坪委报〔2021〕24号                   签发人：杨跃华

中共坪村镇委员会

关于坪村镇2021年度工作总结及

2022年工作计划的报告

县委：

 2021年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下,在各级领导的关心支持下，注重学理论、致力谋发展、持续惠民生、着眼强作风，立足镇情、真抓实干、担当作为，较好地完成了县委、政府下达的各项工作任务，全面推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全镇各项事业快速、协调、健康发展。现汇报如下：

一、2021年主要工作情况

（一）坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，抓班子强堡垒，充分发挥“头雁”效应

1.党史学习教育有声有色。坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，营造班子带头学，干部职工、村（居）“两委”班子一起学的浓厚氛围。全年我镇各支部扎实开展党史学习教育，组织“我为群众办实事”实践活动。截止目前，基层党组织已办结73件实事，党员已办结163件实事，努力把为民办实事工作做细做实做好。组织开展党史学习教育相关活动。4月16日，我镇开展了“重走红军长征路”活动，4月18日，我镇举行了“奋斗百年路、启航新征程” 党史学习教育文艺汇演，5月14日，我镇开展了“话心声、给党听”诗朗诵活动，努力营造学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围。

2.基层党组织建设质量持续提升。以增强基层党支部凝聚力和战斗力为导向，抓实抓好党组织建设。一是年初完成村（居）“两委”换届。14个村（居）顺利实现村党组织书记、村民委员会主任和村集体经济组织（合作经济组织）负责人“三位一体”。新进“两委”班子的有28人，占比40%；交叉任职的有22人。村干部平均年龄44.1岁，大专及以上学历12人，优化了年龄和学历层次。二是圆满完成镇党委换届工作。2021年5月，根据党章和《中国共产党基层组织选举工作条例》，经严格审查，选举产生101名政治可靠、受群众拥护、有议事能力的党员作为镇第十四次党代会代表。完成了中国共产党坪村镇第十四届委员会、纪律检查委员会选举，选举产生出席县第十三次党代会代表，换届过程平稳有序，圆满实现组织意图。三是精心安排庆祝建党100周年活动。摸底党龄50年的老党员45人，为发放纪念章做准备；摸底七一慰问名单，共53名；做好两优一先工作，推选了4名优秀共产党员、2名优秀党务工作者、2个先进基层党组织。四是我镇创先在辖区内基层党组织设立党员小组长，评选党员中心户，作为试点，全县先行。旨在扩大党在农村和群众工作中的覆盖面和影响力，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村全面建设提供坚强的组织保证。我镇12个村共划分78个网格，确定86名党员小组长。全镇共731名党员、干部、组长以及素质较高的普通群众联系6402户农户（共计20850人）。

3.全面从严治党前行蹄疾步稳。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全镇党员干部坚定理想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。全年共开展廉政谈话220人次，诫勉谈话1人次，共受理信访举报2件，本级处理2件。每季度开展一次党政领导会议以及干部职工大会进行党风廉政宣传教育，保持从严治党高压态势。对违纪违规行为镇纪委严格依纪依法查办案件，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势。

（二）坚定不移推进农业农村优先发展，铺路子促振兴，精心打造发展“引擎”

1.抓好粮食安全生产工作。加强农业承包合同管理，积极引导农民的承包地进行合法、规范的流转。配合各村引导全镇村民以出租、转包、转让形式流转土地3865亩。粮食产量稳定增长，切实提高耕地利用率,稳定全镇粮食播种面积；推广优质高产品种，加大优质高产水稻品种推广力度；加强技术推广服务；推广增加用种量、合理密植、绿色防控等技术，育好壮秧，插足基本苗，平衡施肥、科学管水，确保粮食主推技术到位。全年完成粮食总播种面积20553亩，实现总产11169吨，其中水稻1.4696万亩，产量8303吨；旱粮（玉米等）0.5857万亩，产量2866吨。

2.抓实耕地抛荒整治工作。按照突出重点、全面清理、分类处置、集中整治的要求深入开展耕地抛荒专项整治行动。经排查落实并专项整治，全镇共整治12个村，1306.56亩耕地，复耕种植水稻和玉米等旱粮作物902.03亩，完成任务的69.03%，免费发放玉米种子600kg。排查耕地“非粮化”面积349.1亩，其中耕地转为林地、园地等其他类型农用地面积280.43亩，在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施42.79亩，其他用地25.88亩。开展抛荒治理集中整治行动，开荒5亩以上的有木臻、枫木、麻塘、新屋、红旗等5个村，开荒面积91.44亩。

3.抓优高标准农田建设项目工作。根据省市部署和县级指示，我镇高标准农田建设项目正在实施的有12个村，涉及机耕道、水渠水圳、拦河坝、便桥建设等。其中规划和新修机耕道14860米，水渠22345米，机耕桥7座，拦河坝2座，挡水墙35米。

4.抓牢乡村振兴战略实施工作。一是防止返贫致贫，按照“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目”要求，对已脱贫人口、已退出村切实开展“回头看”，对标查找短板和返贫项目，核查未落实的扶贫政策，并建立“回头看”台账。我镇开展“十看十排查”工作，共发现问题4个，已全部解决到位。二是推进项目实施。聚焦项目申报，推进项目实施，全镇12个村经村申请、镇审核的程序让189个项目顺利入库。三是完成驻村扶贫工作队和乡村振兴工作队的有序对接，现有12支驻村工作队17人在我镇驻村。发展壮大村级集体经济。四是积极调度中央、省级财政资金扶持项目，木臻村种植的黑老虎、黄金贡柚开始挂果；铺坪村入股会同康特源公司无患子基地，年分红2.4万元已入账。

（三）久久为功推进社会民生事业发展，美环境保稳定，紧紧筑牢保障“基石”

1.农村人居环境整治美乡村。根据县农业农村局安排，我镇12个行政村开展人居环境整治建设，落实完成农户改厕（三格式化粪池）325户，财政支持资金58.5万元，农户厕所屋改造130户，财政支持资金15.6万元。红旗村新修建四蹲位公共厕所一座，投资7.5万元，村部环境整治建设投资3万元，改善了全村300余人的人居生活环境。毛田村人居环境整治投资5万元，建设村部花台、竹篱围栏，场地硬化、水沟清淤等项目，改善了全村700人以上的人居生活环境。并按照“有序推进、整体提升、建管并用、长效运行”的思路，做好农村人居环境整治工作。各村保洁人员负责其辖区的保洁工作和垃圾清运工作，并利用县环卫部门配备的垃圾收运车辆对村庄生活垃圾及时清理，全面美化了农村群众生活居住环境。

2.临时救助工作兜底线。发放城乡低保共61.2万余元，残疾人补贴共21万余元，临时救助资金8000元，分散特困供养发放资金140800元。深入实施“全民参保计划”，2021年医疗保险共完成参保缴费19686人,参保比例95.87％，做到应保尽保。

3.疫情防控工作维健康。一是扎实开展疫苗接种人员摸排登记工作，镇党委政府高度重视周密部署疫苗接种人员摸排登记工作，各村居干部分片摸排，镇包村干部下村协助村干部摸排工作，确保了摸排信息的准确性以及全面性。经摸排，我镇18周岁以上的人数为18231人，其中18-59岁人数13949，60岁以上的4282，外出人员8904人。二是积极做好疫苗接种工作，通过广播、微信群、发宣传单、贴宣传标语、走访入户等多种形式开展疫苗接种宣传工作，营造接种疫苗的浓厚氛围。安排镇村干部职工、镇卫生院医生及县医疗专办为行动不便老人上户接种疫苗。三是安排干部职工前往卫生院值班值守，全力协助卫生院接种疫苗，确保疫苗接种工作有序开展。

4.4A景区创建添活力。粟裕故居入选新命名全国爱国主义教育示范基地，粟裕故里景区获评国家4A级旅游景区，更好地发挥红色宣传窗口作用，推动文旅产业发展，增添发展活力，助推传承红色基因，赓续将军血脉。

二、存在问题

在充分肯定坪村镇今年所创造的的成绩的同时，我们也应当认识到坪村镇各方面的发展仍有着大大小小的问题需要解决。一是巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴战略的实施效果不够显著。二是人居环境的整治、疫情防控、安全生产、防汛抗旱等方面的工作仍有着小瑕疵。三是部分党员干部的责任意识不够强，业务能力不够强，需要加强政治理论与业务能力的学习。四是产业发展缺路子。没有知名产业带头人，缺乏特色、规模、长效产业支撑。

三、2022年工作计划

（一）坚持推动经济发展，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接。一是继续落实各项扶贫政策，提高脱贫质量，稳固脱贫效果。对已“销号”贫困村、已脱贫人口跟踪监测，强化对监测户后续帮扶，防止“刚脱贫，又返贫”现象发生。二是抓好特色产业发展推动农业转型升级助力乡村振兴。巩固粮食种植面积，切实开展耕地抛荒整治，推进优质农作物种植，推广农业新技术及新品种，提高粮食产量，确保粮食安全。发展壮大黄金贡柚、猕猴桃产业，将其作为坪村镇特色产业来抓来扶持，利用电商平台、家庭农场、合作社等途径联络好销售渠道确保产品销售。三是依托红色资源优势，打造知名文旅小镇。加大对粟裕故居、枫木贞节牌坊、红军长征宣传标语、木臻状元坊、古树名木等核心景点的保护，合理开发利用资源优势，打造观光旅游农业坪村品牌，促进我镇文化产业、旅游产业发展，并以之带动我镇其他产业发展，促进经济的全面发展，将坪村打造成知名文旅小镇。

（二）坚持强化社会保障，增强民生服务温度。一是继续加大临时救助力度，确保应保尽保。加强农村低收入人口、残疾人、困难人员、退役军人等重点群体就业帮扶，落实惠民利民政策，加强对弱势群体关爱救助，推动城乡社保体系全覆盖。二是大力发展文体事业，创造和谐的社会风气。坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，围绕庆祝中国共产党成立100周年，积极开展学习党史、送戏下乡等文体活动。创造学党史的浓厚氛围，创造和谐的社会风气。三是做好疫情防控工作，保障人民群众生命财产安全。持续加强信息摸排。各村（居）克服松懈麻痹思想，充分认识疫情防控的复杂性和不确定性，继续绷紧疫情防控这根弦，严格落实疫情防控工作要求。明确信息摸排流程，做好返乡人员统计工作，自下而上实行日报告制度，时刻做到情况清、底数明，确保信息精确、精准、精细。持续加强防护宣传。各村（居）继续落实通风、消毒、测温、戴口罩、勤洗手、保持合理社交距离等常态化防控措施和个人防护要求，通过宣传栏、显示屏、党群心连心工作群等宣传疫情防控知识，引导群众做好个人防护，确保防护和管控措施落实落细。

（三）坚持优化社会治理，提高基层社会治理能力。一是健全扫黑除恶常态化长效化机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续深化平安坪村建设，保持打击违法犯罪高压态势，严防危害公共安全突发事件，着力抓好禁毒工作，完善社会治安防控体系。二是筑牢安全生产防线。坚决遏制较大安全事故，杜绝重特大事故发生，切实强化食品药品安全监管，坚守安全生产“底线”，筑牢食品安全“防线”。强化应急管理和救援工作，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

（四）坚持党的全面领导，加强基层党组织建设。一是坚定理想信念，筑牢基层党组织的精神根基。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。支部建设要把理想信念当作安身立命的根本和灵魂，教育引导全体党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。坚持开展“传承红色基因 深化‘两学一做’”学习教育、主题党日活动等，传承革命先辈政治立场坚定、政治方向明确、政治信仰笃定的红色精神，教育引导党员干部提高政治意识与理想信念，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。二是突出政治建设，夯实基层党组织的政治基础。旗帜鲜明讲政治，是我们党一以贯之的政治优势。基层党组织要加强对党员干部的政治建设，提高政治站位，增强政治意识，树牢“四个意识”，坚定“两个自信”，做到“两个维护”。才能更好地发挥出基层党组织的战斗力，为中华民族的复兴献出属于自己的力量。三是坚持从严治党，严守理想信念阵地。从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持惩治腐败不留“死角”，从基层党员干部抓起，从损害群众利益的人和事抓起，重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。

                        中共坪村镇委员会 

                         2021年12月21日  

中共坪村镇委员会              2021年12月21日印