若水镇人民政府

关于2023年度工作成效及2024年度工作计划的报告

县人民政府：

2023年，若水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇、村两级干部共同努力下，上下同心、艰苦奋斗、狠抓落实，各项工作均保持良好态势，现将2023年工作成效及2024年工作计划汇报如下：

一、2023年亮点、特色工作

一是打造特色产业。充分利用本镇自然环境特点、地理区位优势，持续推动翁顶冰泉贡米、罗汉果种植加工、若水豆腐加工等特色产业产业高质量发展，助力乡村振兴。其中，翁顶冰泉贡米全年共种植1100亩，产量达60万斤；罗汉果全年种植500余亩，产值达550万余元。培育了一批以退役军人、党员为代表的致富能手，充分发挥“领头雁”作用，辐射带动周边农户增收致富。

二是促进农旅融合。以人居环境整治为抓手，打造集“自然风光、民俗文化、生态宜游”于一体的特色乡村旅游。如今年二季度全县人居环境擂台赛现场会的举办地若水镇长田村，在扮靓美丽乡村同时，讲好“水文化”故事，盘活夏日“热”经济，打造可复制的人居环境整治模式；人居环境示范村檀木村，利用村内千年古樟、油菜花海、拉拉渡等特色景点，吸引周边乡县游客打卡，以旅游带动特色农产品销售，实现美丽环境向美丽经济的转变。

二、2023年度《政府工作报告》分解目标任务完成情况

一是乡村振兴稳步实施。始终将乡村振兴当作首要工程来抓，聚焦重点任务精准发力。强化重点人群帮扶力度，突出防止返贫监测帮扶集中排查，重点针对9类对象深入排查，新纳入监测户3户6人，消除风险2户5人。突出脱贫群众稳定增收，认真核实全镇脱贫户、监测户就业信息，加强与用工企业对接力度，发挥公益性岗位就近就业优势，全年就业达1594人，其中公益性岗位51人，并积极鼓励发展农业生产，全年共放贷46笔，228万元。全面落实乡村振兴各项优惠政策，完成雨露计划职业教育补贴发放86人次12.9万元，申报春季幼儿入园困难补助、寄宿生生活补助、普通高中教育及中职教育助学补助资金369人次19.8万余元。推动村级集体经济体制提质增效。截止到2023年三季度，村级集体经济经营性收入50万以上村1个（吉巢村91.6244万），15-10万村4个，10-5万村13个，完成进度居全县第一。

二是农业农村发展加快推进。坚持农业农村优先发展战略，推动发展资源向农村倾斜。农业产业发展蹄疾步稳，全年粮食生产面积2.48万亩，粮食产量达1.24万吨，油菜种植面积9000亩，新增土地流转200余亩，生态大米、中药材、水稻制种、花卉苗木、绿色果蔬等特色产业成效喜人，带动作用不断彰显。深入开展耕地抛荒专项整治行动，对排查发现的8亩抛荒耕地进行了全面复耕与补种。乡风文明不断优化，深入开展乡村综合治理，在地四方村、长田村、瓦窑村、檀木村、若水村先后以积分管理的方式组织引导群众积极参与乡村治理行动。持续加强精神文明建设，全镇志愿服务队31个，注册志愿服务者1921人，若水镇新时代文明实践所、地四方村新时代文明实践站分别荣获2023年怀化市新时代文明实践示范所和2023年怀化市新时代文明实践示范站。

三是生态环境持续向好。以人居环境整治为切入点，深入开展生态环境整治行动。按照“六无一全”工作要求，科学规划、加大投入、重点攻坚，全域推开人居环境整治。2023年，人居环境整治投入资金636万余元，其中实施巫水饮用水源地规范化建设和环境综合整治项目400万余元，完成改厕185个、绿化5600余平方米、废旧栏拆除75个、美化围墙建设560余米、墙绘350余平方、场地整治1500余平方、清理陈旧垃圾堆89处，清理臭水沟2300余米、乱搭乱建乱摆乱放整治760余处，全镇的环境品质整体提升，荣获全县人居环境擂台赛一季度第三名、二季度第二名的好成绩。同时，禁捕推捕、饮用水保护、国土空间绿化、空气污染防治等工作扎实推进，其中架坪村、瓦窑村、东风村申报生活巫水治理及农村环境整治示范村，镇年均pm2.5指数为17。

四是人民生活持续改善。突出民生保障作用，2023年新增低保27户41人，新增低保入户调查36户，新增分散特困供养人员9人，签订特困人员供养护理协议88份，发放临时救助149人151200元。全年向重点企业享实业送工85人次。继续加大“两险”征缴力度，强化宣传、督促力度，脱贫户、监测户医保征缴实现全覆盖。惠民项目扎实推进，全年成功申报59个，总金额达3535.64万元的工程项目进入县级涉农整合资金，现已完工建设56个项目，总金额1256.64万元，预计年内均可完工，进一步改善农村出行、饮水、生产、消防安全等基础设施，人民生产生活水平明显提升，若水镇巫水大桥预计年前通车，方便若水镇以及高椅乡17个村村民出行，切实解决了群众出行不便、过河难等问题；巫水饮用水源地规范化建设和环境综合整治项目如期启动，改善巫水沿河群众饮用水条件；若水幼儿园已基本完工，明天春季可投入使用。切实提升卫生健康服务水平，21个村（居）成立公共卫生委员会，完成孕前优检56例，完成农村适龄妇女“两癌”免费检查262例，发放各项计生惠农资金657人89.5944万余元。

五是平安建设全面加强。抓实安全隐患大排查、大整治行动，联合应急、消防、国土等部门开展安全生产检查114次，行政处罚20起，整改安置房消防、消防通道堵塞、交通运输超限超载、矿山安全等隐患23处，山塘清淤16处，总金额32万元，有效消除大团寨木质房屋消防安全隐患。抓实房屋安全排查，开展居民自建房排查工作，其中累计发动排查人员105名，排查全镇全部自建房4436栋（户），其中经营性自建房89栋（户）。两违清整82栋，已收缴罚款556716元。抓实综治维稳工作，化解县级交办信访件18件，成功调处矛盾纠纷40起，教育转化涉邪教人员2人，走访涉访涉稳重点人员24人。

三、2024年工作计划

一是协调统筹推进，聚焦乡村振兴。继续加强农村基础设施建设。加快推进涉农整合项目工作进度，不断改善乡村两级居住条件，切实提高群众满意度。不断加快农村现代化建设。科学谋划脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善重点人群后续帮扶机制，在长效帮扶上下功夫，确保脱贫长期稳定脱贫，加强对监测户的监测预警和动态帮扶。继续推动产业融合发展。着力培育优势主导产业，有序发展生态大米、无公害蔬菜、植物油、特色水果、中药材、花卉苗木、生猪养殖、稻花鱼等优势产业。大力推行“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”模式，发展订单农业、电商农业，健全利益联结机制，充分利用互联网营销手段，带动群众就近就业，稳步提高收入。保障产业、生态、文化相互融合，不断提升农业农村经济发展活力。切实抓好农村环境整治工作。在2023年全面推进的基础上，扩大示范创建覆盖面，并将工作着力点向户上卫生、移风易俗、特色挖掘、制度完善等方面倾斜，进一步美好农村人居环境。继续扎实开展乡风文明建设。以乡村智理平台为突破口，推动积分管理模式在全镇范围推广实施，进一步引导乡村移风易俗，破除陈规陋习，倡导文明新风。 

二是遵循生态优先原则，持续加强生态文明建设。加强资源环境保护，全面推进山水林田湖草系统治理，严格落实长江流域禁捕退捕要求，强化河长制，全面推行林长制，落实落细森林防火措施，加强有害生物防治，严格林地使用审批管理，全面加强现有森林资源管护。打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣抓好各级环保督察反馈问题整改落实。倡导绿色出行、鼓励绿色消费，让绿水青山就是金山银山的理念成为全社会的共识和行动。

三是聚焦风险防控，确保社会大局稳定有序。坚持总体安全观，统筹好发展和安全两件大事，聚焦重点领域风险隐患管控，确保社会大局平稳有序。紧盯综治维稳风险隐患。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，妥善处置各类信访问题和矛盾纠纷，积极排查各种不稳定因素，确保信访渠道畅通、矛盾纠纷摸排及时、调处到位。紧盯安全生产风险隐患。进一步落实安全生产责任制，加大安全生产检查力度，重点加强对农村团寨消防、交通、森林的安全隐患排查和专项整治，严防安全生产事故发生。紧盯粮食安全风险隐患。严格落实党政同责，进一步细化粮食安全责任体系，聚焦耕地抛荒、乱占耕地、“非粮化”等重点领域问题，突出农资、农技、农机等促进优惠政策落地落实，强化生产过程跟进服务，全力保障粮食生产稳增量、提产能。

四是坚持执政为民，保障和改善民生。不断统筹兼顾、协调推进各项工作。继续抓好送工就业。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，做好重点企业招工用工宣传，吸引乡贤返乡创业。

继续抓好民生改善。进一步推进社会保障工作，不断加大困难群众临时救助力度，做好低保动态调整，切实保障基本生活。大力推进城乡居民医疗保险工作，力争居民参保率达100%。继续抓好惠民工程申报建设，聚焦交通、教育、卫生等民生领域，加强项目争资立项、配套服务、保障实施等工作力度，着力解决群众“急难愁盼”问题。继续抓好卫生环境改善，充分发挥卫生委员会服务保障作用，更好推动孕前优检、“两癌”筛查、环境消毒消杀、群众卫生意识提升、疫情防控等工作。

五是聚焦政府自身建设，切实提升服务效能。保持对党绝对忠诚，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，把学深悟透做实党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，严格落实民主集中制、意识形态工作责任制，在县委的坚强领导下，推动政府工作始终沿着正确的方向前进。严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，让权力在阳光下运行。严格落实中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，持之以恒纠正“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义。严格控制“三公”经费，把有限的财力更多用于改善民生。

若水镇人民政府        

2023年10月31日    

中共若水镇委员会办公室                 2023年10月31日印发