青朗侗族苗族乡2022年政府工作总结暨2023年工作计划

2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督和广大干部群众的奋力拼搏下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习党的二十大精神，坚持“稳”字当头，贯彻新发展理念，走好高质量发展之路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，圆满完成了乡十九届二次人大会议确定的目标任务，为“十四五”规划开局起好了步。全年预计实现生产总值2.75亿元，同比增长1.4%；财政总收入1642万余元，同比增长1.8%；城镇居民人均可支配收入达65377元，同比增长9.4%；农村居民人均可支配收入达39506元，同比增长10.3%。

这一年，我们以乡村振兴为突破，显特色、促发展，农业农村提质增效

脱贫攻坚有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，全乡保持了24人的驻村工作队力量，实施脱贫户危房改造4户，发放公益性岗位补贴20.54万元、小额信贷资金590万元、“六个一”产业补贴7.62万元，脱贫户、监测户基本医疗和县内义务教育阶段学生生活补助发放实现全覆盖。围绕“两不愁三保障一安全一达线”，时刻关注边缘户、监测户、突发严重困难户家庭，实施覆盖所有农户的大排查，发现并完成问题整改24条，29户农户被及时调整纳入监测户。

农业农村加快发展。基础农业有效保障。大力整治耕地抛荒，确保粮食播种面积稳定在12400亩。采取补贴农户汽油、电价等有力措施，将旱灾影响降到最低，粮食总产量稳定在547万公斤，确保了“饭碗端在自己手里”。农业品牌不断擦亮。扶持龙头企业，培育市级农业产业化龙头企业1家、农民专业合作社19家，其中省级农民专业合作社1家、中小型家庭农场29家,“四上”企业1家。扶持壮大村集体经济。全乡集体经济收入总额达114.78万元,完成20万元以上收入1个村，10万元以上收入2个村，所有村收入均达到5万元以上。

特色产业提质增效。聚焦产业振兴，以特色产业发展助力集体经济增收，村上“无钱办事”的问题得到有效缓解。  

中药材产业呈“井喷”发展，朗江、青朗、木舟、坡脚、白泥、凯头等村新增淫羊藿、紫珠、黄精、青风藤、罗汉果、玉竹、草珊瑚等中药材种植面积2000余亩，中药材种类达10种，总面积已超3000亩。全力稳住茶叶产业基本盘，在1460亩有机茶园基础上，依托龙头企业实现茶叶产品销售额300万元，带动农户增收60余万元。朗江村古梅油茶合作社依托1500亩优质油茶基地实现年产油茶1万斤。特色水果效益凸显，白泥等村柑橘销售额达6万余元，青朗村红心猕猴桃挂果，创收1.5万元。畜禽等养殖规模初现，养殖生猪350余头、肉牛140余头、山羊600余头、鸡鸭3000羽、鹅10000羽，新庄村流转50亩稻田尝试“稻鱼共生”，额外增收2.18万元，为青朗的产业发展锦上添花。

这一年，我们以美丽青朗为目标，抓统筹、强基础，乡村面貌日新月异

基础设施日臻完善。始终把项目建设作为推动乡域发展的第一动力，打好移民、民族两张牌，生产生活基础条件持续改善。启动投资200万元的集镇供水改造项目；为有效应对旱情，投资44万余元，实施朗江村1组、蛤蟆塘水库3座自来水处理池建设、客寨溪6、7组、新庄村光塘片等安全饮水项目，打深水井2口。投资60余万元，对10处山塘进行维护和清淤，新建拦溪坝5座。投资660万元实施高标准农田建设项目，新建机耕道8.2公里，新修水渠19.5公里。完成组级公路硬化10公里，新修产业路12公里、林道24公里，实施窄路扩宽5公里。新建停车场1500平方米，新修移动通信塔4座，实施坡脚村大盘路至马路头的三相四线农网改造5公里，投资70万元新修群众文化健身广场3座。

生态环境持续改善。践行“两山”理念，推动生态优先、绿色先行。严守生态保护红线、环境治理底线和资源利用上限，推深做实“河长制”“林长制”。抓实“河长制”，域内河道断面水质保持2类达标。以东城村花树塘溪为标地，开展2022年样板河建设，完成河道乱建拆除任务2处，制止乱倒行为5起，定期开展河道巡查和清理。持续巩固“禁捕退捕”成果，开展执法巡逻110余次，查办非法捕捞20起，没收非法渔具28具。落实“林长制”，聘请63名护林员，常态化开展巡林工作，制止26起非法野外用火行为，查处3人次，罚款1200元。

人居环境不断优化。由点及面，有序推动人居环境整治工作。全力推动拆旧拆违工作，从示范村着手，带动全乡范围村民配合拆违，共拆除废旧杂房、栏厕110处，清理废旧广告148处。纵深推进“厕所革命”，新改造卫生厕所85座。扎实开展“户评比”“红黑榜”“最美系列”“季度擂台赛”等创建活动，以“屋场会”等形式宣传引导群众自觉参与人居环境整治，清理乱堆乱放场所78处，实行家禽圈养75户，制作宣传墙画1700余平方米，实施客寨溪村村级道路庄绿化2公里，新增坡脚村亮化照明路灯16盏，新建民族风雨长廊及凉亭7座，规范竹篱笆9881米，疏通排水沟渠2025米，新建集中安置点红白事场所3处，维修翻新铁索桥1座、鼓楼1处。

这一年，我们以社会安定为基石，守底线、补短板，民生福祉切实增强

防范化解重大风险。常态化抓实疫情防控，抓好日常排查管控、流调等工作，继续巩固“零病例”成果；守住安全生产底线，紧盯重点行业领域生产经营单位，开展日常安全生产检查72家次，排查整改安全生产隐患36处，全乡未发生较大以上安全生产事故，安全形势持续平稳；加大非法集资宣传打击力度，大力推广国家反诈中心App,提升全民反诈骗意识，守住群众的“钱袋子”。提升应急能力建设，抓好乡村应急队伍建设，加强应急物资储备，开展应急演练4次，为成功应对汛期和极端旱情打牢基础。常态化开展扫黑除恶工作，全乡社会治安呈良好态势；落实“首问”负责制，全年共接待群众来访70余人次，承办各类转办信访件14件并全部办结，没有发生非法赴省进京信访情况；深入推进“三源共治”，开展矛盾纠纷多元化解，排查化解各类矛盾纠纷45起，建立党政领导包保积案体系，成功化解积案12起，有力保障了党的二十大期间社会大局安定。

兜住民生保障底线。配合会同工业园区做好“点亮万家灯火暨春风行动”主题招聘会，为群众提供就业保障。发放低保资金199.24万元、临时救助资金16.38万元、残疾人两项补贴41.85万元、特困供养资金37.32万元、80岁以上老龄补贴13.35万元、孤儿生活费5.4万元、民办教师生活补助3.17万元。发放退役军人优抚金141.33万元、现役军人优待金16.5万元。帮助因病、因灾户办理防返贫、房屋保险13户，获赔23.19万元，农村危房改造6户，新型农村合作医疗参合率达96%。

落实社会发展事业。继续办好人民满意的教育，持续抓好校园及周边环境整治，有力保障了学校的教育教学质量，青朗、朗江学校普高升学率分别达42%和27%，共有31名学子考入会同一中。深化新时代文明实践，提升农村图书室、活动室、文体广场等场所建设服务水平，图书存量1.2万册，群众自发性广场舞健身活动越来越多，精神文化生活不断丰富。在全乡开展了全员核酸演练和系统实操培训，公共卫生健康服务水平不断提高。扎实开展武装工作，全乡共为国防输送5名适龄青年，其中大学生5名，高标准完成了全年征兵工作任务。

另外，食品安全、科协、工会、共青团、妇联、民族宗教、统战、防灾减灾等各项工作均得到全面协调发展。

这一年，我们以自身建设为抓手，促规范、提效率，服务水平日益提高

始终把讲政治放在心头正中，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，认真贯彻中央、省市县委和乡党委的决策部署。建设法治政府，扎实开展“八五”普法，强化法治思维，践行法治理念，提升依法行政水平，坚决做到法无授权不可为，法定职责必须为。办理红网、“12345”热线等上级交办事项32条，办结率100%。建设高效政府，切实转变职能，以“三整顿两提升”为抓手，教育引导乡村两级干部坚持为民务实、实事求是的工作作风。不断创新政府管理服务方式，优化政务运行流程，推进“互联网+政务服务”改革，努力实现“一门式一站式”服务，让群众少跑腿，让信息多跑路。建设廉洁政府，严格遵守中央八项规定及其实施细则，坚决纠治“四风”。紧盯重点领域，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。注重用制度管人管事，严格控制“三公”经费支出和预算追加，把有限的财力集中到了经济发展、民生保障等领域，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表！过去的一年，我们共同面对难题、共同承受压力，也共同见证了喜悦。2022年各项工作目标的顺利完成，标志着我们迈出了踏上全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标新征程上的坚实步伐。成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大、政协监督支持的结果，是全乡干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果，是历届政府接续奋斗的结果。在此，我代表青朗乡人民政府，向关心支持青朗发展的各级各部门，关心帮助青朗发展的各界人士，以及在各个岗位辛勤付出的全乡干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩只能代表过去，进取才是永恒主题。我们要清醒看到青朗乡还存在着许多问题和不足：一是发展基础比较薄弱。二是区域位置不占优势。三是产业质量仍需提高。四是各类风险挑战不容忽视，等等。这些问题的存在，固然有客观条件制约，但检视自身，也少不了主观方面的问题，我们一定坚持问题导向、目标导向，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，以有效的办法、有力的举措认真加以完善。

2023年工作计划

2023年全乡经济社会发展主要预期目标是：全乡地区生产总值增长7%以上；社会固定资产投资增长10%左右；公共财政收入增长10%左右；农村居民人均可支配收入增长12%以上。

为实现上述目标，我们要重点抓好以下6个方面工作：

进一步巩固脱贫成果，全力消除返贫风险。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的重要基础，坚持思想不松、责任不变、力度不减，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，持续跟踪收入变化，继续紧盯“两不愁三保障一安全一达线”目标，定期核查、及早发现、及时帮扶、动态清零。不折不扣落实各项惠民利民政策，确保全乡1512户脱贫户、40户边缘易致贫户、43户脱贫不稳定户、51户突发严重困难户收入持续稳定增加、生产生活条件逐步改善，为乡村全面振兴筑牢群众基础。

进一步培育壮大产业，力争实现跨越发展。深化“乡村振兴、产业先行”发展目标。巩固提升农业基础地位，做大做优现有产业，打造茶叶、中药材、油茶为支柱的“3+X”产业格局，将农业产业变成乡村振兴的“源动力”。倾力打造沿渠水河的朗江、东城、白泥、黄泥4村为主的库区万亩林下中药材种植示范带，稳步做强青朗、七溪、坡脚、木舟等村的中药材产业，力争5年实现万亩中药材种植规模，打响中药材种植“青朗”品牌。扶持依托瑞春茶业，统筹各村现有茶叶资源，做强青朗有机茶叶品牌。紧抓“怀化国际陆港建设”战略机遇，“千方百计”招商引资，把稳把准发展定位，紧盯“三产融合”发展，凝心聚力补短强弱，集中一切力量、一切要素，靶向施策，精准“招引”。

进一步加强生态建设，全面改善乡容村貌。落实生态环境监督长制度，实行最严格的环境保护制度。推深做实河长制、林长制、田长制。持续巩固渠水禁捕退捕成果。持续加大耕地保护力度，严守耕地红线。纵深推进“厕所革命”，审慎开展厕改“回头看”，坚持建管并举。继续做好拆旧拆违，清理域内垃圾，因地制宜建设公共绿化。通过教育宣传、定期开展卫生评比，不断提高全民环保意识，引导群众形成良好的卫生行为习惯。

进一步完善社会治理，切实优化发展环境。全面加强信访维稳。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，把重点从事后处置转到事前预防，做到早发现、早处理。防范化解重大风险。压实安全生产责任，深入开展生产经营、道路（水上）交通、消防安全和食品安全专项整治活动，及时发现排除事故隐患。坚持常态化疫情防控。继续做好返乡人员摸排登记上报、隔离等工作，兜牢网格化管控防线。加强社会治安综合治理，积极预防和严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

进一步增进民生福祉，全力提高生活品质。践行以人民为中心的思想，紧盯群众“急难愁盼”问题，升级改造“水电路网”等基础设施；完善医疗保障制度，加强村卫生室建设；健全社会救助体系，严格落实城乡低保、农村特困、大病救助、临时救助等政策，确保“弱有所扶、困有所助、难有所帮”。纵深推进新时代文明实践工作，聚焦群众需求，创新服务方式，以更接地气、更具活力、更有温度的新时代文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

进一步改进工作作风，奋力打造清廉政府。以“三整顿两提升”干部作风建设为新起点，坚持求真务实，着力改进作风，狠下功夫抓落实，说实话、干实事、求实效，切实提升为民办事本领，不断提高办事效率。坚持清廉履职，坚持廉德共建，打造一支忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。坚决贯彻执行廉政建设各项规定，落实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党责任落实到实处，营造风清气正的政治生态。

各位代表！团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，一心一意谋发展，携手拼搏新征程，以更加开放的思维、更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，为实现青朗经济社会高质量发展而努力奋斗！

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