2024年度漠滨侗族苗族乡法治政府建设情况报告

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导和相关部门的关心指导下，漠滨侗族苗族乡深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平总书记关于依法治国、依法行政的重要论述为工作导向，深入推进法治政府建设，不断提升行政执法水平，着力提高政府公信力，为经济社会发展提供有力法治保障。现将我乡2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，完善法治建设责任体系

全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署及市县“一规划两纲要”督察整改文件要求,以深入落实习近平法治思想为着力点，落实乡党委书记第一责任人责任，成立了乡党委书记为组长的法治政府建设工作专班。坚持以法治促改革、以法治助发展、以法治创平安，逐步构建全方位法治建设创建工作体系，定期召开专题会议研究部署法治工作，形成“党委领导、政府实施、部门联动”的工作格局，不断提升社会法治化管理水平，为经济社会发展营造良好的法治环境。

（二）完善制度建设，加强依法行政保障水平

着力在规范行政行为、提高行政效能、优化政务服务等方面下功夫，严格落实合法性审查制度，重大决策事项、行政规范性文件提前广泛征求群众意见建议，邀请法律顾问全程参与，切实保证行政决策民主科学、合理合法。深入推进政务公开机制，政府机构设置、重要信息、重大事项通过公示栏及政务平台进行公开，同时督促各村（社区）按要求公开村资村务村事，有效提高群众知晓度和政府公信力。

（三）夯实基层基础，提高基层社会治理水平

一体推进警源、诉源、访源“三源共治”，聚焦源头治理，依托“十无乡村”建设及调解“110”机制为抓手，对基层社会治理工作实行网格化管理，按照地域相近、民俗相通、村民相熟的原则，将8个村居划分为31个网格151个微网格，村两委成员为网格长，选任党员为微网格长，进行精细化管理。发挥村级三长前哨作用，深入排查化解矛盾纠纷，采用领导坐班接访与下沉接访相结合的方式，全年共排查矛盾纠纷64起，成功调解64起，调解成功率100%，接待群众来访87人次，受理信访事项26件，让群众的问题和困难能够得到及时有效处理。

（四）深化依法行政，提升执法规范化水平

进一步加强行政执法队伍建设，规范执法程序，本年度共组织乡执法大队工作人员进行集中业务学习3次，从法律解读、程序规范、案例分析等全方位阐释，提高了执法人员的业务水平。此外，我乡共组织国土违建执法3次，交通道路执法15次，禁捕退捕自主执法20余次，联合执法5次，有效规范了区域内生产生活秩序，同时严格执法程序，坚决落实“谁执法谁普法”原则，强化行政执法责任制和错案责任追究制，切实做到执法公正、严格、文明、规范。

（五）创新普法宣传，增强全民法治意识

深入推进法治宣传教育，营造浓厚法治政府建设氛围，打造“法治文化长廊+村级法治讲堂”宣传矩阵，充分利用法治文化长廊、广播、电子显示屏、宣传栏等媒介，采用集中宣讲、入户宣传等多种形式进行普法，共开展集中宣传20余次，入村组宣传120余次，发放宣传单页2000余份，张贴宣传标语80余处，悬挂横幅20余条。同时，为加强青少年法治教育，定期开展“法治进校园”等活动，突出未成年人保护、防霸凌、防性侵及禁毒宣，传提高了青少年学生尊法学法守法用法的能力。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识仍需深化，部分干部素养不高

少数干部对法治政府建设重要性认识不够，存在“重业务、轻法治”倾向，行政执法中偶有程序瑕疵，根源在于法治培训覆盖面不足、针对性不强。

（二）基层执法力量较弱，专业水平待提升

虽执法人员年龄结构合理，35岁以下执法人员占比为45%，但法律专业背景人员不足15%，部分执法人员法律素养还需提高，在执法过程中会存在把握不准，无法应对的情况，使行政执法质效上与群众的期待存在差距。

（三）普法效果存在短板，群众参与度不高

普法形式以传统讲座和宣传单发放为主，新媒体运用不足，农村留守群体参与积极性较低，普法宣传精准度需加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法用法，发挥示范引领作用

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党委理论学习中心组学法制度，组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律法规以及《习近平谈治国理政》第四卷等相关法治书籍，同时利用乡干部会议、党员大会等开展法治建设培训，组织乡干部职工学法用法，进一步强化法治意识，形成全乡党员干部学法懂法遵法用法的良好氛围。 

（二）聚焦队伍建设，统筹法治建设全局

坚持党委统揽全局，将法治建设纳入年度工作要点，乡党委书记、乡长定期召开法治建设专题会议，听取法治政府建设有关工作汇报，研究解决有关重大问题和困难情况。进一步完善乡镇行政执法培训制度。加强对乡直各部门的执法培训，2024年度共开展乡级培训3次，培训干部职工40余人次。

（三）严格依法决策，提升基层治理水平

全面推行法律顾问制度，实现乡村两级法律顾问全覆盖，参与合同审查、信访调解等法律服务32次。进一步落实漠滨乡重大行政决策集体决定制度，严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、乡村振兴建设、干部选拔任用等“三重一大”事项按照我乡相关会议制度及相关规定，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治教育培训，提升干部法治素养

努力提升基层调解员能力水平，实行集中培训和自主学习相结合的原则。采取法律宣讲、典型案例分析、经验交流、解疑答惑等方式定期组织集中培训。同时发放资料自学，通过落实考核、工作实践，共同检验学习成果，不断提升调解人员业务水平，努力锻造一支担当、公正、作为的人民调解队伍。

（二）优化综合执法体系，增强基层治理效能

严格落实执法信息公开、全过程记录、执法决定法制审核制度，通过制度约束和群众监督规范执法行为。同时全面梳理、规范执法事项，通过案卷评查、执法质量考核等方式，加强对综合行政执法活动的内部监督，及时发现并纠正执法中存在的问题，全面提升漠滨乡综合行政执法队伍的执法质效。

（三）创新普法宣传载体，构建精准普法矩阵

打造“线上+线下”联动普法模式，一方面在通过公示栏、网络等方式开展广泛宣传的同时利用赶集日、屋场会的形式进行集中宣传，保持常态化法治宣传；另一方面加强法治文化长廊建设，通过群众喜闻乐见且通俗易懂的方式，不断提高广大人民群众的法律意识。

五、其他需要报告的情况

作为湘黔两省边界乡镇，漠滨侗族苗族乡将始终坚持以习近平法治思想为指引，全面准确贯彻新发展理念，推动法治阵线前移，努力探索一条适合边界乡镇发展的基层社会治理之路，促推基层社会治理体系与能力现代化，持续推进边界地区各项事业蓬勃发展。为此，我乡将警源、诉源、访源“三源”共治作为平安建设的牵引工程，聚焦源头治理，夯实基层基础，形成党委领导、部门联动、社会协同、信息共享的“三源”共治新格局。依托“一办三站”为主机构统一负责辖区内矛盾纠纷排查、调处工作，按照“一次办结、群众满意”标准，统筹力量，实现乡、村、网格、党员小组长“四级”联动，及时发现并解决群众急难险盼的各项民生问题。

中国共产党漠滨侗族苗族乡委员会

会同县漠滨侗族苗族乡人民政府

2025年2月6日

主题词：法治政府、基层治理、报告

主    送：中共会同县委、必赢国际官网地址查询

抄    送：中共会同县全面依法治县委员会办公室

发文机关：漠滨侗族苗族乡党政办公室             2025年2月6日印发