2020年上半年政府工作报告

一、2020上半年工作回顾

2020年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各职能部门的大力支持下，乡人民政府全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神。以脱贫攻坚工作为中心，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，落实落细各项常态化防控措施，经济社会平稳较快发展。

做好“稳增长”，经济指标稳中向好。2020年以来，我们始终坚持发展是第一要务，在全县招商引资政策激励下，虽受新冠肺炎疫情影响，我乡财政较去年同期收入仍有所增长。截至6月底，实现财政收入968.16万元，增幅同比增加42%，居民人均可支配收入持续提高。

攻克“脱贫年”，决战决胜脱贫攻坚。紧紧围绕“攻坚、巩固、提升”总方针，深入开展“四支队伍集村部·干群同心攻脱贫”脱贫攻坚“回头看”行动。上半年全乡共发放扶贫小额信贷243.9万元；申报“六个一”产业扶贫项目贫困户6109人，发放春季贫困学生助学金1308人53.647万元；建档立卡贫困户医保参保率达100%；选聘生态护林员63名，发放生态公益林补贴30万元；上半年易地扶贫搬迁户产业扶贫申报219户1004人，扶持资金共计36.3896万元，申报易地扶贫搬迁后续扶持自主创业16户，完成4个集中安置小区管理委员会换届及培训工作。认真开展脱贫质量“回头看”问题整改和省、市、县督查、检查问题整改，剩余未脱贫贫困人员46户84人，将于2020年全部脱贫，实现贫困人口动态清零。

打赢“阻击战”，疫情防控成效显著。“疫情就是命令、防控就是责任”。自新冠肺炎疫情暴发以来，全乡乡村两级干部认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神、坚决贯彻落实县委、县政府各项工作决策部署、积极响应组织号召，闻令而动，放弃休假，始终坚守在疫情防控斗争第一线，疫情防控工作取得显著成效。疫情防控期间，开展全覆盖式排查，对1月10日以来所有湖北武汉、岳阳常德等地返乡人员及武汉籍外来人员摸底登记并做好隔离工作，全乡共摸排一二三类人员450人，按照县防指38号文件要求近期返会人员排查245人，国外滞留人员排查54人，湖北返乡人员均严格落实“一户一专班”责任体系，返乡人员无一人疑似，无一人感染，实现了全乡“零感染”目标。截至目前，对一线工作人员发放防疫物资口罩24147个（其中支援我乡学校发放口罩5000个）；防疫中药2663包；消毒液19公斤；消毒酒精41升。疫情防控期间，共有972名党员干部群众积极踊跃捐款，累计捐款总额达到81070元。

奏好“振兴曲”，农业农村加快发展。紧紧围绕乡村振兴建设目标，制定发展战略规划体系，因地制宜实施乡村建设提升工程，全力打造少数民族特色乡镇。大力宣传粮食生产安全工作，积极推进耕地抛荒工作。进一步改善乡村面貌，着力推进农村“厕所革命”，根据全县农村改厕任务要求，全乡上半年完成65户改厕任务，剩余任务数正在有序推进。开展环境卫生活动，辖区各村分别开展环境卫生整治行动，村内道路、沟塘河渠环境卫生得到很大改善，群众生活满意度得到极大提高。规模产业不断提高，辐射带动全乡种植业、养殖业发展，积极引进牲猪养殖企业天进牧业，拟在元贞村投资6000多万元新建养猪场一座，占地面积300余亩，预计年出栏量2万头；抓好动物春季防疫工作，帮助4户养殖户恢复生猪养殖，目前共存栏能繁母猪258头，预计年出栏猪仔6708头，为我乡群众恢复生猪养殖打下了基础，春防期间对全乡的存笼家禽共负疫接种54370羽。继续加大技术培训，为群众搞好服务，积极邀请农业技术专家和引导产业发展带头人举办科学技术培训班。基础建设不断完善，积极推进木栗溪村至王家坪集镇路段公路建设，金子岩侗族苗族乡中心卫生院的搬迁工作已在积极筹备中。

提升“幸福感”，民生事业持续优化。惠民生，强保障，人民群众幸福指数不断提升。认真开展民政相关工作，“五类重点人员”基本生活得到保障。截至目前，全乡有低保户309户595人，今年上半年新增低保户35户89人，清退3户9人，做到应保尽保、应退尽退，进出有序，公开公正；全乡有五保户126人，其中集中供养0人，分散供养126人，每月发放供养金76200元；有孤儿9名，事实孤儿4名；有残疾人985名，重度残疾（一二级）352人，每月发放“两项补贴”48360元。继续做好优抚工作，发放各类优抚资金620236元，发放临时性生活困难救济资金87300元；认真落实诚信计生、计生协会、社会抚养费征收和计生优检行动等各项工作，全乡上半年出生人口145人，符合政策生育率为95.8%，出生人口性别比为110：100 ；完成孕前优检60例，农村适龄妇女“两癌”免费检查348例。

围绕“重整治”，社会大局和谐稳定。2020年上半年安全生产工作始终坚持“生命至上，安全发展”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，按照上级文件精神，以强化风险防控、落实责任、依法治理、应急处置、基础建设为主要措施，以深化安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全乡安全生产形势比较平稳。截至目前，全乡共参与检查 32次，发出整改意见书 24份，查出安全隐患 24条，已整改  24条。上半年，共组织召开安全生产及有关会议6次，组织开展“安全生产月”宣传活动，活动现场悬挂横幅6条，向过往群众分发宣传资料、宣传品2000余份，接受群众咨询150余人次。落实综治维稳目标责任，扎实做好重点人群教育和稳定工作。做好社区矫正、打击传销、维稳防邪等工作。认真落实信访制度，加强访源摸底工作，上半年共办理信访件45件，已全部回复到位，解决30起矛盾纠纷。

同时，宣传、文化、教育、统计、工会、妇联、共青团、司法、武装、国土、卫生环保、民族宗教、食品药品监督等工作均有序推进。

落实“优服务”，自身建设全面加强。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决服从县委、县政府领导，坚持主动担当、主动作为，确保县委、县政府决策部署落实到位。坚持依法行政，不断改革创新，自觉接受人大依法监督和群众民主监督，同时对干部职工和村支两委开展作风建设教育、监督工作。积极推动作风转变，推进“放管服”工作，创新工作方式方法，提高工作效率，更好地为群众办事、为人民服务。

上半年，全乡有此成果，是县委、县政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡人大代表有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡广大干部群众众志成城、创新实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向乡村两级干部和广大群众致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地认识到，当前工作发展中依然存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡村两级经济基础薄弱，产业发展模式单一，农民增收途径不宽；二是乡财力不足，招商引资困难；三是一些历史遗留问题仍然难以处理到位，信访维稳压力较大；等等。对此，我们将高度重视这些问题，在今后的工作中切实加以解决。

二、2020年下步工作部署

2020年下半年，我乡将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和市委、县委有关会议精神，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，把学习习近平总书记重要讲话精神往心里学、向深处走。力戒形式主义、官僚主义，始终坚持发展是第一要务，稳定是第一前提，稳步开展乡村振兴战略，起好步、开好局。大力实施民生工程建设，不断提升群众满意度，紧紧围绕县委、县政府工作安排部署，全力推动全乡综合实力再上新台阶。

（一）大力发展村集体经济，全面筑牢返贫防线

想方设法增加财政收入，提升可用财力。严控“三公”经费支出，确保更多的财政资金用于发展民生事业；用好用活“四议两公开”工作法，以项目建设为支撑，落实项目管护机制，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。利用农村产权体制改革为契机，不断壮大农村集体经济，让更多的群众享受改革的成果，增加农民人均收入，全面筑牢返贫防线。

（二）慎终如始做好常态化疫情防控工作

其作始也简，其将毕也必巨。当前，疫情防控进入常态化阶段，进一步严格按照上级疫情防控指挥部安排部署，落实落细各项常态化疫情防控措施，增强疫情防控意识，号召全乡干部职工、村支两委杜绝任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，要时刻绷紧疫情防控这根弦，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”工作。

（三）进一步关注民生，不断提高幸福感

继续扩大城乡居民医疗保障和养老保险参保面，切实加强大病救助、临时救助、残疾人补贴、城乡低保和农村特困供养人员工作；持续增强精神病人的心理医疗和救治工作；不断改善农村居民住房和公共卫生条件，强力推进地灾避险搬迁、危改工作和提高农村医疗服务水平。将金子岩、王家坪、长寨人居环境集镇整治贯彻到底，逐步缓解社会经济发展带来的各类矛盾。

（四）以社会和谐繁荣为目标，推动各项事业协调发展。

一是继续抓好计划生育和计生协工作，努力提高乡村两级计生工作人员的法制意识、专业知识和服务水平，加大对适龄青年的计生知识宣传教育，加强对流动人口的日常管理和网络建设。二是继续推动社会治理工作，坚持把综合治理、扫黑除恶和安全稳定当作头等大事来抓，杜绝和排除安全隐患，坚持打防并举，继续深挖涉黑涉恶线索，严厉打击各类违法犯罪活动，努力开展全民普法活动，增强人民群众法制观念，确保全乡的稳定和人民安居乐业。三是对农村违建工作开展全面清理登记，迎接普检工作。四是积极发展文化、卫生、教育、武装、工会、妇联、共青团等事业，加大投入，巩固成果，全力抓好全国第七次人口普查工作。五是加强政府服务效能建设，提高政府干部职工服务水平、办事技能，严格执行廉政制度，全力打造服务型政府。

金子岩侗族苗族乡人民政府