2024 年，在县委、县政府的坚强领导下，青朗侗族苗族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及党的二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作，为推动我乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实法治责任

1.完善工作机制。成立了以乡党委书记为组长的法治政府建设工作专班，明确了各成员单位的职责分工，形成了党委统一领导、政府具体实施、部门齐抓共管的工作格局。定期召开法治政府建设工作会议，研究部署法治建设重点工作，协调解决工作中存在的问题，确保法治政府建设工作有序推进。2024年开展法治专题学习4次，开展乡法治工作专题部署3次，实现乡领导干部述法全覆盖。严格按照全县法治政府建设部署，并结合我乡中心重点工作，有序推进青朗乡法治政府建设。

2.强化队伍建设。加强对各村（社区）法治带头人和法律明白人的培训管理，形成全乡主要领导系统抓、分管领导亲自抓、各村（社区）具体抓的工作局面。同时按照法治建设各项工作要求，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥；制定了工作规划，将各项工作任务，分解到各村（社区）各网格，层层压紧压实责任。2024年开展相关法律知识培训2次。

3.学习贯彻习近平法治思想。组织乡党委理论学习中心组开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等专题学习2次，并在乡、村两级干部内开展习近平法治思想学习研讨活动2次。以乡村两级干部为宣传重点，以走访宣传、法治讲座等形式开展习近平法治思想“六进”活动，达到学懂弄通做实的目的，在全乡上下营造良好的社会氛围。

（二）推进依法行政，提升决策水平

1.规范行政决策程序。严格落实重大行政决策法定程序。在制定涉及群众切身利益的重大政策和项目时，通过召开座谈会、问卷调查等方式广泛征求社会各界意见建议，确保决策科学民主。一年以来，共组织重大行政决策事项3项，均严格按照程序进行决策，决策质量和效率显著提高，群众满意度得到有效提升。

2.开展全民普法。切实鼓励和支持机关干部利用各种途径自学习近平法治思想、宪法、民法典、社区矫正法、组织法等法律知识，通过长期稳定的学法机制，培育法治理念和法治信仰，确保学法用法不脱节，把依法行政的法治理念贯彻到政府工作的各个方面、各个环节。组织机关干部尤其是领导干部每季度至少1次集中深入学习法律法规，组织全乡全体干部参加2024年度湖南省学法考法并顺利通过。

3.广泛开展“八五”普法，推进法律“六进”。继续围绕与群众现实生活密切相关和社会关注的热点领域，有针对性的开展宣传教育。丰富宣传载体，既充分利用法律专题宣讲会、横幅、LED显示屏、宣传栏、进村入户面对面宣讲、村村响等传统形式，又发挥短信、微信等现代传媒、通讯网络作用，深入开展法治宣传，增强法治的影响力和渗透力，营造浓厚的法治氛围，提高公众法治意识。同时积极开展了民法典、宪法、行政处罚法、反邪教、禁毒和平安建设等系列宣传活动及法治建设满意度提升宣传活动。同时，结合各类文体活动扎实开展普法宣传，做到活动到哪，宣传到哪。截止2024年年底，青朗乡已开展各类活动30余次，发放相关宣传单10000余份。

（三）严格执法监督，规范执法行为

1.加强执法队伍建设。组织开展了行政执法人员综合法律知识培训和业务专题培训3场次，培训执法人员23人次，有效提升了执法人员的法律素养和业务能力。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织新入职执法人员参加执法资格考试，对考试合格人员及时办理执法证件，确保执法人员持证执法率达到 100%。

2. 严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，加强对行政执法案卷的评查，对评查中发现的问题及时整改到位，提升行政执法质效。一年以来，共开展执法监督检查25次，下达整改通知书31份，整改问题24个，行政执法行为得到进一步规范。

（四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

1. 突出重点对象学法用法。抓住领导干部这个“关键少数”，通过党委中心组学法、领导干部法治讲座、在线学法考试等形式，推动领导干部带头学法用法，提高依法决策、依法行政能力。今年以来，党委中心组共开展法治专题学习2次，举办领导干部法治讲座2场，组织领导干部参加在线学法考试，参考率和合格率均达到 100%。同时，加强对青少年、农民、企业经营管理人员等重点人群的法治宣传教育，通过开展“法律进学校”“法律进乡村”“法律进企业”等活动，提高了广大群众的法律意识和法治观念。

2.丰富法治宣传教育形式和载体。充分利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。通过设立法律咨询台、发放法治宣传资料、举办法律知识竞赛、法治文艺演出等形式，向群众广泛宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规知识，营造了浓厚的法治氛围。全年共开展各类法治宣传活动30余场次，发放法治宣传资料1万余份，解答群众法律咨询2000余人次。

（五）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

1.完善矛盾纠纷多元化解机制。严格执行“调解110”、“三源共治”工作机制，加强了乡级人民调解委员会、村（社区）人民调解委员会建设，充分发挥基层人民调解员、法律明白人、五老乡贤等组织团体的作用，充实了人民调解员队伍，形成了上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与的矛盾纠纷调解网络。同时，积极推进诉源治理工作，加强与基层人民法院的沟通协作，完善了诉前委派调解、诉中委托调解等工作机制，有效化解了大量矛盾纠纷，降低了诉讼成本，维护了社会和谐稳定。

2.加强信访工作法治化建设。深入贯彻落实《信访工作条例》，依法规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求。完善了信访接待、登记、转办、督办等工作制度，对群众反映的信访问题，及时进行调查核实，依法依规予以处理，并将处理结果及时反馈信访人，做到件件有着落、事事有回音。全年共接待群众来访189人次，办理信访案件14件，信访事项及时受理率、按期办结率均达到 100%，群众满意度不断提升。

（六）落实主体责任，强化生态环境保护

保护大气环境人人有责，2024年农收时节以来，乡党委政府高度重视，及时召开森林防火、秸秆禁烧、生态环境保护工作会议，并成立工作专班，落实“主要领导统筹，联村干部包村，村（社区）干部及党员小组长包片”的责任制，同时，为加强宣传，充分利用广播、微信便民群、朋友圈等线上方式与悬挂条幅、下发传单等线下方式相结合，在辖区进行广泛的宣传引导，宣传森林防火和生态环保工作的重要性、必要性及相关法律法规，形成浓厚的氛围，提高知晓率，让群众切实意识到森林防火和生态环保的重要意义。积极响应省、市、县号召，加强渠水河禁捕退捕生态保护，乡执法大队加强对禁捕区周边巡逻，并制定好执法大队日常巡查制度，力争将工作做实做细。

（七）推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是加强政府和村级决策法律咨询工作，严格落实重大行政决策听取意见、行政决策合法性审查和重大行政决策集体决定等制度，规范推进政务公开，增强行政决策透明度,对涉及公众利益、需要公众广泛知晓并参与的重大和特点问题开展基层民主协商。充分发挥法律顾问的作用，让其参与到重大矛盾纠纷调解工作当中来。二是加强行政规范性文件审核和备案审查工作，组织开展了规范性文件动态清理。

二、存在的问题

1.法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治观念淡薄，依法行政的意识和能力还有待进一步加强。个别执法人员在执法过程中还存在重实体、轻程序的现象，执法规范化水平有待进一步提升。

2.法治队伍建设还需加强。乡级法治专业人才相对匮乏，从事合法性审查、行政执法监督等工作的专业人员数量不足，业务能力参差不齐，难以满足法治政府建设日益增长的工作需求。同时，对执法人员的培训教育还不够系统、全面，培训内容和方式有待进一步优化。

3.法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。法治宣传教育形式还不够新颖，内容还不够丰富，与群众的实际需求结合不够紧密，存在“为了宣传而宣传”的现象，导致部分群众参与度不高，法治宣传教育的效果不够理想。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

青朗乡党委、政府承担法治政府建设工作主体责任，落实法治政府建设工作机构，健全法治政府建设工作机制，提高法治政府建设工作质量，加强法治政府建设工作保障，配强法治政府建设工作力量，将法治政府建设工作经费列入乡年度财政预算，配备必要的办公场所和设备。青朗乡党政主要负责人认真落实“第一责任人”的职责，始终坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招标、选拔任用、重点工作等“三重一大”事项严格按照相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项管理制度，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。圆满完成2024年各项法治建设工作任务，形成良好的法治建设工作格局。

四、下一步工作计划

1.持续强化法治意识培育。加大法治政府建设宣传力度，通过多种形式深入学习习近平法治思想，加强对干部职工的法治教育培训，提高全体干部职工对法治政府建设重要性的认识，增强依法行政的自觉性和主动性。定期开展行政执法人员业务培训和职业道德教育，加强对执法人员的法治素养和执法能力考核，切实提升执法规范化水平。

2.加强法治队伍建设。加大法治专业人才引进力度，充实基层法治工作力量。加强对现有法治工作人员的业务培训，通过邀请专家授课、开展案例研讨等方式，不断提高其法律业务水平和工作能力。同时，充分调动法治工作人员的积极性和创造性，为法治政府建设提供有力的人才支撑。

3.提升法治宣传教育实效。创新法治宣传教育形式和载体，结合乡情实际和群众需求，开展更多群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传活动。充分利用新媒体平台，如微信公众号、朋友圈、抖音等，发布法治宣传信息和案例，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。深入推进“法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，根据不同群体的特点和需求，开展有针对性的法治宣传教育，切实提高群众的法律意识和法治素养，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

总之，2024 年青朗侗族苗族乡在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，进一步加大工作力度，采取有效措施，补短板、强弱项，持续推进法治政府建设各项工作，为青朗乡经济社会高质量发展创造更加良好的法治环境。

中共青朗侗族苗族乡委员会

青朗侗族苗族乡人民政府

2025年1月9日