团河镇2023年工作总结及2024年工作计划

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面实施“十四五”规划承前启后的关键一年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，团河镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极融入怀化“五新四城”建设，全力实施“1354”工程，抢抓历史机遇、奋起二次创业，坚定信心、奋发图强、跨越赶超，统筹推进乡村振兴、项目建设等重点工作，对标对表抓落实、结合实际造亮点，全镇各项事业稳步健康发展，现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作总结及特色亮点工作　　

（一）聚焦项目发展，强化高质量发展支撑

为全力加快项目建设进度，2023年我镇项目入库8个，其中吊塘村新建3、4组长17.3米、宽3米的人行便桥1座，项目总投资12万元，改善了吊塘村3、4组300人的安全出行和生产生活条件；楠木村新建机耕道桥梁1座，项目总投资15万元，改善100余人50亩稻田生产条件；同时楠木村钻深井1口206米，泵房1栋、输配水管道680米，不锈钢潜水泵1套，改善1500名人口的饮水困难；积极推进吊塘水库水闸维修工程、会同县团河镇毛胜平交路口至楠木村提质改造工程项目，约2200平方沥青路面约12月份完工。

（二）聚焦产业发展，激发镇域经济活力。

1.入股经营强经济。结合团河实际，大力发展集体经济，利用乡村振兴“共享贷”成立湖南常农农业科技有限公司。同时官舟村在持续壮大原有的农场产业和红提基地基础上，发展水稻制种和奶山羊养殖产业。常羊官舟村养殖基地项目预计共投资2500万，养殖奶山羊2000头，项目总用地20亩，拟总建筑面积7110平方米，羊舍建筑面积5000平方米，仓库900平方米，实验室100平方米，宿舍150平方米，隔离舍200平方米，挤奶厅640平方米，办公楼120平方米。官舟村经济合作社通过“共享贷”贷款500万元入股湖南常羊农业开发有限公司，现一期工程正在建设中，一期建筑面积4500平方，现已完成土地流转（林地）、规划设计、场地平整、水、电等前期项目，工程预计11月底完成，第一批养殖奶山羊500只，已完成防疫检验，11月份正式投入基地养殖。今年村集体经济收入5万元，明年开始，预计年集体经济收益收入可达20万元。

2.传统种植稳推进。2023年在原有的高山葡萄、官舟红提园基础上，新增中药材种植面积200亩。向阳村集体流转土地100亩种植橘红，拟增加年收入10万元，解决村劳动人员50人。截至目前全镇共种植大豆500亩，玉米4500亩，油菜7080亩，水稻10400亩，其他种植作物10050亩，中药材种植面积1500亩。

3.建立建强加工产业。大力支持畜禽加工产业，会同众康食品有限公司于2023年9月开业，总投资800万，当前屠宰产能500头每月，每头120元。福鑫花画工艺品加工厂公司产值约500万元，实际用工人数达到了150多人，公司在岗员工多为妇女、老年人、易地扶贫搬迁户，月发放工资平均达到15万每月，带动了群众增收致富。

4.积极培育新兴产业。会同县鹰嘴界土特产有限公司是一个以互联网平台（主要平台为淘宝、拼多多和抖音）销售本地农户土特产的电商企业，现有场地面积400平方米，聘请本地员工6名，该公司今年销售农副产品额约超500万元，政府多次走访调研为企业纾困，力争培育成四上企业。

（三）聚焦乡村振兴，打造美丽宜居团河。

1.深化脱贫攻坚成果巩固。强化主体责任落实，健全兜底保障政策，持续巩固提升脱贫攻坚成果。镇党政一把手深入调研、逐户走访、因人施策，将贫困劳动力稳定就业、政策兜底户强化保障作为常抓不懈的主要任务，确保政策应享尽享，“三保障”持续全面落实到位，并帮助困难群众拓宽增收渠道，培育内生动力。目前全镇未消除风险监测对象33户77人，已脱贫贫困户人均纯收入达16000元以上，比2022年增长11%，设置公益性岗位43个，完成建设旱厕98户，群众稳定增收，为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

2.扎实开展人居环境整治。围绕整治“四乱”、开展“四清”、增绿添美的工作目标，对全镇环境卫生进行全方位清理整治提升，建立人居环境网格化管理、评比奖惩制度，打造人居环境整治美丽乡村示范村3个、创建村1个，鼓励党员带头参与家园建设，持续巩固提升人居环境整治水平。全镇累计清理垃圾150吨左右，撒花籽50斤，卫生大清扫180次，绘制墙绘50处。打造微景观6处，全镇人居环境整治工作提升新水平、再上新台阶。　　

（四）聚焦生态环保，环境治理提质增效。　

镇财政统筹2万元投入生态事务中心阵地建设，全力开展秸秆禁烧、河湖“清四乱”、小微水体工作等工作。开展各级河长巡河工作及河长制清四乱行动，及时沟通解决。截至目前开展秸秆禁烧宣传50余次，执法10余次，累计罚款资金1000余元，开展河道整治活动20余次，对4座山塘进行清淤。同时加强对环保宣传教育推广，增强群众环保意识，实现水更绿、天更蓝、土更净、乡村更美、生态更文明。

（五）聚焦民生改善，持续增进民生福祉。

1.开创关心下一代工作新局面。镇党委政府大力开展关心下一代工作。2023年以来，镇党委政府专题研究关心下一代工作3次，斥资为镇关工委解决了办公场地和设备不足、人员配备不健全、运转经费不足等问题。镇关工委协助有关部门对农村留守儿童进行排查摸底、建档立卡，与民政、教育、公安等部门开展救助，组建关爱团，开展结对帮扶留守、困境儿童。设立助学基金，助力苦难学子完成学业，截至目前共助力20余名学子。今年拟申报团河镇关工委为市关心下一代工作先进集体。

2.惠农政策精准落实。一是落实重大疾病医疗保险和救助制度，完善养老、失业、工伤等社会保险制度，大力开展慢性病签约和妇女“两癌”筛查宣传活动，居民医疗保险、养老保险实现应保尽保。二是及时准确发放各项惠农补贴，加强社会救助体系建设。全镇累计临时救助68户69人，发放临时救助资金3.96万元；高龄津贴10.222万元；残疾人两项补贴18.5927万元；城镇低保2.2213万元，农村低保48.2071万元。2023年免费发放油菜籽4800斤，发放禽流感疫苗10000ml、牛羊口蹄疫苗600ml、猪口蹄疫苗2000ml、山羊小反刍苗200头份、新城疫苗20000羽份。完成农业病虫害防控统防统治1500余亩，森林病虫害防治9000亩。

3.民生事业深入人心。一是全面落实减负稳岗政策，重点保障农民工、退役军人、残疾人等重点群体稳定就业，目前新增城镇就业62人、农村劳动力转移就业110人。二是多措并举加强文化阵地建设，充分发挥11个新时代文明实践站所的作用，以农家书屋等文化惠民工程为载体，深入开展精神文明创建活动。三是上好“开学第一课”，对全校师生进行全方位、多层次、多主题的宣传教育，同时表彰优秀教师21名。

（六）聚焦安全稳定，筑牢平安建设防线。

1.全力以赴抓好安全生产工作。举办了团河镇2023年度森林防火、消防救援、防汛抢险应急演练暨应急救援技能大比武活动，有效普及了安全常识，提高了全镇人员的安全知识和实际操作能力，增强了安全意识。针对重点区域，常态化开展生产、用电、消防、房屋安全等领域“大排查”“大整治”活动，利用赶集日常态化开展森林防火、安全生产等宣传活动，结合各村实际修订镇村两级防汛抢险预案、应急预案，定期组织开展防汛演练，落实防汛值班24小时责任制。与各村签订了防火责任状，与周边林区建立了联防联控机制，实行“一把手”责任制，确保发生火情时能够做到早发现、早处理，切实保障全镇群众生命财产安全。截至目前，全镇范围内已开展宣传活动20余次、防汛应急转移演练122次、消防安全检查65次、森林防灭火宣传巡查150余次、防汛巡查80余次、排查安全隐患33处、开展道路劝导500余次，交通顽瘴痼疾集中整治6次，查处违法行为6起，违规行为18起，批评教育30起。

2.做好矛盾纠纷排查化解。严格落实信访工作各项制度，严格落实党政领导班子坐班接访制，党政领导进行轮流接访，严格落实“五包一”责任体系，加强对信访重点人员的管控，切实做到“家家访、户户到”。在全镇推动“三源共治”机制，积极发挥好诉前调解员作用，把矛盾纠纷化解延伸到“神经末梢”，打通服务群众的“最后一公里”。不断提高基层社会治理现代化的能力水平。截至目前，排查矛盾纠纷35件，调处化解35件，群众的获得感、幸福感显著提升。　　

（七）聚焦自身建设，加强基层治理水平。

一是加强村（社区）“两委”管理监督，出台了《团河镇村（社区）绩效考核办法（试行）》文件，对村（社区）绩效考核实行指标体系量化制，村（社区）干部平时考核实行黄牌警告制。将村干部绩效考核办法落到实处，严格落实激励保障、监督惩处制度和“能上能下”动态管理机制，推动形成基层治理新格局。二是严格落实“一岗双责”，逐级签订目标责任书，深入开展“以案促改”警示教育等活动，全面落实廉洁从政各项规定。三是突出依法履职，把政府工作全面纳入法治轨道。突出清正廉洁，使清正、清廉、清明成为政府鲜明底色，政府“三公”经费支出压缩37%，将过“紧日子”思想落到实处。

二、存在的困难及问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：产业发展存在明显短板，乡村振兴任重道远；基础设施建设、公共服务未能满足群众日益增长的需求；财政收入增长趋缓；环境保护、社会治理、安全生产等工作依然艰巨；少数干部思想不够解放、争先进位意识不足，工作作风有待改进。对此，我们一定直面问题，勇于挑战，采取更加精准有力措施，切实加以解决。

三、2024年工作计划

下一步工作中，团河镇将按照县委、县政府工作部署，高标准高质量推进各项工作。

（一）抢前抓早，下好农业生产“先手棋”。

大力发展特色产业、现代农业。打造“一村一品”特色种植，做好红提、高山葡萄、红辣椒等种植及销售，大力支持水稻制种、羊肚菌种植，扩大种植规模，增加农民收入，提高经济收益。深化推进“三社合一”综合改革和农业领域综合执法改革，大力培育家庭农场、专业合作社，壮大农村集体经济。

（二）项目牵动，做好基础建设“大文章”。

进一步盘活资产。进一步理清现有国有资产存量，进行分类处置，对目前团河木站、粮站、公路道班、农技站等十余处闲置的国有资产，通过合法途径进行土地征收，解决好土地使用的遗留问题，为集镇开展的推进创造充足空间。进一步加强基础设施建设。完善农业基础设施。大力争取“一事一议”财政奖补项目，加强农田水利、通讯、能源等基础设施建设，加快完成水毁农田、桥梁、水利设施修复工程。

（三）多措并举，实现农村环境“大变样”。

抓好美丽乡村建设。深入推进农村人居环境整治，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放，着力提升绿化美化、道路通达和农村环境管理水平。严格落实乡村规划，规范村民建房，继续以“零容忍”态度整治农村违法违规建房。大力挖掘旅游潜力。整合官舟古村、吊塘石灰冲、向阳竖旗冲等村旅游资源，发展好吊塘石灰冲至竹坡、向阳竖旗冲至盛储两条徒步旅游路线。打造好一个中心、两条路线、三个基地（即会同经济发展“副中心”；吊塘石灰冲至竹坡、向阳竖旗冲至盛储两条徒步旅游路线；红提、高山葡萄基地，水稻制种基地，团河研学旅游基地）。

团河镇人民政府        

2023年11月27日