青朗侗族苗族乡人民政府2021年度工作总结

暨2022年度工作计划

2021年工作总结

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，更是青朗乡依据有利发展形势，乘风破浪、抢抓发展机遇的奋斗之年、实干之年。青朗侗族苗族乡人民政府在县委、县政府和乡党委的不懈领导下，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平考察江西时的重要讲话精神及省委十四届十二次全体（扩大）会议、省委十一届十三次全会、市委五届十二次全会、县委十二届十三次全会、县委十二届十四次全会重要精神，凝心聚力，攻坚克难，持续优化发展环境，真抓实干，始终如一，推动实现乡村振兴良好开局。在全乡各方人士的共同努力下，我们较好地完成了本年度经济社会发展主要目标任务。现将本年度主要工作内容汇报如下：

一、聚焦经济增长，增强综合实力

一是经济指标平稳增长。2021年，全乡国民生产总值预计将达2.71亿元，同比增长6.2%；实现财政收入1612余万元，同比增长19.7%；人均纯年收入超过12057元，同比增长8.1%。

二是新兴产业发展迅速，产业结构持续优化。我乡生态茶叶、特色水果等富民支柱产业稳步发展壮大，经济效益提升较为明显，为村民提供就业岗位，也提升了生活品质。其中朗江村依托山地资源，以“公司+合作社+农户+基地”，“公司+龙头企业+基地+农户等多种形式，大力发展传统产业和林下经济，成立了会同县古梅油茶专业合作社，实施油菜林改造400余亩，中药材种植600余亩（其中茯苓400亩，勾藤200亩），带动农户发展产业的同时，村集体经营性收入从原来的不到2万元达到15万元；青朗村新建中药材（淫羊藿）基地100余亩，中药材（黄精）基地30余亩，在建特色水果基地100余亩，为青朗村增加集体经济收入10万元/年；东城村继续发展生姜种植今年产出5000余斤，创收约15000余元；七溪村大力发展中药材产业，投资25万元种植黄精、白其、黄风冈、黑老虎等，投资29万元对其茶叶合作社的基础设施及茶叶陪管，为经济增长打下坚实基础；木舟村积极引进开发钩滕中药材基地项目；七溪、安顺正在积极申报产业扶持资金各30万元；客寨溪村积极发展旅游新业态产业，荣获市委组织部颁发的2021年发展壮大创建集体经济“真抓实干”奖；安顺村、白泥村、蛤蟆塘村等村茶叶种植产业也在稳步发展壮大。全乡经济发展总体平稳，稳中有升，发展态势长期向好。

二、聚焦基础设施，补齐发展短板

今年乡村基础设施和公共服务设施投入持续加大，因地制宜，因需制宜，不断增强群众的获得感、幸福感。全乡投入650余万实施高标准农田建设；投入150万元铺设东城村集镇街道砂石路，更换人行路板和路灯；投入100万元实施七溪村科技扶持项目；投入80万元对坡脚村长冲到风木塘组级公路扩建3.1公里；投入60万元硬化木舟村公路1.4公里；投入50万元维修改造朗白公路；投入30万元修建东城过河码头1个，生活码头6个；投入20万元维修朗黄公路；投入20万元新建蛤蟆塘村休闲文化广场；投入20万元改造客寨溪村文化广场；投入10万维修朗江村太阳能路灯100盏；实施了东城、坡脚、凯头安防工程；实施安顺村配电网改造工程；实施农户电线线路改造100余户；渠水河沿河风光带基本建成；蛤蟆塘村新建1200平方米休闲文化广场，并设有健身器材，丰富了村民的日常生活，满足了大家的精神文化需求；朗江村建设居民生活码头3个，受益村民200余人。

我乡今年共完成危房改造18户，其13户维修加固，5户新建（低保户1户，五保户1户，脱贫户10户，一般户6户），房屋普查完成任务数7106栋。全乡厕所改造工程覆盖13个村，共计330户，完成厕改后，粪污得到有效处理，乡村生活环境和生活品质等到明显改善。规范整治朗江集镇和青朗集镇乱搭乱建、乱摆乱放以及占道经营等现象，有效解决了赶集日集镇主干道车辆通行的安全隐患，集镇公共服务能力进一步增强，为集镇提质扩容奠定了坚实的基础。

三、聚焦平安创建，打造和谐青朗

一年来，我乡深入贯彻落实上级关于扫黑除恶斗争工作重大决策部署，建立健全政策宣传和线索举报机制，定期召开扫黑除恶群众宣讲会，利用墙体定点标语、滚动显示屏、微信朋友圈等，扩大宣传的覆盖面，同时，在13个村团寨、交通要道、学校等人群密集区悬挂横幅，形成了扫黑除恶专项斗争的良好社会氛围。同时我乡全面整合了乡纪委、综治办、各村辅警、群防群治力量、网格管理员队伍,将涉黑涉恶线索摸排与社会治安综合治理、网格化服务管理、群防群治等常态性工作相结合，形成了长效工作机制，并对刑释解教人员、涉毒人员等重点群体每月定期进行跟踪走访，加大了管理防控力度，在打造平安、和谐、幸福青朗的道路上稳步迈进。

同时，我乡深入扎实开展平安建设工作，落实全民知晓、全民参与、全面覆盖的工作方针，深入开展平安创建宣传，大力开展平安乡、平安单位、平安校园、平安村（社区）、平安林区、平安家庭等各类创建活动，形成了全乡社会治安的和谐稳定良好局面。全乡干部职工、乡直单位、村支两委、辅警共285人组建了保平安小组，包括10名干群联户保平安对象和5名扶贫联系户对象，联系到户，宣传到户，确保了全乡人民安居乐业、社会安定有序。我乡荣获2021年度市平安建设（综治工作）先进乡镇，其中先进村（社区）有蛤蟆塘村、白泥村、青朗村、朗江村、安顺村、新庄村、朗江社区、凯头村；我乡2021年继续保持市级“平安乡镇”称号；2021年“平安村（社区）”示范单位有：蛤蟆塘村、朗江村。

四、聚焦民生福祉，落实群众期盼

换届工作：教育方面：我乡高度重视并大力支持教育事业发展，加强校车安全问题整治，严打校车超载和非营运车辆接送学生等违法行为，切实保障学生上下学安全，完善校园及校园周边基础设施和公共服务设施建设，进一步强化校园周边环境治理和安全保障工作力度。卫计方面：持续加大节育措施落实、免费孕前优生健康检查等工作力度，落实基本生育免费服务，稳步推进实施“全面三孩”政策。2021年1月1日至2021年12月30日止，全乡总人口约24015人，共出生人口157人，其中政策外13人（男孩95.女孩62人），其中一孩办准26人，二孩办准56人，多孩办准15人。出生人口性别比153.22%，符合政策出生率为91.7%，孕情掌握率为86.66%，综合避孕节育措施落实率达到98%。2021年我乡孕优任务70对，完成国家孕前优生健康检查71对，完成率101%，产筛任务115对，完成国家产筛优生健康检查115对，完成率100%。完成国家“两癌”健康检查340对，“两癌”筛查工作得到广大育龄群众的拥护，较好完成“两癌”筛查。林业方面：完成建档立卡生态护林员新聘、续聘39人，累计管护补助39万元，累计管护面积4万余亩；公益林护林员新聘21人，累计管护面积8万余亩，累计管护资金12万余元；民生保障方面：全面落实残疾人换证工作，并按时发放残疾人两项补贴，给予残疾人政策的保障。切实做好低保动态调整工作和民生保障资金发放，2021年度城市和农村低保对象动态调整工作正在有序开展，共发放社会城镇居民低保金9.2万余元，农村低保金223万余元，发放五保金42.7万元，优抚对象补贴130万余元，临时救助资金发放114人，共计12.48万元。退役军人服务方面：优抚工作重点突出，效果明显，在县退役军人事务局及时发放优抚对象各种定补、优待金和抚恤金的同时，采取各种措施，利用各种可利用条件，切实解决了优抚对象生活、治病难等问题。2021年重大节日慰问活动有效开展，“春节”、“七一”、“八一”期间，共计走访慰问395次。对去世的退役军人及优抚对象家属慰问九次，送去慰问金2385元，慰问物品九批次。社保医疗方面：扎实开展养老保险待遇核查“回头看”及追缴工作，追回多领、冒领社保待遇252人41余万元，完成100%；2021年度，城乡居民养老保险征缴率达110%，新型农村合作医疗参合率超过95%，农村脱贫人口四类慢性病患者家庭医生签约实现了全覆盖，有效解决了群众看病难和看病贵问题。

五、聚焦巩固脱贫成果，开创乡村振兴新局

为稳步推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，我乡积极实施乡村振兴战略各项工作，其中客寨溪村于2021年被列为湖南省“十四五”规划第一批“省级乡村振兴战略重点帮扶村”;春季“雨露计划”职业学历教育补助做到了应补尽补，对符合享受补助的154名人员进行了公示；为全乡370个留守儿童都签订了委托照护协议，并落实了照护责任；农村脱贫人口四类慢性病患者家庭医生签约实现了全覆盖，签约医生为对象每年服务不少于4次；2021年新增的18户农村住房改造任务全部完成；48名脱贫户（含监测户）因发展种植或养殖进行了小额信贷，共贷款240万元，充分满足了有贷款意愿的脱贫人口的贷款需求。

2021年5月，我乡严格按照县里开展“十看十排查”工作的安排部署，经县乡村干部入户走访，排查出问题7个，党政领导对收集到的问题进行了专题研究并及时向县里进行了上报，现已整改落实到位。

六、聚焦环境治理，打造优美环境

为贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示要求，坚持绿色发展、可持续发展观念，推进生态文明建设，共创美丽青朗。为了加强村容村貌管理，安排卫生保洁员等特岗86人，对农村生活垃圾做到专人定时清扫，垃圾车集中处理，定期收集转运，确保乡镇卫生干净整洁。各村积极开展环境卫生评比活动，群众参与村容村貌管理的热情日益增长。九月份起，为贯彻落实中央省市林长制工作精神，我乡启动林长制工作，严格落实护林职责，安排生态护林员39名，确保生态资源有人管。落实河长巡河制度，依法打击非法采砂行为，认真开展禁捕退捕工作，抓好河流“清四乱”行动，切实做好巡河记录。同时，我乡与县畜牧水产事务中心共同进行了一次增殖放流活动，助力渠水河水域环境改善。农村改厕工作的实施，有效减少了各类疾病的发生，提高了群众健康水平，改善居民生活卫生条件，此后，我乡还将加强对已建成卫生厕所的管理，确保改厕工作落到实处。

七、聚焦作风建设，建设清廉政府

    坚决向“庸懒散贪”等不良作风开战，戒奢戒躁，锐意进取，勇往直前是我乡纪委部门的工作准则。为积极响应中央的反腐倡廉的号召，坚定敢办事、不怕事的决心，我乡纪委2021年度召开专题党风廉政建设会议6次，开展廉政谈话119次，定期开展疫情防控、脱贫攻坚、干部队伍作风建设、餐饮浪费等专项督查，共受理、办结群众信访件2件，累计通报批评4人次，约谈14人次，给予诫勉谈话2人，党内警告1人，立案1起。在纪检干部严谨认真的工作作风与我乡干部职工思想觉悟的提升相融后，整体的工作成效、办公氛围有了全新的升华，底线意识与规则意识深深地烙印在了每一位干部职工心头，通过日常学习公职人员各类案例、学习纠治“四风”、加强对领导班子的监督，我乡正积极行动，严格履行干部职工纪律作风建设的主体责任，为推进清廉单元建设不懈努力。

八、聚焦意识形态，抓稳舆论导向

（一）健全组织领导，合力压实责任。为进一步加强和改进意识形态工作责任制，我乡把意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理，同业务工作同安排同部署，纳入年终绩效考核的重要内容。建立健全了乡党委统一领导、班子成员齐抓共管、党政办公室组织协调、各站所和村（社区）积极配合，共同做好意识形态的工作机制。目前开展党委理论学习中心组学习11次，组织乡、村两级干部开展集中学习活动2次，加强引导全乡党员干部在学习强国等平台上自学，切实贯彻了学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

（二）勤抓扫黑除恶，实干守住平安。扫黑除恶专项斗争开展以来，我乡认真贯彻上级决策部署，积极行动，密切配合，周密部署。一方面，建立健全各项工作机制，将责任分解至各部门，为扫黑除恶专项斗争的顺利开展压实了责任，另一方面继续保持了高效的宣传方式，充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传。同时乡综治办也对刑释解教人员、涉毒人员等重点群体每月定期进行跟踪走访，加大了管理防控力度。而对于村干部我乡也加大了培训力度，各村（社区）都建立了后备干部储备库，并对软弱涣散组织、落后村进行了整顿。

（三）强化理论学习，提高思想认识。在乡党委理论学习中心组学习和党员干部教育学习中，将意识形态工作内容纳入专题课程，并结合主题教育工作的深入开展，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神。今年我乡组织开展了以下专题学习培训：学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见、学习习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等。并通过加强对党的政治理论和关于意识形态工作更深入的学习，乡、村干部群众政治素养进一步提高，政治立场进一步坚定，责任意识进一步增强。

（四）做好舆论引导，保障网络安全。始终坚持注重做好舆论管理，牢牢掌控意识形态主导权。加强意识形态责任制落实，明确了乡、村两级网信工作分管领导和联络员，为营造健康、有序的网络环境和社会秩序，引领正确、积极的网络方向和社会风气奠定了坚实的基础。

九、聚焦疫情防控，建筑防疫堡垒

坚定以习近平总书记重要讲话和指示批示精神为指导，坚决贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署，严格遵守对境外入会人员及中、高风险入会人员的管控要求，严格落实“三不两必一加快”要求，持续进行面上宣传，加强统筹调度，并扎实有序完成疫苗接种工作。截至12.30日，全乡疫苗接种率达95％以上。3-11岁儿童中，除因病等特殊原因外，疫苗接种已基本完成。同时，我乡将持续完成加强针接种工作，按照应接尽接、因快尽快原则，合理安排接种工作，加快加固筑牢群体“免疫长城”，为全民生命健康安全和经济社会发展提供坚强保障。

2022年主要工作

2022年是“十四五”规划开启的第二年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时间节点。

2022年全乡经济社会发展主要预期目标是：全乡地区生产总值增长6%以上；社会固定资产投资增长10%左右；公共财政收入增长10%左右；农村居民人均可支配收入增长12%以上。

实现目标任务，重点要做好以下四个方面工作：

一、突出抓巩固、稳衔接，加快乡村振兴步伐

一是完善脱贫长效机制，持续跟踪脱贫户、边缘户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，持续发展壮大扶贫产业，加大脱贫人口稳岗就业力度，在基础设施、社会保障、壮大村集体经济等方面持续发力，加快推进乡村振兴。如：客寨溪村2022年初启动村中药材种植试验基地及提子种植基地项目；坡脚村新柴茶场开发项目；白泥村罗汉果产业种植等。二是加强农村基础设施建设，加快高标准农田建设，完善饮水工程管护机制，不断提高农村饮水安全保障能力。如：蛤蟆塘村规划修通蛤蟆塘村1、2、3组通蒲稳公路，11、12组林道及村部1200平方米的停车场及文化广场的修建，木舟村翁打冲路段1.4公里提质改造；木舟村计划新修机耕道1千米，蛤蟆塘村6、8、9、10组机耕道修建；坡脚村计划完成1/2/3/4/5/15组自来水建设。三是深入开展农村人居环境整治，加大村组垃圾收集处理和污水处理设施建设力度，持续推进“厕所革命”，把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和人居环境改善紧密结合起来，围绕建设“干净、整齐、漂亮、规范、平安、宜居”美丽青朗目标。四是持续抓好污染防治，加强生态建设，继续推进禁捕退捕工作，落实林长制工作，维护生态多样性，推动生态环境持续改善，农村生活垃圾处理建立长效机制，充分调动群众参与农村环境卫生整治的积极性，提高我乡居民生活品质提升群众幸福感。

二、突出抓管控、防输入，扎实做好疫情防控常态化

打好“外防输入、内防反弹”持久战，做好长时间应对国外疫情持续恶化的思想准备和工作准备，健全完善网格化防控体系，压实防控责任，严格入境人员和重点地区来乡返乡人员排查管理，落实重点场所疫情防控措施；引导群众坚持做好必要防护，稳妥有序推进全员疫苗接种工作；建立健全公共卫生应急管理体系，深入持久开展爱国卫生活动，形成全民参与抗疫的良好格局。

三、突出抓创新、强发展，加速壮大乡村产业

进一步解放思想，创新发展模式。一是静下来，要再次深入全面地对我乡特色产业进行多方位的分析思考，静下心来搞建设，不骄不躁谋发展；二是动起来，充分调动我乡广大群众的主观能动性，既要做多，更要做好，利用自身优势和特点，发动群众，共同富裕；三是引进来，将党的各项利民惠民政策充分利用起来，同时加大宣传力度，让更多有能力、有想法的人充分了解青朗特色产业，积极主动地成为青朗发展的建设者；四是走出去，与时俱进，探索发展农业电子商务，将传统农业和新兴电子商业结合起来，打破思维局限，拓宽销售渠道，让我乡的猕猴桃、葡萄、獭兔等优质农产品不愁销路。

四、突出抓预防、强队伍，聚力社会安全稳定

要进一步加强综治信访维稳，提高干部职工化解矛盾的能力，及时有效处理、答复各类信访案件和群众利益诉求；要进一步加强安全生产的监督管理，组织相关的安全生产管理工作小组对施工工地、敬老院、老旧房屋等隐患问题突出、容易发生事故的重点区域实行安全管理预警，加强排查、管控和整治力度，补齐短板，对各类检查和执法监督中发现的重大隐患要进行登记备案，直至隐患消除，坚决遏制事故发生。同时要继续深入开展“干群联户保平安”活动，利用上门走访、村村响循环播放社会治安、扫黑除恶、平安建设、防返贫政策等方式加大宣传力度，以形成长效机制，保障改善民生，维护社会大局安全稳定。

五、突出抓引领、重实效，建设人民满意政府

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律政治规矩。坚决贯彻县委决策部署，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，坚决执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议、政协委员提案，全面推进政务公开，主动回应社会关切和群众诉求。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定。完善统计体制，加强审计监督，严控“三公”经费。坚定不移推进全面从严治党，认真落实党的组织生活制度，守好意识形态主阵地，严格落实党风廉政“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

青朗侗族苗族乡人民政府

    2022年3月14日