管指令,不认真整改问题和隐患的企业,要依法依规处罚。对督查发现的行动工作不力、不认真履行职责致使逾期未完成整治、重大隐患未实施挂牌督办、监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置等行为,一经发现,坚决查处,该问责的坚决问责,决不姑息迁就。
林城镇人民政府
2020年9月 15 日
附件:1. 林城镇领导带队检查安全生产工作分组表
2. 重点行业领域检查内容
3. 林城镇领导干部带队检查安全生产工作台账
附件1
林城镇领导带队检查安全生产工作分组表
带队领导 |
检查对象 |
牵头人员 |
罗祥柏 |
金寨村 渡头村 东门社区、 全镇各行业 |
于黎明、梁玉群、黄再亮 |
吴青云 |
鹰嘴界村 洒溪村 棕李村、全镇各行业 |
李伟、粟美清、刘绪忠 |
谭祥端 |
龙坡村 翁宝村 改河社区、分管行业 |
龙礼军、曾勇、刘斌 |
张健康 |
翁竹村 柿子村 排子村、 分管行业 |
于黎明、梁玉群、黄再亮 |
易 波 |
大石板村 民主村 大石板村、 分管行业 |
李伟、粟美清、刘绪忠 |
蒋秀亮 |
茶溪村 竹寨村 建设社区、分管行业 |
龙礼军、曾勇、刘斌 |
杨定强 |
酿溪村 洞头村 小寨村、分管行业 |
于黎明、梁玉群、黄再亮 |
张 鹏 |
吉秀村 溪坪村 岩头村、分管行业 |
李伟、粟美清、刘绪忠 |
蒋呈文 |
早禾村 排子村 东岳司村、分管行业 |
龙礼军、曾勇、刘斌 |
黄万生 |
瑶丰村 落溪村 墓脚村 、分管行业 |
于黎明、梁玉群、黄再亮 |
张小春 |
长田村 龙塘村 岩壁村 分管行业 |
李伟、粟美清、刘绪忠 |
田征文 |
步云村 大冲村 大桥村 分管行业 |
龙礼军、曾勇、刘斌 |
行业领域检查重点内容
一、共性内容
1.贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神情况;
2.今年以来全国、全省、全市安全生产会议精神及文件贯彻落实情况;
3.各行业领域主管部门落实安全监管责任情况;
4.安全生产专项整治三年行动推进落实情况;
5.企业落实企业主体责任情况。
二、专项内容
(一)能源安全
1.能源行业安全生产集中整治行动落实情况;
2.能源行业安全生产重大风险源排查摸底落实情况,事故隐患治理“一单四制”制度落实情况;
3.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏、于黎明、梁玉群、黄再亮)
(二)矿山安全
1.本行业领域安全生产集中整治行动、安全监管执法落实情况;
2.安全生产重大风险源排查摸底和管控措施落实情况,事故隐患治理“一单四制”制度落实情况;
3.矿山安全防范工作的布置落实情况,矿山关闭退出进展情况;
4.尾矿库安全风险隐患排查治理情况;
5.督促检查乡镇和部门“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏、李伟、粟美清、刘绪忠)
(三)危险化学品和烟花爆竹安全
1.危险化学品和烟花爆竹安全生产集中整治行动、安全监管执法落实情况;
2.危险化学品和烟花爆竹安全生产重大风险源排查摸底落实情况,事故隐患治理“一单四制”制度落实情况;
3.危险化学品企业仪表自动化控制系统设置、使用、管理情况;
4.危险化学品和烟花爆竹顽瘴痼疾整治工作开展情;
5.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏 龙礼军、曾勇、刘斌)
(四)道路交通安全
1.交通问题顽瘴痼疾集中整治工作推进情况;
2.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张小春 于黎明、梁玉群、黄再亮 )
(五)消防安全
1.各地部署做好“国庆”“中秋”两节期间消防安全工作,发动基层网格力量、动员居民群众排查消除火灾隐患、组织开展消防宣传等情况。
2.抽查拉动各乡镇专职消防队,查看人员在位、救援准备和出动等情况。
3.行业部门部署开展节前消防安全督查检查,建立风险隐患清单,落实整改措施、责任,落实专人负责等情况。
4.消防安全重点单位管理人在位、值班制度落实、防火巡查检查落实、消防安全管理等情况。
5.大型群众性活动主办单位安全防范措施落实情况。
6.重大火灾隐患整改销案和单位落实现场重点看护等情况。
(责任人:张 鹏 李伟、粟美清、刘绪忠)
(六)学校学生安全
1.学生安全教育工作落实情况;
2.突发事件应急演练开展情况;
3.学生防溺水工作开展情况;
4.校车及危险化学品管理情况;
5.学校安防四项重点工作落实情况
6.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:蒋呈文 李伟、粟美清、刘绪忠 )
(七)卫生健康安全
1.安全生产集中整治及重点时段安全生产工作开展情况;
2.危险化学品管理情况;
3.重大风险源排查及隐患清单建立和管控情况;
4.安全生产重大隐患整改销号情况;
5.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
6.单位主要负责人履行安全生产第一责任人责任和其他领导履行分管责任情况。
(责任人:蒋呈文 李伟、粟美清、刘绪忠 )
(八)农业农村安全
1.种植业生产企业的有限空间、涉氨制冷水果、蔬菜储藏冷库安全管理情况;
2.能源沼气池建设和使用,特别是软体沼气池使用情况;
3.各类农业产业安全管理工作落实情况;
4.农机安全监管体系建立、安全监管力量配备情况;农机使用安全情况;
5.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展
(责任人:张小春 龙礼军、曾勇、刘斌 )
(九)交通运输安全
1.交通问题顽瘴痼疾集中整治涉及交通运输行业领域的各项任务目标完成情况。(重点检查是否按照相关工作时限、标准完成)
2.安全生产集中整治三年行动部署推进情况(重点检查是否制定了工作方案和任务清单,明确了工作责任,是否召开了推进会议,组建了工作专班)
3.抽查部分重点行业领域企业主体责任落实情况。(重点检查企业各项安全管理制度落实情况和现场安全生产情况)
4.重点时段的安全应急防范及其他安全生产重点工作开展情况。
(责任人:张小春 于黎明、梁玉群、黄再亮 )
(十)工业安全
1.冶金煤气、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业和工贸企业储存(使用)危险化学品等安全生产工作开展情况;
2.事故隐患治理“一单四制”制度落实情况;
3.开展安全生产执法、建立健全事故和隐患举报核查、公开曝光、失信惩戒等工作机制情况;
4.民爆生产企业及销售企业应急预案完成情况,民爆行业三年行动落实情况。
5.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏 龙礼军、曾勇、刘斌)
(十一)商贸安全
1.成品油集中整治专项行动开展情况和成品油企业安全生产措施落实情况;
2.大型商业综合体消防安全专项整治工作落实情况;
3.“马路市场安全隐患专项整治” 工作进展情况;
4.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏 张小春 于黎明、梁玉群、黄再亮)
(十二)建筑施工和城市燃气安全
1.工程项目履行基本建设程序、工程设计文件执行、关键岗位人员到岗履职、重大危险源识别监控情况;
2.各燃气企业、经营网点燃气储存、运输、保供情况;
3.燃气安全管理制度和操作规程落实情况,储罐罐体、阀门、燃气管线、庭院管网、钢瓶等燃气设施设备的运行情况;
4.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏 张小春 于黎明、梁玉群、黄再亮)
(十三)文化旅游安全
1. 重大风险源排查及事故隐患“一单四制”建立及落实情况;
2.文旅广体行业生产经营单位落实安全生产主体责任情况;
3.文旅广体生产经营单位安全运行情况;
4.深入开展文化旅游市场秩序整治工作情况;
5.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:蒋呈文 李伟、粟美清、刘绪忠)
(十五)特种设备安全
1.有无无证、超许可证核准范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测情况;
2.有无使用非法生产、未经检验或超过检验有效期限特种设备、特种设备安全管理与作业人员无证上岗情况;
3.有无使用应当报废或者已经报废以及国家明令淘汰的特种设备情况;
4.露天使用的特种设备(包括起重机械、大型游乐设施和客运索道)使用情况;
5.“国庆”“中秋”两节期间安全防范措施落实及其他安全生产重要工作开展情况。
(责任人:张 鹏 张小春 李伟、粟美清、刘绪忠)
(十六)其他行业领域根据实际切实开展安全检查工作