2024年，金竹镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，积极推进法治政府建设，取得了显著成效。现将我镇2024年度推进法治政府建设的主要举措、成效、存在的不足及改进措施，以及2025年度的主要安排汇报如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，法治政府建设层层推进。2024年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，全面学习贯彻习近平总书记在湖南时的重要讲话和重要批示精神。将法治建设成效纳入镇党委班子和干部工作实绩考核评价指标体系，“一把手”亲自抓总，推动民主法治乡镇创建与重点工程、平安建设等中心工作相结合。同时，我镇将依法治理工作列入年度工作计划，落实经费、绩效考核，将法治建设贯穿于全镇工作的各个环节，确保各项工作在法治轨道上有序推进。

（二）完善政府信息公开机制，拓宽信息公开渠道，规范信息公开内容。在政府门户网站公布了金竹镇2024年度重大行政决策事项目录，制作了政务公开栏，将本年度政府工作重点、民生工程、人事任免等事项向社会公开，接受群众监督。制作“三务”公开栏，及时对党务、村务、财务等相关信息进行公开，确保信息的透明度和公开性。规范镇执法人员资格管理，及时落实行政执法证申领、变更等工作要求，确保行政执法人员全员持证上岗，提升执法队伍的专业素质和执法水平。

（三）加强行政规范性文件监督管理。加强规范性文件制定和监督管理，健全备案审查和清理机制。严格落实规范性文件管理规定，注重与会同县司法局沟通联系，加强相关人员的业务能力培训，强化在日常工作中区分规范性文件及制定规范性文件流程的能力。定期清理过期规范性文件，并通过网上公示、张贴等方式公布于众，确保规范性文件的合法性和有效性。

（四）严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革，推进综合行政执法，减少执法层级，提高执法效能。按照县司法局通知要求，组织在编在岗工作人员参加执法证考试2次，金竹镇执法大队共有6人，其中4人已取得执法证。同时，以提高执法队业务素质和法律知识为目标，每年积极参加司法局举办的业务培训，不断提高执法队伍的法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。针对“两违”清整工作，2024年金竹镇执法大队共处理案件3起，收缴罚没款共计41118元。并开展违法建设日常巡查工作，2024年来我大队日常巡查中共下达违法建设法律文书11起，有效震慑了我镇各类违法建设行为，维护了镇域内的法治秩序。

（五）加强国家工作人员法治教育。推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展。根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容，邀请司法局工作人员等讲授法治课程，为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电。2024年，完成全镇线上学法考试1场次，参考率达100%，优秀率达100%，确保国家工作人员具备较高的法治素养和依法行政能力。

（六）持续开展公共法律服务工作。不断扩大镇公共法律服务工作站、各村公共法律服务室在推进公共法律服务、为群众提供专业法律咨询方面的作用，使群众享受便捷法律服务，推动群众诉求走向人民调解、行政复议、法律援助、诉讼等合法途径，切实维护群众合法权益，推动民间纠纷调解化、诉讼化解决，提升全镇法治化水平。

（七）多元化解矛盾纠纷，切实消除辖区各类纠纷隐患。做好人民调解工作。2024年以来，每月月初开展矛盾纠纷排查，共调解60件纠纷，其中书面案件19件，口头案件41件，加强对在册涉毒人员、精神病人开展摸排管控。新增信访事件6件，化解信访案件3件，加强与公安机关的沟通联系，建立了联动工作机制，共同维护金竹镇稳定。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，确保一般领域矛盾纠纷全部稳控化解在属地，维护社会和谐稳定。

（八）广泛宣传，开展法律援助，营造依法治镇浓厚氛围。积极组织法律顾问下村开展普法宣传，组织镇干部开展“宪法周”活动，通过发放宣传资料、设立专栏板报、张贴宣传标语等形式，广泛开展法治宣传，营造了行政执法的良好氛围。全年累计开展各类法治宣传活动6场次，发放宣传资料300余份，受教育群众逾400人次，取得良好法治宣传成效。同时，本镇积极开展法律咨询服务，为广大人民群众答疑解惑，本年度共解答法律咨询20人次，切实维护了弱势群体的合法权益，增强了群众的法治意识和法律素养。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层法治队伍建设有待加强。目前，镇执法大队工作人员仅有6人，执法人员数量严重不足，无法满足执法覆盖的需要。随着职责事项清单的进一步下放，执法重心向镇一级转移，现有的执法人员数量难以满足工作需要，且部分工作人员缺乏专业知识培训，影响了执法工作的质量和效率。

（二）法治宣传力度有待提升。借助新媒体宣传法律法规的形式还比较滞后，普法宣传方式以发放宣传册、条幅等传统手段为主，缺乏创新和多样性，未能充分利用新媒体平台的优势，导致法治宣传的覆盖面和影响力有限，群众对法律法规的了解和认知程度有待进一步提高。

（三）法治政府建设创新力度需加大。我镇在法治政府建设中的创新举措相对较少，未能充分利用现代科技手段提升法治政府建设水平，如智能化执法、在线法律服务等。

（四）群众参与度需进一步提高。在法治政府建设过程中，群众的参与是不可或缺的一环。然而我镇在法治政府建设中的群众参与度仍有待提高，部分群众对法治政府建设的认识不够深入，参与意愿不强，影响了法治政府建设的全面推进。

（五）公共法律服务体系建设需进一步加强。尽管我镇在公共法律服务方面取得了一定进展，但服务体系的覆盖面和服务质量仍有待提升。特别是在一些偏远村落，公共法律服务资源相对匮乏，群众获取法律服务的便捷性和效率受到影响。

针对以上不足，我们将采取以下措施加以改进：一是加强基层法治队伍建设，通过招聘、培训等方式提高执法人员的数量和素质；二是加大法治宣传力度，充分利用新媒体等现代科技手段进行普法宣传，提高群众的法治意识和参与度；三是加大法治政府建设创新力度，积极探索智能化执法、在线法律服务等新型法治政府建设模式；四是加强公共法律服务体系建设，加大投入力度，完善公共法律服务设施和网络建设，提高服务质量和效率。通过这些措施的实施，我们相信能够进一步改进金竹镇法治政府建设上的不足，推动我镇法治政府建设迈上新的台阶。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）是切实履行第一责任人职责。我镇深入贯彻落实。一年来，我镇党政主要负责人严格落实《湖南省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》（湘办发〔2017〕31号），认真履行法治建设第一责任人职责，将依法行政和法治政府建设与中心工作同部署、同落实。实行“一把手负责制”，构建了第一责任人亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的组织领导机构。

（二）优化党内各项监管制度。我镇严格执行财政资金监管制度，主动公开部门预决算及“三公”经费，通过接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上，进一步提高决策科学化、民主化、法治化水平。

（三）学习宣传贯彻落实党的二十大精神。金竹镇党政主要负责人严格按照上级部署要求，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治“八进”思想，加强党的全面领导，强化自身及领导班子法治意识，提升依法依规办事能力，切实履行“第一责任人”职责，较好地完成了全镇法治建设各项工作任务。

（四）严格依法依规决策。落实党委法律顾问、公职律师制度，严格审查党委文件、重大决策的合法合规性。一是严格落实民主决策。坚持“三重一大”集体研究、民主决策，确保决议、决定规范合法，坚决避免“一言堂”。二是严格执行末位表态。坚持重大事项充分征求意见，集体决策过程中主要领导坚持末位表态，避免“一把手”先定调子、会议讨论不充分、集体决策走过场等问题。三是严格依法依规决策。根据工作实际，依法制定出台规章制度，规范内部管理，确保各项工作在法律许可范围内运行，严格执行相关制度规定，对经济社会发展规划建议和重要专项规划、政府预算建议、重要改革事项、重要工程和重要项目安排、大额度资金使用等重大行政决策均由会议研究，充分讨论、集体决议，确保决策制度化、规范化、程序化，提高决策效率和决策水平。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强干部学法。持续加强法治教育培训，积极挖掘和培养专业人员，建立奖励机制，提升执法队伍业务能力和执法水平，进一步强化我镇行政执法力量，增加我镇法律人才储备，为我镇行政执法工作更高质量发展提供内生动力，把好行政执法“人才关”。严格落实行政执法“三项制度”，重点加强对综合执法办公室、社会事务管理办公室等执法一线科室执法人员管理与教育培训，完善重大执法决定法制审核目录清单、音像记录事项清单等事项，规范行政执法文书案卷，加大在行政执法办案平台办案力度，提升网上办案质量。开展“柔性执法”“说理式执法”，进一步提升行政执法效能。

（二）全面加强对习近平法治思想的学习宣传和贯彻。重点加强对镇村主要领导干部的宣传教育，增强其对法律法规的敬畏意识、遵守意识和执行意识，增强其运用法治思维和法治方式解决群众工作难题的水平和主动性。结合自身特点及实际情况，创新宣传形式和载体，加强法律法规的宣传普及，为我镇工作营造良好的法治环境。

（三）加强法治宣传阵地建设，做实做细法治宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展多种形式的普法活动，继续健全法治宣传教育机制，将法治宣传教育融入各类重要时间节点和各项职能工作中，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活息息相关的法律法规，以新媒介、新方式进行普法宣传，努力营造良好法治环境，构建共建共享法治宣传新格局，确保在2025年“八五”普法收官之年，辖区普法工作再上新台阶。

（四）优化市场化法治化营商环境。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，严格落实公平竞争审查制度，纵深推进“双随机、一公开”，推行包容审慎监管执法。全面落实惠企纾困各项措施，营造公平竞争市场环境，全力推进法治化营商环境建设。

展望未来，金竹镇将继续秉持法治精神，深化法治政府建设，不断优化法治环境，为经济社会发展提供坚实的法治保障。我们相信，在上级党委政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，金竹镇的法治建设必将迎来更加美好的明天，为实现全面依法治国目标贡献金竹力量。让我们携手并进，共创法治政府建设新篇章！

中共金竹镇委员会             金竹镇人民政府

                                2025年2月14日