一、2020年工作回顾
    过去的一年，是极不平凡、极其不易、极为难忘的一年。面对突如其来的新冠肺炎、历史罕见的汛情、脱贫攻坚的决胜，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，攻坚克难、真抓实干、乘势而上，积极应对各种风险挑战，全乡各项工作取得新进展。
    （一）众志成城、坚韧作战，抗疫防汛卓有成效。疫情防控平稳有序。面对疫情，我们闻令而动；对抗疫情，我们众志成城。疫情如镜，照出了“炎帝故里”战胜疫情的硬核力量，照出了干群同心迎疫而上的昂扬斗志。坚持人民至上，以战时思维、战时办法、战时作风联防联控、群防群治，全力落实“口袋战术”，筑牢“连山防线”，实现了“零病例、零感染”的目标。始终居安思危，一手抓疫情常态化防控，一手抓复工复产，最大程度减少损失。防汛抗灾取得全面胜利。举全乡之力科学应对15轮强降雨过程，做到了“不亡一人、不垮一库一堤”，抗洪救灾取得全面胜利。
    （一）全力以赴、决战决胜，三大攻坚战有力有效。脱贫攻坚持续巩固。全面落实“四支队伍集村部”、“冲刺60天，打赢歼灭战”等行动部署，剩余25户48人全部脱贫，顺利通过脱贫质量省级验收，省、市反馈问题全面整改到位。严格落实健康扶贫、医疗救助、民政救助、雨露计划等扶贫政策。全年发放贫困学生春秋季雨露计划补助94人共计14.10万元，新选聘生态护林员10名，发放生态公益林补贴10万元，危房改造4户，完成社会扶贫网爱心人士注册542人。更加注重激发内生动力，引导570户贫困户自主发展产业，奖补资金86.6万元，新增小额信贷54人，发放贷款259.5万元，贴息71户18.7万元。64户易地搬迁对象不动产权登记证全部发放到位。环境质量总体改善。严守环境保护底线、生态保护红线，全力推进乡村人居环境整治，大坪村被评为“怀化市美丽乡村示范村”、连山乡获评“怀化市卫生乡镇”、“2020年度安全生产和消防工作优秀乡镇”、“怀化市铁路护路联防工作先进乡镇”、“县平安建设（综治工作）先进乡镇”、工业园社区被评为“全国“十三五”美丽搬迁安置区”和“怀化市“十三五”美丽搬迁安置区”、宝照村、大坪村、高涌村、漩水村、连山村等5个村被评为县平安建设（综治工作）先进村。严格落实河长制，全年巡河134次，发现整改问题6个。积极推进“厕所革命”，全乡共计新建农村卫生厕所99个。持续开展“清洁户”、“文明户”等系列评选活动。扎实推进长江流域禁捕退捕工作，对全乡261艘登记在册的“三无船舶”全部进行了妥善处置。重大风险有效防控。强化政府债务管理，严格控制新增政府债务，想方设法化解陈年旧账。认真开展非法集资宣传和风险排查，坚决防范化解民间非法集资风险。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，实现一般性支出比上年度持续降减。
    （二）砥砺前行、持续奋进，乡村振兴深入推进。基础设施不断完善。投入400余万元，对集镇进行功能性升级改造；整合资金376万元对大坪、连山、建设、高涌、漩水、火神坡、六黄等村推进人居环境整治项目；投入170万元完成火神坡村农村饮水安全巩固提升；投入186万元完成六黄、连山、火神坡等村水渠工程建设；投入120万元完成高涌村1、10组组级公路建设；投入8万元，完成卫生院整体搬迁后“生命通道”建设。乡村产业加快发展。连山村与绿地公司合作共建500亩楠竹低改示范基地，新建漩水村高标准食用竹笋基地，高涌村和宝照村各投入30万元发展肉牛养殖业，建设村投入50万元发展油茶种植业，火神坡村投入30万元发展柑橘种植业，六黄村投入30万元发展龙虾养殖业。现代农业稳步提升。下大力气整治耕地抛荒，完成复垦面积115亩，新建高标准农田1000余亩；高度重视非洲猪瘟防范工作，生猪、牛、羊等家禽养殖逐渐复苏。
    （三）人民至上、生命至上，群众幸福指数持续攀升。民生福祉不断增进。不断完善农村最低生活保障，动态调整低保28户67人，共发放低保金112.2万元。加强供养人员管理，对35名分散供养人员发放补助资金24.84万元，对10名集中供养人员做到应保尽保。坚持以民为本，全年发放临时救助金30.88万元，发放残疾生活补贴15.15万元，发放残疾护理补贴12.9万元。发放孤儿补贴5.4万元，对80岁以上的老龄人足额发放养老金8.8万元。登记备案优抚军人138人，发放优抚金92.6万元。征缴医疗保险13532人，参保率达95.27%，社会养老保险6331人，参保率达93%。8个村级卫生室和1个社区卫生室全部实现标准化建设，进一步方便群众就医。全力推动“两需求一贯通”返岗复工，通过举办西式面点烘焙培训，有效稳定就业。全面落实两孩政策，兑现计生奖扶资金27万元；优检、产筛、两癌检查等民生实事完成率实现三个100%。应急管理成效显著。顺应新时代工作需求，进一步健全应急机制体制。扎实开展安全生产专项整治三年行动，先后派出检查人员367人次，组织检查21次，立案查处安全生产违法行为4起，下达责令限期整改通知书8份。进一步落实“路长制”，坚持每月乡、村路长上路巡路排查。加强乡、村“两站两员”管理，规范重点路口管理与交通劝导值守相结合，严格落实学校等重点时段劝导值守制度。加强农村消防建设，成立乡村义务消防应急分队，消防应急能力进一步提升。认真落实护林员责任制，选聘生态护林员22人，公益林护林员8人，督促落实巡山护林，确保了森林防火形势平稳可控。2020年度连山乡被评为“怀化市消防和安全生产工作优秀乡镇”。社会大局和谐稳定。以“平安连山”为工作中心，全力化解矛盾纠纷，社会大局整体平安和谐。全面开展禁毒宣传，纵深推进扫黑除恶专项斗争，正确对待群众合理合法的利益诉求，有效化解历史遗留问题。
    （四）勤政廉政、强化执行，自身建设持续改善。作风建设更加扎实。坚持和加强党的全面领导，认真组织学习蒙汉同志先进事迹事例和曾佑光案警示教育，坚持以案为鉴、以案促改，风清气正的政治生态持续巩固。开展常态化纪律作风督查，全年开展作风督查20次，对党员干部立案3起，诫勉谈话2人次，约谈8人次，提醒谈话109人次。法治建设更加规范。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议。有序推进“七五”普法，重点加强《民法典》学习宣传。严格落实意识形态责任制，牢牢掌握新闻报道主动权，上报各类信息报道38篇，接受市级以上新闻媒体专题采访报道1次。新湖南上稿8篇，怀化日报、边城晚报、怀化新闻网上稿13篇，会同新闻网上稿17篇，成功处置网络舆情2起，及时回复网友信访问题8件，其中红网回复2件，市长热线回复6件。同时，新成立乡、村两级“退役军人服务站”，进一步规范退役军人服务。扎实推进基层武装工作，顺利通过“五星级基层武装部”达标验收。全面完成第八次人口普查工作。此外，档案、关工委、妇联、共青团等各项工作取得新成效。
    二、2021年工作安排
    2021年是中国共产党的百年华诞，是“十四五”开局之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好全年各项工作，意义十分重大。
    今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力实施“三高四新”战略，认真领会和全力落实省、市、县各项工作要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异的成绩庆祝建党100周年。 为实现2021年工作目标，必须重点抓好以下工作：
    (一）坚持协调发展，全力推进乡村振兴。夯实农业农村发展基础。实施乡村建设行动，完善乡村公共基础设施建设。深化推进“三社合一”综合改革和农业领域综合执法改革，大力培育家庭农场、专业合作社，壮大农村集体经济。严格落实乡村规划，规范村民建房，继续以“零容忍”态度整治农村违法违规建房。坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不空档、政策不留白、发展不刹车，健全防止返贫监测和帮扶机制巩固攻坚成果，强化扶贫产业补技术、补设施、补营销，促进产业提级升档。大力发展现代农业。利用现有资源，大力发展优势特色农业，力争每村培植和扶持1-2户种养殖大户。充分利用电商平台和网络媒体直播带货等形式，不断提升农业品牌效应。全力保障粮食安全。采取“长牙齿”的韧劲，实行最严格的耕地保护制度，持续推进耕地抛荒整治。坚持以发展精品农业为导向，稳定和加强种粮补贴，调动农民种粮积极性，培育粮食新型经营主体。加强病虫害及自然灾害防控，确保粮食总产量稳定。坚持不懈制止餐饮浪费。
    （二）坚持绿色发展，全力加强生态文明建设。打好污染防治保卫战。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以蓝天、碧水、净土为目标，扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，持续巩固中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改成果。积极探索农村生活污水治理监管体系,全面清理整治河道“四乱”。强力推进人居环境整治。以争创“省级生卫生乡镇”为目标，采取超常规手段和举措，统筹推进洪黔公路沿线、村民居住集中点、交通路口等重点区域农村卫生环境。继续加强长江流域禁捕退捕工作，确保应禁全禁。认真落实河长制，真正将“河长制”变成“河长治”。加强农村生态文明建设，推进农业污染源防治。
    （三）坚持以民为本，全力保障和改善民生。强化社会治理创新。坚持和完善“共建共治共享”的社会治理制度，提高社会治理法治化、专业化水平和能力。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确对待群众合理合法的利益诉求，有效化解历史遗留问题，严防发生群体性事件。健全扫黑除恶常态化制度，巩固扫黑除恶专项斗争结果；严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒、反邪教、违法犯罪、社会面治安等整治工作，不断净化社会环境，保持社会稳定、建设更高水平的平安连山。狠抓应急管理水平。严格落实安全生产责任，抓实重点行业领域隐患排查、专项整治等工作，扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决预防和遏制重大安全生产、食品安全事故的发生。进一步完善应急预警预报监测体系，完善应急处置机制，强化应急救援队伍队伍建设，加强灾害风险排查与防范，不断提升防灾减灾能力。统筹推进防汛、消防安全、森林防火、道路交通安全等工作，构建大安全环境。落实常态化疫情防控，坚决打赢疫情防控阻击战。统筹社会事业发展。全力办好省、市、县下达的民生实事项目，促进高质量就业，做好退役军人、禁食退养等群体就业安置和转产转岗，加大劳动力转移技能培训力度，实现“零就业”家庭动态清零。办好人民满意教育，不断改善中心学校和教学点办学条件，持续抓好控辍保学，推进义务教育均衡优质发展。广泛开展文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。落实全民参保计划，扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险工作，做到应保尽保。推进低保规范化、动态化管理，进一步扩大社会保障覆盖面。全面落实全民健身计划，加快全民健身基础设施建设。
    （四）坚持自我革新，全力打造服务型政府。坚持依法执政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。深入学习《民法典》，做好“八五”普法工作。坚持为民执政。大力弘扬科学精神和工匠精神，持续加强业务学习，全面提升贯彻新发展理念、推动高质量发展的专业能力。深入推行“最多跑一趟”的“一门式服务”，坚持高标准、严要求，对群众关心的事、上级部署的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。坚持廉洁执政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，力戒形式主义官僚主义，持续推进正风肃纪。坚持厉行节约。以创建“节约型、智慧型机关”为目标，不断强化财政监管，拓展技术创新，突出规范管理，严控“三公”经费，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。