地灵乡2020年半年工作总结

上半年工作回顾

今年以来，全国人民经受住了新冠肺炎考验。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大有效监督下，乡人民政府团结带领广大人民群众，认真贯彻党的十九大以来各次会议及习近平总书记系列重要讲话精神，认真吃透抓实中央、省、市、县各项决策部署，以决胜脱贫攻坚为底线，以全面建成小康地灵为目标，抓重点、攻难点，确保了全乡经济社会各项事业平稳发展。

一、尽心竭力严防死守，新冠肺炎疫情防控阻击战成效明显

全县新冠肺炎疫情防治工作启动后，乡人民政府认真落实湖南省重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任，从严从速开展新冠肺炎防控工作。落实口袋战术防控有力。严格按照县防疫指挥部工作部署，春节期间干部职工全员在岗，24小时严防死守，特殊时期不得随意出入乡境。疫情防控期间，入户排查1万余人次，劝返外来人员300余人次，居家隔离58户96人，4月份接回滞留武汉人员6人，送县委党校集中隔离境外或疫区返乡人员5人。全乡境内零感染、零疑似病例。全乡“六稳”“六保”态势较好。截至目前，全乡转移就业3953人，确保了农村家庭经济收入。扎实开展耕地抛荒整治，全乡摸底上报抛荒耕地35.2亩，6月30日前完成抛荒地块复垦。积极流转农村土地，杂交水稻集中连片制种2074亩，全乡种植水稻16900亩，确保了全年粮食生产。进一步壮大优质农业产业基地，江边村百合、桥冲村罗汉果等特色产业健康发展，全乡种植大户16户。乡村商铺店面、买卖交易正常，集镇新增超市1家。工程项目复工及时，团结村农村服务平台项目如期完工。疫情受困群体生活保障到位。因疫情影响或居家隔离，造成家庭困难人员，乡民政安排资金2万元购买生活物资，解决被困群体吃住问题。因疫情和身体原因无法外出就业人员，介绍到县连山工业园上岗20人。整个疫情防控期间，全乡人心稳定、大局和谐。

二、集中精力查漏补缺，决胜脱贫攻坚圆满收官

按照县委、县政府工作部署，注重创新工作思路，夯实工作举措，着力巩固脱贫摘帽成效。“六个一”扶贫产业继续做强做大。持续壮大村集体经济，继续集约江边、桥冲、团结三个贫困村产业资金种植中药材太子参，今年继续按8%比例分红到村。继续申报建档立卡困户“六个一”产业奖补资金，今年申报“六个一”产业奖补资金1444人48万余元。6月底已完成小额贷款任务17户85万元，发放历年贷款贴息31人次4.98万元。继续开展贫困人口就业指导服务，今年新增公益性岗位19人次，申报交通补贴475人次。贫困人口“一超过两不愁三保障”政策全部落实到位。上半年发放民政临救资金33万余元；现有农村低保136户276人；享受残疾人生活补助152人、享受残疾人护理补贴134人，其中新鉴定办理或升级残疾证42人。全乡贫困人口农合参保率100%，大病保险医疗救助、扶贫特惠保、慢病签约管理服务等医疗措施已落实到位。实施“雨露计划”57人，贫困学生均按规定申报了教育补助；实施农村危房改造13户。地灵集镇实行集中供水，其他村实施了分散供水项目，全乡农户实现饮水安全。“四支队伍”查漏补缺成效明显。3月下旬参照2018年模式，再次遍访全乡所有农户，及早掌握了新发问题，并在6月底完成了所有扶贫领域问题整改，并先后经受省市县督查。7月20日至25日已完成全乡499户1759人国家脱贫普查，贫困人口均认同建档立卡以来总体生产生活状况明显改善。

三、立足实际实施项目，乡村振兴稳步推进

今年来，乡人民政府继续抓好基础实施项目，着力改善地灵落后面貌。马路市场整治成效明显。自去年9月启动马路市场整治，拆除集镇违章雨棚、钢架棚共计83个。进一步规范集镇经营秩序，严禁集镇马路两边摆摊，严禁门店出店经营。集镇街道乱停乱放、赶集日拥堵状况明显改善，6月下旬已通过县里马路市场整治验收。积极抓好乡村公共服务，农贸市场改扩建项目已动工。乡村人居环境整治有序推进。积极争取集镇人居环境改善项目，拟对集镇街道路面、污水管网等设施进行改造，项目初步预算420万元，并在7月份已经动工。乡级便民服务办公楼已完成地梁硬化。继续推进美丽乡村建设，全乡7个村均实施了亮化工程。农村生活垃圾实行定点转运，村团较整洁。今年姚家、地灵纳入美丽乡村项目村，继续推进厕所革命和农户电线改造。乡村基础设施项目加快实施。实施团结至层溪2.7公里村道提质改造，进一步方便村民出行。姚家等6个村纳入高标准农田建设项目村，现项目正在实施。姚家村、大坡村灌渠维修改造等水利项目均顺利完工；团结村新办公楼6月中旬投入使用，一楼农贸市场即启用后，将为湘黔边界贸易往来增添活力。

四、团结协作统筹推进，全乡各项任务完成出色

在集中精力抓疫情常态化防控和脱贫攻坚的同时，统筹抓好社会稳定、安全生产、卫健服务等各项工作。平安地灵持续推进。深入推进扫黑除恶专项斗争，集镇安装高清摄像头，境内社会治安稳定，民众安全感较强。平安创建成效明显，层溪村申报全省明主法制示范村。重点人员稳控有力，半年来没有一起进京非访人员。针对省委巡视组驻会期间的4起信访件，均按时间节点进行了答复。积极抓好舆情意识形态工作，抓好综治信访网格化管理服务，实行网格“考、奖、罚”机制。安全生产整体形势较好。严格执行领导带队检查安全生产制度，道路交通继续保持“零死亡”目标。今年来无一起大的森林火灾、大团寨消防、食品安全、建筑施工安全、农业生产安全事故。乡村两级防汛抗旱能力建设进一步加强，今年汛期经历涝旱交替异常天气，乡村两级科学调度和应对，受灾损失降到了最低程度。卫健等各项工作进一步加强。乡卫生院软硬件设施进一步完善，今年完成两癌筛查任务200人；完成优生健康检查16人；全乡计生率96.67%。国土规划工作进一步规范，今年已审批农村宅基地10户，大力推进农房确权登记颁证；清产核资全面完成，土地确权已发证到户，农村基础工作稳中向好；全国第七次人口普查顺利推进，拟8月10日前完成农村建筑绘图；工会、共青团、妇女儿童等事业稳步发展；动物防疫、统计、档案、等工作也取得新成效。

五、持之以恒转变作风，政府自身建设突出新担当

今年来，按照党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”要求，认真落实中央八项规定和省委九项规定，坚决纠正抵制“四风”，坚决做到作风建设永远在路上。坚持法治政府建设。坚持依法行政、廉洁从政、从严治政。严格打击非法采伐、采矿等不良行为，全乡上下政令畅通。坚持服务型政府建设。坚持首问责任制，热情接待群众来信来访。及时上传下达、横向沟通，不得推诿拖拉，不得上交矛盾，有针对性解决各类纠纷问题。坚持改进政府作风。进一步规范政府机关各项规章制度，要求工作队员必须下村住勤，干部职工按月下村开展结对帮扶走访。坚持政务信息公开，认真听取各方面意见，进一步完善政府各项工作。严守财经纪律，厉行勤俭节约，民政、扶贫等专项资金专款专用。

各位代表，我们奋进发展的历程充满艰辛，取得的工作成绩来之不易。我们所取得的成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向奋斗在各条战线的全乡干部群众，向给予政府工作不懈支持的县乡人大代表、政协委员、老干部，向所有关心支持地灵发展的各级领导和社会各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，不少亟待解决的矛盾和问题仍然存在：乡村两级经济基础还很薄弱，财政收入仍然偏小；乡村建设配套功能有待完善，农村发展基础也同样薄弱。同时，农民增收基础不牢，制约农民增收的问题仍较突出；民生诉求不断增多，政府服务职能任重道远；农村人口致富手段单一，脱贫后续巩固成效压力较大；因人文地域意识等因素制约，不少项目落户推进较难；新形势下社会矛盾有所转变，但影响和谐稳定的因素仍然存在；此外一些不良风气也有抬头，如今年以来地灵河非法电鱼、网鱼现象较严重等等。这些问题，需要我们勇担责任、综合施策，认真加以改进和解决！

下半年工作思路

今年是全面建成小康社会，决胜脱贫攻坚战、“十三五”收官之年。下半年，乡人民政府将紧紧围绕县委、县政府工作部署，继续抓好疫情防控，巩固脱贫普查成效。围绕目标任务，我们必须强化硬任务、落实硬举措，进一步鼓足干劲、全力拼搏，努力为新时代小康地灵开辟新空间、增添新动能，用实实在在的成绩向建党100周年献礼！

一、毫不放松，继续抓好新冠肺炎常态化防控

针对当前新冠肺炎新的严峻形势，坚决贯彻落实党中央和省市县决策部署，深刻认识疫情常态化防控的必要性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决打赢疫情防控常态化战役。一方面，继续加强疫情防控宣传教育。当前正值暑假，干部职工集中安排在8月份轮休年假，且新疆和辽宁新发现本土新冠肺炎病例，乡村两级要及时做好宣传教育。严格落实中央省市县关于新冠肺炎疫情防控要求，全乡师生和学生家长原则上不得外出怀化市境内，干部职工休假非特殊情况不得出省境。要教育村民外出少扎堆，不到疫情不明地方旅游观光，从源头上杜绝新冠肺炎隐患。乡党政主要领导确因需要出省的，须报县委县政府主要领导审批同意，乡村两级干部确需到贵州、广西附近省市，须报乡党政主要领导同意方可出行。另一方面，抓细抓实疫区和境外人员排查管控。各村要克服麻痹大意思想，摸排掌握外出务工人员情况，每月及时上报滞留境外和现疫区人员动向，配合做好境外和现疫区返乡人员核酸检测，落实好“一人一户一专班”隔离措施。坚决做到严阵以待、外防输入，确保人民群众生命安全和身体健康。

二、全力以赴，继续巩固脱贫普查成效

继续把脱贫攻坚作为全乡头等政治任务来抓，继续抓好各项指标任务，确保脱贫攻坚年终绩效考核取得较好成绩。一是继续盯紧新形势新问题，确保本轮扶贫不留死角。继续抓实 “四支队伍”队伍责任落实，抓强驻村工作队、村支两委、结对帮扶责任人三支队伍末端责任，及时发现和整改新发问题，以胸有成竹的工作实绩和认真负责的政治态度，给县委县政府交上一份满意的答卷。二是继续落实脱贫攻坚政策，确保困难群体应保尽保。紧紧围绕 “一超过、两不愁、三保障”指标，继续抓好困难群体救济救助，及时拨付民政低保、特困等专项资金。严格控制义务教育阶段零辍学率，继续抓好在校建档立卡贫困生补助，易地搬迁后续帮扶、城乡居民医保“一站式”服务等硬性指标，针对本轮脱贫普查后明年农合农保、大病医疗保险等问题，做好预见性措施和政策宣传。三是继续推进产业发展，巩固脱贫攻坚成效。继续跟进“六个一”产业审核验收，继续壮大“一村一品”集体经济，增强贫困户内生动力和脱贫致富后续支撑力。通过分享集体经济发展红利，使贫困户在脱贫致富道路上越走越稳，避免贫困户“边脱边返”现象。

三、因地制宜，继续加快乡村振兴步伐

继续把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重，依托农林产业和土地资源优势，围绕产业强基础，负重奋进，努力推进建设秀美宜居乡村。一是锲而不舍抓项目，提升农村发展基础。以全面提升乡道、村道四通八达为目标，抓好乡村、组团寨水毁塌方公路维修。继续争取地坳公路项目，进一步完善的灵发展平台。继续跟踪高标准农田建设、“两区”建设等工程项目，进一步完善全乡农田水利设施。继续抓好集镇人居环境改善项目施工环境，确保项目顺利推进。二是稳定龙头抓转型，打造特色产业发展平台。继续稳定林粮龙头生产，持续做大做强地灵品牌。继续扶持发展百合、钩藤、太子参、罗汉果等品牌产业，推进特色农产品的品牌化发展。依托各村党支部和致富带头人，做好引贤回归、引智回援、引资回流。三是立足实际抓重点，继续推进美丽乡村建设。深入推进“厕所革命”，继续抓好保洁和村民文明卫生理念教育，因地制宜推进农村人居环境整治。继续抓好姚家、地灵村美丽乡村项目进度，确保年初美丽乡村任务圆满完成。

四、凝心聚力，继续推进各项事业蓬勃发展

继续把全乡各项事业发展放在突出位置，积极回应群众期待，尽力为群众办实事、谋福祉。一是加强公共服务事业，提升人民群众获得感。继续落实国家卫健服务政策，严格控制违法生育。着力提升计生优质服务效果，进一步完善农村妇女孕期跟踪管理，有效降低新生儿缺陷，切实提高人口素质。认真开展农民素质教育和培训，加快劳动力转移就业，促进社会创业就业，推进贫困户、返乡创业等群体有发展平台。二是继续完善社会保障机制，提升人民群众幸福感。继续推进中小学校园软硬件建设，继续改善师生工作学习生活环境。严格落实控辍保学指标，解决农村家庭就学难问题。继续落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等惠民政策，使农民实实在在享受到新时代的幸福和温暖。常态化开展新时代文明实践活动，重塑新时代文明乡风。继续完善社会保障体系，稳定并提升农合农保参合率，确保农村人口“病有所医，老有所养”。三是强化社会稳控工作，提升人民群众安全感。深化“平安地灵”建设，促进社会公平正义，切实维护社会大局稳定和谐。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，预防和打击各类违法犯罪。强化督促信访能力建设，预防化解涉法涉诉信访案件和各类矛盾纠纷。健全完善应急管理机制，提升突发事件综合防范水平和处置能力。继续严格落实安全生产责任制，加大重点行业、重点领域、重点部位安全生产监管和整治，保障人民群众生命财产安全。

五、常抓不懈，继续加强政府自身建设

面对新形势、新任务、新要求，本着对党绝对忠诚和全心全意为人民服务的态度，切实抓好政府各项建设。一是继续抓好思想政治建设。坚决服从党的领导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强力推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。在政治上、思想上和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实上级决策部署，脚踏实地推进各项工作落实。二是继续抓好法治政府建设。牢固树立法制理念，自觉维护宪法和法律权威，严格按法定程序和权限行使职权。坚持“三重一大”集体决策，把依法行政贯穿政府工作全过程，始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。三是继续抓好服务政府建设。要始终不忘初心、牢记使命，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，切实帮助群众解决实际问题。同时，要在工作方式方法、能力素质等方面着力适应新常态。四是继续抓好廉洁效能政府建设。坚持弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，把精力集中到推动工作落实上。严格执行党风廉政建设责任制，切实落实好“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在面前，将反腐倡廉融入政府各项工作，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

各位代表，同志们！历史使命重任在肩，人民期盼责无旁贷。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为全面决胜脱贫攻坚，建成富庶美丽和谐幸福的小康新地灵而努力奋斗！