2019年，是新中国成立七十周年，是全面完成“十三五”规划和全面深化改革的关键之年。乡党委在县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委的路线方针政策和各项工作部署，统一思想、凝聚力量、振奋精神，发挥乡党委的政治核心作用，团结带领全乡广大党员干部和群众，不忘初心、勇担使命，众志成城、奋勇向前，齐心协力推进全乡各项事业。

一、2019年全面工作总结

（一）抓队伍建设，把牢政治站位

1.不断加强党委自身建设。扎实有序开展了第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。精心部署落实集中学习、调查研究、检视问题、整改落实、专题党课、民主生活会、组织生活会等环节，党委班子成员以上率下，带头学习、调研、检视和整改；各党支部依托党员大会、主题党日活动和上党课集中学习、研讨交流，确保主题教育取得实效。自第二批主题教育开展以来，乡党委坚持边学习、边调研、边检视、边整改，集中查找解决了一批基层干部群众关心关注的难点堵点痛点问题，如开展集镇整治、清理卫生死角、加强集镇自来水管理、启动毛胜国防公路扩建等，进一步凝聚了人心、改进了作风、提升了工作效率，取得了积极成效，实现了预期目标。

2.切实加强党对意识形态工作的领导。乡党委中心组坚持月学习制度，全年开展集中学习12次；成立乡新时代文明实践所和13个新时代文明实践站，进一步加强和改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设；依托“学习强国”平台加强“线上”学习，全乡307人加入学习，氛围浓厚；牢牢掌握对意识形态工作的领导权和主导权，设置主题教育、扫黑除恶、庆祝新中国成立70周年等方面的宣传专栏和固定标语62条。网信舆情管控有力，思想引领和阵地建设得到加强。

3.不断加强基层组织建设。认真履行基层党建主体责任，着力实施基层党组织“五化”建设巩固提升工作，乡党委班子成员联片指导全覆盖，完成1个先锋、14个合格基层党组织申报、考核、评定、授牌工作；严格落实“三会一课”、“四议两公开”、村干部值班值守等制度，定期开展党员“十星级”评比，完成党员民主评议、党费收缴等工作；主题党日活动形式多样，七一前后共11个党支部前往通道转兵教育基地、芷江受降纪念坊、粟裕纪念馆参观学习，开展“重温党的光辉历史、铭记党的初心使命”主题党日活动。高度重视党员发展工作，严把入口关、保证质量关、严把程序关，目前，我乡累计储备入党积极分子25人，今年发展新党员7人，预备党员转正5人。

4.不断加强党纪党风建设。着力强化纪律意识，切实做到令行禁止，确保政令畅通，坚决贯彻“三重一大”、“四议两公开”制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。持续推进纪律教育。组织党员干部开展纪律教育学习活动，通过学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《会同县党风廉政手册》、中央省市县一系列关于廉洁自律的各项规定和观看教育片，激励广大党员干部检查自身，及时纠正，在思想上加强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。不断加强纪律建设。严格落实党内廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化正风肃纪，坚定不移惩治腐败。充分运用好监督执纪“四种形态”，2019年廉政谈话104人次，诫勉谈话6人次，约谈14人次。

（二）抓政策落实，全面增进民生福祉

1.着力推进基础设施建设。完成宝联村板塘片、丰山村岔口片公路提质改造工程，配合做好毛胜公路建设实物调查工作；开展了饮用水情况摸底调查，完成凤羊村4、5组农村饮水安全工程，稳步推进晒金村农村饮水安全工程；着力开展农村人居环境整治工程，争取资金92万元，用于中全、冷溪、木寨、宝联村225户厕所改造、部分入户道路硬化、农户沟渠硬化、废旧栏棚拆除，村容村貌焕然一新。抓好特高压项目工作，该项目涉及我乡塘湾、宝联等4个村，涉及征林地15亩，修建塔基28.5个。现已完成实物调查，征地协议、施工开挖正在有序推进。

2.全面落实惠民政策。开展了农村低保调整，及时申报大病医疗救助和进行临时救助，及时发放重点优抚对象生活补助和残疾人生活补贴，加大养老保险、医疗保险征收力度，全面完成孕前优检、产前筛查、“两癌”免费检查任务，完成“两非”任务1例，发放计生惠农资金近30万元。

3.巩固提升脱贫成效。在去年的基础上，坚持做到“不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管”，进一步做好问题再排查、政策再落实、工作再推进、关系再融洽。认真落实“四支队伍集村部干群同心攻脱贫”工作，集中开展项目问题排查整改“回头看”和“查漏补缺、问题清零”专项行动，对发现的问题进行会商研究，做到问题清零。全面落实就业、健康、教育等扶贫政策。推荐11人参加县创业型、致富型技能培训班，新增转移就业劳动力79人；发放雨露计划教育补贴22.8万元，申报幼儿园、小学、中学教育困难补助60.68万元；帮助申报扶贫小额信贷1120万；发放贫困户外出务工交通补贴4.48万元；申报危房改造资金11.5万元；争取贫困户产业自主发展资金共138万余元。大力支持特色产业发展，重点培育塘湾村野香李、宝联村青蛙、冷溪村香猪、古雅竹毛猪等产业发展。

（三）抓平安创建，发展环境不断优化

1、扎实开展安全生产工作。制定“大排查大管控大整治大教育”行动工作方案，确保安全生产责任落实到每一个环节和工作岗位，从源头上消除安全隐患。大力督促各村开展道路交通劝导工作，登录和录入“农交安”App劝导次数名次均排前列。认真开展安全生产“打非治违”、“强执法防事故”工作。今年我乡被新增为全市“平安乡镇”。

2.定期开展矛盾纠纷隐患排查。及时有效处理各类矛盾纠纷，全力做好国庆、“两会”期间安保工作，全乡社会大局保持稳定。2019年度，我乡荣获全市综治工作先进乡镇。

3.全力推进扫黑除恶专项斗争。始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务来抓，制定了《扫黑除恶专项斗争责任书》，扎实开展扫黑除恶三级履责督导谈话，发放《扫黑除恶专项斗争应知应会》读本100余册，组织开展扫黑除恶专项斗争专题考试，做到入脑入心。

4.抓好应急管理工作。开展了山塘水库汛前隐患排查，并组织各村开展防汛、消防、森林防火应急演练工作，确保山塘水库安全度汛，保障人民群众生命财产安全。河道保护规范发展，全面落实“河长制”并安装公示牌13个，河长定期对辖区河道进行巡查。共聘请河道溪流管理员5人，定期对河道进行清淤处理，改善河道卫生。

5.狠抓森林防火工作。悬挂防火宣传横幅4条，张贴防火标语200多张，发放宣传资料1200张，进行森林防火巡查38次，出动宣传车宣传森林防火50台次，组织中小学开展了“四个一”森林防火知识宣传，进一步提升群众防火意识。

二、2020年工作规划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点的一年。面对各项历史重任，我乡坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持稳步发展的总基调，全力推进沙溪乡重大项目验收、脱贫攻坚战圆满收官，致力于美丽乡村建设和乡村振兴发展。具体工作规划如下：

（一）抓思想政治建设，用好党建工作“指挥棒”

1.进一步深化学习教育。深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育学习制度，夯实理论基础；拓展主题教育学习范围，切实做到所有党员全覆盖，创新学习载体，学习方式，充分利用远程教育、红星云、学习强国App、微信、QQ等载体，激发党员学习的积极性、主动性。

2.进一步加强党员队伍建设。用实用活“三会一课”、民主评议党员等制度，进一步规范党员言行和组织生活；用好主题党日，丰富活动内容，创新活动形式。做好农村后备干部的挖掘和培养，重点将致富能手、复退军人、创业青年、大学生村官纳入培育范围。提倡由后备干部担任村务监督委员、议事会成员等，并列席党员、群众代表会议，提前熟悉村务。进一步抓好优秀党员干部的培育工作，为村支书、村主任“一肩挑”打好基础。

3.提升抓党建促脱贫攻坚质量，引领乡村振兴。推行“党建引领、互助五兴”模式，发动有帮带能力的党员、致富能手、积极分子、后备干部每人联系5户贫困户，以党建引领基层治理。科学有序推动乡村振兴，争取政策资金项目，改善基础设施，发展集体经济，保护生态环境，淳化乡村风气，让群众更好地享受改革发展成果。

（二）抓担当作为建设，配好乡村发展“金钥匙”

1.强化宗旨意识。全乡广大党员干部要坚守一线，广开意见渠道，准确把握群众期盼，深入了解群众疾苦，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一目标，把群众满意作为第一标准，切实转变工作作风，防止程式化、形式化和官僚化。

2.提升担当作为。强调实干实效，坚持群众无小事，提升为民服务解难题的能力，提升敢于担当的勇气与魄力，提升务实的工作作风，保障各项工作不折不扣地落到实处。

3.鼓励创新创业。教育引导党员干部增强本领，突破自我，提升学习能力、决策能力、创新能力、执行能力，以过硬的本领解决实际问题；完善机制体制，以积极的政策举措，吸引乡土人才返乡、吸引外界企业团体投资，为我乡发展注入“新鲜血液”。

（三）抓党风廉政建设，念好队伍管理“紧箍咒”

1.增进党性修养。重温中国共产党发展历史，常规化学习党纪党规，进一步坚定理想信念，提高政治素养，锤炼道德操守，坚定政治信念和立场不动摇。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，以案为鉴，以案促改，促使全体党员受警醒、明底线、知敬畏。

2.坚持纪律在前。严明政治纪律、组织纪律，严把政治关、廉洁关，始终把纪律挺在前，坚持问题导向，勇于刀刃向内、主动揭短亮丑，深挖根源，着力整改落实；认真践行党的群众路线，持续正风肃纪，始终保持与人民群众的血肉联系，加强人民群众身边违纪行为的整治，打通服务群众“最后一公里”。

3.加大监督力度。充分发挥乡村两级纪委“探头”作用，公布举报电话和邮箱、开展专项检查和重点检查、走访调研周边群众等，及时发现违纪违规问题，及时精准纠偏矫正；强化监督执纪问责，着重加强对政治纪律执行情况的监督检查，保证中央政令畅通、令行禁止，坚决维护党中央权威。