会同县信访局

会同县信访局2023年度法治政府建设情况报告

2023年，会同县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《会同县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》的要求，扎实开展《信访工作条例》学习宣传，深入推进信访工作法治化，依法规范信访行为,积极落实法治政府建设各项工作，切实化解矛盾问题，维护群众合法权益，为推动全县法治政府建设高质量发展贡献信访力量。现将有关情况报告如下：

一、坚持依法行政，严格履行工作责任

（一）落实法治建设责任，提供坚强有力组织保障。强化组织领导，完善制度建设，确保“三个到位”。一是确保责任到位。成立了信访局法治建设领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、业务股室各司其职、干部职工全员参与的法治建设工作机制。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度预算，确保普法和法治建设的经费充足，有力保障工作高效有序开展。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定2023年法制建设工作计划，将工作任务分解到每个股室，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。把加强法治建设作为做好信访工作的重要抓手，纳入信访工作总体规划与年度工作计划，2023年度组织召开局班子会议研究部署法治建设工作4次，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

（二）强化宣传教育培训，努力提高依法履职水平。一是科学制定学习计划。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述，使党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥信访法治在全面推进依法治国实践中的引领和规范作用。将宪法等法律法规纳入干部职工学习计划，开展宪法进机关集中学习讨论活动。利用每周五学习日，组织全体干部职工学习《信访工作条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规知识。二是强化教育培训。把法治政府建设与信访业务工作同安排、同部署、同落实，不断提高工作人员法治素养和综合素质，根据普法工作安排，持续推进干部学法用法工作，组织全体干部职工积极参加如法网学习培训，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。把学法用法与主题党日活动、“三会一课”有机结合，深入实施“八五”普法规划。三是多形式开展广泛宣传。严格落实“谁执法谁普法”职责，以“12· 4”宪法宣传日、《信访工作条例》实施一周年宣传月等活动为契机，多渠道多载体大力开展宣传活动，充分营造依法信访。2023年，共印发《信访工作条例》15000册，悬挂宣传横幅50余幅，设置展架30余块、固定宣传栏41个。      

（三）坚持严格依法履职，规范决策推进依法行政。一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任，通过政府门户网站主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关的内容，严格执行“三审制”，每季度公示一件信访事项办理情况，切实做到标准化规范化公示公开。二是持续推进规范化文件审查工作。根据县委、县政府工作目标和任务，推动各股室认真遵循法律法规和相关政策，使我县信访相关文件出台有法可依，有据可循。三是坚持严格执行重大行政决策制度。按照《 重大行政决策程序规定》，必经调查研究、咨询论证、公开征求意见、合法性审查等程序，提高决策科学化、民主化、法制化水平，切实做好本部门重大行政决策。完善法律顾问聘请制度，继续聘请1名法律顾问，充分发挥专业人员在信访工作中的作用，在县级领导信访接待中做好法律咨询工作，引导来访群众通过法定途径反映信访问题，同时参与处理重大疑难信访问题，有力推动信访问题得到依法及时就地解决。

二、推进法治建设，不断巩固信访成效

（一）强化工作举措，推进信访法治化建设。畅通群众诉求表达渠道，积极引导群众通过网上信访平台反映信访诉求，让“数据多跑路，群众少跑腿”，营造便捷、高效、透明的网上信访氛围。大力推进信访事项依法分类处理，按照法定途径优先原则，推行“诉访分离”工作机制，把涉法涉诉信访纳入法治轨道。对应当通过和已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的问题，做到及时联系对接、依法准确甄别、稳妥有序引导到法定途径处理，有效化解了一批群众反映强烈的突出问题。对长期坚持不合理诉求且缠访闹访的信访人员，及时移送线索，依法予以处置，切实维护我县信访秩序。

（二）完善工作制度，有效化解矛盾纠纷。我局从开拓新思路、解决新问题出发，根据《信访工作条例》职责和法治信访建设要求，着力建立和完善长效工作机制。进一步建立健全矛盾纠纷排查、领导干部接访下访、信访信息研判预警等多项工作机制，推动信访问题依法及时就地解决。2023年，县级党政领导共开展接访下访206次，接访下访群众582批725人次，其中主要领导接访下访27次，接待群众73批98人次。中联办集中治理重复信访交办件92件，已上报化解，省、市交办重点信访事项化解均达到时序进度。

（三）提升工作质效，牢固树立法治思维。严格按照“三到位一处理”的工作原则，加强对各部门的调度指导，充分运用“三项建议”权，压紧压实信访工作责任，努力实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标。牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，用心用情做好送上门来的群众工作，坚持运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、防范风险，继续提高全局工作人员的法治意识和依法行政能力，确保高质量完成法治建设工作各项任务。

三、聚焦工作短板，推进问题整改落实

2023年，我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但对照省市要求和群众期盼，还存在一些不足：一是法治宣传教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣传渠道和形式较为传统，创新开展专题普法宣传活动探索不够。二是缺乏法律专业工作人员配备。干部职工队伍缺乏法律专业人士，在全面推进信访工作法治化建设中存在一定困难。下步，我局将继续贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记“为民解难、为党分忧”的政治责任，深入推进信访工作法治化建设，用心用情办理群众来信来访，狠抓法治政府建设各项任务目标落实，全力助推我县法治政府建设再上新台阶。

（一）强化法治教育，打造高素质信访干部队伍。加强对信访干部队伍的法治理论知识培训和业务知识培训，加强学法普法工作，打造适应新形势的高素质信访工作队伍，切实提高依法解决信访事项的能力，提高就地化解矛盾问题的能力和水平。

（二）强化普法宣传，积极探索法治宣传新思维。继续推进落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任制，积极开辟普法新阵地，用好用活接待窗口、LED大屏、政务公开网站等传统普法微平台，优化整合现有普法资源，推进信访普法工作从辐射广度、服务速度和影响深度实现量级变化。

（三）强化制度建设，全力推进信访工作法治化。深入贯彻落实《信访工作条例》，全力推进预防法治化，切实落实源头治理责任。推进受理法治化，做到分清性质、明确管辖，转办督办到位。推进办理法治化，对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位。推进监督追责法治化，对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位。推进维护秩序法治化，对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。