金子岩侗族苗族乡2023年上半年工作总结

一、基本情况

金子岩侗族苗族乡始成立于1998年9月，因区划调整改革，2016年1月与原王家坪乡、原长寨乡合并成新金子岩侗族苗族乡。合并后，全乡共26个行政村，357个村民小组，总人口33319人。“老”——金子岩革命历史悠久，是“红色革命之乡”。在早在长征时期，贺龙元帅率红六军团途经我乡，传播革命“火种”。境内现存贺龙桥、贺琼烈士纪念亭、无名烈士墓等革命历史遗迹。“少”——金子岩民族风情独特，是“民俗文化之乡”。全乡共有少数民族人口24322人，占全乡总人口的73%，,是我县最大的少数民族乡，有侗苗特色风雨桥6座、家祠礼堂12处，“傩戏”、“高腔”等传统剧种源远流长，“三月三”拉歌赛、“四月八”姑娘节等风情民俗活动氛围浓厚。小市村、白市村审批通过“国家级传统民俗文化村落”。“库”——金子岩水能资源丰富，是“库区移民之乡”。巫水河曲折60多公里贯穿全境，境内共有3个上行电站和4个上型电站库区，是我县最大的库区移民乡镇。“林”——金子岩生态环境优美，是“生态文明之乡”：全乡森林覆盖率达80%，林地面积28万亩，其中经济林3000余亩，阔叶林1万8千亩，杉木林12万亩，松树林4万亩，油茶林1万5千亩，竹林8万余亩。三乡合并之前，原长寨乡、金子岩侗族苗族乡、王家坪乡先后于2013、2014、2015年成功申报国家级“生态创建示范乡镇”。“边”——金子岩地理位置独特，是“边际商旅之乡”。金子岩乡位于会同县东南部，东与邵阳市绥宁县河口苗族乡交界，南与绥宁县鹅公岭苗族乡接壤，来往交通极为便利，再加上本地丰富的物产资源交流，促使金子岩乡成为怀化市连接邵阳市的重要商旅小镇之一。

二、上半年亮点工作

（一）强化党建引领，加强理论学习。一是推动积分工程落实落地。召开动员培训会议，指定专人负责积分平台，目前各村正在完成农户信息录入。二是了解民情民意，落实“五个到户”常态化。收集群众问题，开展民情化解会，解决群众诉求。三是优化为民服务队伍。将党员小组长由以前的126名优化到现在的42名，充分发挥党员小组长的“六员”作用，进一步提升其履职能力，切实发挥在森林防火、抗旱防洪等重点任务中的重大作用，保障人民群众的生命财产安全。四是办好理论课堂。结合党校、道德讲堂，举报党的二十大精神专题培训班，加强干部的理论综合素质，从而提升干事创业的积极性。五是加强村级干部队伍建设。积极完成村两委干部空缺的补选工作，目前已有1个村顺利完成补选，有3个村正在补选中。六是发展壮大村集体经济。结合我乡资源优势，发展特色产业，壮大集体经济。

（二）持续疫情防控，打造健康乐园。一是关注重点人群。元旦期间给60岁以上老人送去爱心药包，上户给行动不便的人群接种新冠疫苗加强针，协助学校做好相关传染病的防控工作。二是加强宣传引导。做好国家最新防控政策解读，对春季传染病相关防疫知识进行大力宣传，鼓励大家做好个人防护，提前做好预防措施，营造群防群治良好氛围。三是多部门协作开展健康服务工作。联合卫生院及各村，开展60岁以上老年人的健康体检。通过体检纠正不良的生活习惯，提高村民的健康意识与疾病预防常识，提高村民的健康水平。

（三）推进乡村振兴，注入发展活力。一是产业不断发展。深化与绿地公司合作，促进楠竹流转，发展绿色产业，壮大集体经济。二是健全防返贫监测帮扶机制。利用湖南省防贫与帮扶管理平台实现防返贫动态管理，及时发现有返贫风险的农户，录入防贫与帮扶管理平台，实施监测。三是继续做好教育帮扶工作。落实学前儿童教育补贴、义务教育阶段教育补贴，普通高中教育补贴、雨露计划等教育补贴。四是严守生态保护红线。落实最严格耕地保护红线，严禁“非粮化”“非农化”，扎实开展河长制、林长制、田长制，定期进行巡河、巡林、巡田。

（四）整治乡村环境，建设美丽家园。一是强化工作机制。按照人居环境整治“一周一清扫、一月一评比、一季度一通报”工作机制，维护人居环境整治工作效果。二是持续开展人居环境网络评比大赛。继续开展人居环境网络大赛，进一步扩大人居环境宣传范围，提升人居环境水平。三是大力开展拆旧行动。全力拆除空心房屋、废旧栏厕，累计已拆除230处，并加强后续管理，对拆除后的土地进行整平、美化。四是探索无垃圾村。我乡白市溪口村着力打造无垃圾村。五是持续推进“厕所革命”。继续加大厕所改造力度，全力推进旱厕清零行动。

（五）坚守安全底线，守护发展成果。一是认真履行安全生产“一岗双责、党政同责”责任制。明确乡安委会各成员单位的主要职责，抓好安全生产网格化管理，认真排查整改烟花爆竹、道路交通、建筑施工、学校等重点领域的安全隐患。二是认真落实值班及巡查制度。汛期对地质灾害点进行实时监控，森林防灭火重点时期护林员每天巡林8小时。三是认真开展安全检查工作。参与安全生产检查150余次，发出整改意见书30余份，查出安全隐患 30余条，行政罚款26次，已全部整改到位，共组织召开安全生产及有关会议30余次，悬挂安全生产横幅100余条，向过往群众分发宣传资料、宣传品5000余份，接受群众咨询3000余人次。

（六）强化平安建设，构建和谐社会。全乡进一步深化平安乡、平安村建设。一是坚持信访值班制度和日研判、周例会制度，集中化解处理矛盾。2023年至今年共办理信访件12件，办结率达到100%，同时化解24起矛盾纠纷，化解率达到100%。二是开展了大量宣传活动。开展创建“平安金子岩”宣传活动，开展了“平安林区”“平安景区”“平安学校”等平安创建活动；开展了平安建设民意调查宣传工作，发放宣传海报120余份；开展了反邪教宣传工作，张贴反邪教宣传标语共100余张；开展了《反有组织犯罪法》宣传工作，分发宣传资料300余份，悬挂横幅共3条，粘贴标语共100余张；开展国家安全宣传工作，4月15日国家安全日分发宣传资料300余份，悬挂横幅4条。三是警源、诉源、访源“三源共治”工作。我乡制定了金子岩侗族苗族乡“三源共治”实施方案，并联合乡司法所、乡派出所共同开展诉源治理，取得了一定的成绩。建立乡、村矛盾纠纷“调解110”。今年以来，由调解110队伍调解成功的矛盾纠纷共有6件，全部调解成功。

（七）改善民生事业，提升幸福指数。一是严格落实各项民生政策。截至目前，我乡农村低保334户，保障609人，金额为192033元每月,城镇最低生活保障户6户8人,金额为4000元每月。救助困难家庭39户，发放临时救济金39900元。目前我乡享受特困供养的有155人，其中集中特困供养3人，分散特困供养152人，月发放救助资金9.06余元。发放80岁高龄补贴836人，发放90岁高龄补贴68人。有残疾人1040人，其中重度残疾609人，其中享受残疾困难生活补贴的204人、护理补贴的419人。事实无人抚养儿童4名，资金发放550元每人每月。城乡居民医疗保险和农村养老保险覆盖率均在不断提高，参保率均达到90%以上。二是全力稳就业保就业。积极宣传并组织人员参加园区招聘行动，并积极开展送工入企活动。截至目前，共输送劳动力60余人。三是其它各项事业健康有序发展。工会、群团、妇女儿童、老年、教育、科协等事业正在持续健康发展。

三、存在问题及原因分析

1.经济基础薄弱。支柱型产业较少。我乡主要以农业为主，第二产业和第三产业发展不足，缺乏一些支柱型产业支撑。

2.各项基础设施差。一是交通条件差。金子岩乡是最大最偏远的乡，交通设施严重不足，无法无法满足经济发展和群众生产生活需求。其中缺少护栏路段达到20公里、王家坪集镇上缺少停车场。二是办公住宿条件差。金子岩乡因区划调整改，合并后成为最大的少数民族乡，金子岩乡政府办公房间仅仅只有21间，职工宿舍只有30间，但有91个干部职工，办公住宿房间远远不够，急需修建干部职工宿舍楼去满足需求，且村上乡村振兴工作队人数增加，原有的办公条件远远满足不了办公需求，对正常的办公造成一定影响。三是学校卫生院条件差。我乡还有双江村村小等学校教室环境简陋，地板还为木地板，同时各个学校存在教师资源不足，人才易流失等问题，金子岩中心卫生院的存在卫生床位不足，医疗设施不足的问题，对群众的正常需求造成了一定的影响。

3.民俗传统文化发展遇到瓶颈。金子岩是少数民族乡，但传统民俗文化发展较为缓慢，特别是集镇上的房屋建筑，缺乏民族传统文化特色，严重阻碍传统民俗文化旅游的发展。村级文化休闲场所欠缺。

四、下一步工作计划

我乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委和县委的系列决策部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，并结合我乡丰富的林业资源、农业资源、生态资源、红色资源，重点做好发展村集体经济、发展产业等“文章”，在不断提高群众精神文明生活基础上，全面改善民生，着力建设宜居宜业宜游新金子岩。

（一）主要目标

1.写好治理文章。深化党建工作责任制和强化基层组织和干部队伍建设。在不断夯实的党建工作基础上，推进乡域治理智能化、现代化、精准化，为实现共同富裕营造平安、和谐、稳定的社会环境。

2.写好民生文章。全力促就业、保民生、补短板，把确保农民持续稳定增收作为工作的出发点和落脚点，推动集体经济形成规模，让农民在外、在家都能就业增收，建立更加稳定的利益联结机制，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，全面加强基础设施和公共服务体系建设。

3.写好文明文章。坚持生态优先、绿色发展，加大自然生态系统和环境保护力度，协调发展与保护的关系，建设人与自然和谐共生的 乡村典范。加强乡村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明乡村创建。

（二）重点举措

1.全力以赴打造楠竹小镇。做强特色产业，打造楠竹产业示范带。深入总书记践行“两山”理论，充分挖掘我乡十个村十万亩楠竹的资源优势，积极引进省龙头企业湖南绿地高新公司，采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，开辟“村企联姻”新路。2022年流转楠竹1万余亩，产生全县第一个集体经济“百万元村”。2023年今年计划再流转2万亩，打造更多的“百万元村”。

2.率先发展打造红薯之乡。种植红薯，打造红薯之乡。大力推动种植红薯，以达到“一箭四雕”的目的，一是确保粮食安全底线，二是整治耕地抛荒，三是促进农民增收，四是发展壮大集体经济。2023年每个村计划种植20亩，村集体经济增收5万元。

3.创新思维打造爱情圣地。打造爱情圣地，助推乡村旅游。与会同县家乡美公司合作，举办农村单身青年相亲联谊活动，解决农村未婚青年婚恋难题。3月9日，在小市村举办了会同县首届农村青年相亲大会，现场牵手3对，看热闹的群众也牵手2对.

4.精准发力打造水果天堂。发展会同神脐，打造优质水果。在去年12月份的全省脐橙评比中，怀化市唯一获奖的是我县小市佳橘农场脐橙。今年3月3日，刘永忠教授亲临我乡小市村并为全县的柑橘大户进行了理论和实践的指导。我们的目标是闻名全国，走向全世界。

金子岩侗族苗族乡人民政府