关于炮团侗族苗族乡2024年度法治

政府建设情况报告

中共会同县委全面依法治县委员会办公室：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制。炮团侗族苗族乡党委、政府高度重视法治政府建设，深入学习习近平法治思想，始终坚持“党委政府统一领导，党政齐抓共管”的原则，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。在年初召开专题会议，依照上级部门对法治政府建设的指示要求，制定《炮团侗族苗族乡2024年法治政府建设工作计划》进一步明确工作目标要求，确保各项工作有序推进。

（二）完善制度建设，推进依法行政。一是健全行政决策机制。炮团乡党委政府在重大决策过程中，严格遵守法律法规，确保决策程序合法、内容合法。重大决策经过合法性审查，必要时邀请法律顾问或专家参与论证。在涉及群众切身利益的决策中，广泛征求群众意见，确保决策的科学性、民主性。通过听证会、座谈会等形式，充分听取各方意见，增强决策的透明度和公信力。对重大决策进行社会稳定风险评估，确保决策的可行性和安全性，避免因决策不当引发社会矛盾。二是完善行政执法制度。加强行政执法规范化建设，炮团乡人民政府4名执法人员参加会同县2024年行政执法人员培训班，提升了我乡执法队伍专业水平。我乡2024年5人通过行政执法考试，充实了行政执法队伍。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法公开、公平、公正。三是健全矛盾纠纷化解机制。建立健全乡、村两级矛盾纠纷调解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解基层矛盾。2024以来成功调解各类矛盾纠纷50余起，及时化解了一批治安纠纷、民事纠纷，预防了一批“民转刑”案件的发生。严格按照信访法治化要求，及时根据《信访工作条例》处理群众信访问题，依法依规解决群众合理诉求，避免因处理不当引发新的矛盾，全年无一例进京赴省到市非访事件。为困难群众提供法律援助，帮助依法维权，确保群众合法权益得到有效保障。

（三）强化法治宣传，提升群众法治意识。一是突出抓好《宪法》和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习，“八五”普法以来，分别开展了春节“送法下乡”、大学生寒暑假“送法下乡”、5月农村法治宣传教育月、 “12.4”国家宪法日暨宪法宣传周等主题活动，并联合县直单位开展专项法治宣传。散发普法宣传资料3000余份。同时，强化青少年法治思想教育，通过创新教育方式 ，运用通俗易懂的形式，在全乡中小学举办了《安全生产法》《道路交通安全法》《未成年人保护法》《禁毒法》等法律讲座8场次，受教育人数达800多人次。二是持续推进多层次多领域法治建设。深入贯彻落实《法治湖南建设纲要》精神，在全乡8个村开展“法律明白人”学习培训，做到“法律明白人”全覆盖；大力培育社会主义核心价值观，在集镇和各村投放公益性广告30余处；利用“村村响”在全乡范围内广泛开展社会治理、安全生产相关宣传；联村领导带队到所包村开展创文创卫理论宣讲活动8次；各行政村实现“一约四会”（村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会）全覆盖，扎实开展家风家训家教传承活动，真正将文明创建触角延伸到基层。倡导社会文明新风尚，引导全民参与基层社会治理。

（四）加强基层治理，促进社会和谐稳定。常态化抓牢抓实未成年保护工作，摸实“五类重点关爱儿童”实行“一人一档”落实包保责任，摸清“五类重点关注对象”实行管控责任，夏季常态化开展防溺水安全巡查，守好未成年保护工作底线。开展家庭、校园、社会宣传20余次，对重点场所督察检查20余次。打好安全生产“翻身仗”，狠抓矿山安全，重点关注凯诚矿业有限公司，开展矿山巡查30余次，封堵盗采矿洞6处。加大非法集资宣传打击力度，提升全民反诈骗意识。提升应急能力建设，开展应急演练。6月底到7月初成功应对强降雨，成功转移400余人，实现了“不亡一人，不垮一库”的目标。常态化开展扫黑除恶工作，落实“首问”负责制，深入推进“三源共治”，排查化解矛盾纠纷。

（五）优化政务服务，提升行政效能。一是进一步深化职能转变和“放管服”改革。全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，完善首问负责、一次性告知，拓展“村级代办”、养老代缴等服务工作，在乡机关办事窗口设立村级事务代办点，方便村民办事。二是严明纪律规矩，加强法规制度建设。将法治精神摆在工作的突出位置，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，炮团侗族苗族乡法治建设虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分干部群众法律素养和法律意识还有待进一步提高。尤其是农村老年人群的普法工作是难中之难。二是行政执法规范化水平有待提高。个别执法人员在执法过程中存在不规范、不严格的现象，执法程序不够严谨，执法文书不够规范，一定程度影响了执法的公信力和权威性。三是基层法治力量不足。乡镇法治工作力量相对薄弱，缺乏专业的法律人才，特别是在矛盾纠纷调解、法律咨询等方面，专业力量不足，影响了法治政府建设的深入推进。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

一是坚持定期调度部署。坚持法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。

二是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党委议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵循民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党委会议集体研究决定。同时，充分发挥法律顾问作用，审查重大决策的合法合规性。

三是坚持带头学法用法。紧抓“关键少数”，积极发挥领导干部示范带头作用，党政班子带头、全体干部职工积极参与，集体学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《宪法》《安全生产法》等法律法规，全面提高干部的法治素养，形成带头学法、带头懂法、带头用法的浓厚法治氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治教育，根植法治观念。结合乡村实际，开展形式多样的法治宣传教育活动，如法治讲座、法律咨询服务等，提升村民的法律意识和法治素养。同时，利用乡村广播、宣传栏等平台，普及法律知识，营造浓厚的法治氛围。

（二）守护村民权益，强化法治监督。建立健全乡村法治监督机制，加强对乡村事务的监督和管理，确保乡村权力在阳光下运行。严厉打击侵害村民权益的行为，如土地侵占、欺诈销售等，切实维护村民的合法权益。

（三）推进依法行政，提升治理能力。加强乡村行政执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和执法水平，确保乡村行政执法严格规范公正文明。同时，推进乡村政务公开，加强信息公开和透明度建设，保障村民的知情权、参与权和监督权。

（四）深化乡村法治服务，促进司法公正。加强乡村司法服务体系建设，如建立法律援助站、调解中心等，为村民提供便捷高效的法律服务。加强对乡村司法活动的监督和管理，确保乡村司法公正、高效、权威。同时，加强乡村法治文化建设，如举办法治文艺演出、法治知识竞赛等，丰富村民的精神文化生活。

（五）进一步改进工作作风。简化办事流程，推进“一门式”办理，让群众少跑腿。加强对各部门权力运行规范化检查，严格执行责任追究制度，真正改变“门难进、脸难看、事难办”的情况，推动法治建设带来政府工作提质增效。

中共炮团侗族苗族乡委员会    

炮团侗族苗族乡人民政府    

2025年2月15日