会同县退役军人事务局

2023年半年工作总结和下半年工作计划

上半年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，坚持以服务退役军人为中心，积极推进退役军人事务工作高质量发展，为大力实施“1354”工程，全面建设社会主义现代化新会同贡献力量。现将2022年上半年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）夯实服务体系建设，推进“部站协助”工作。加强退役军人服务保障体系建设，充实人员力量，将县、乡、村退役军人服务中心（站）建设成为退役军人的“娘家”。在全县所有退役军人服务站全部完成示范型退役军人服务站创建的基础上，将坪村镇退役军人服务站成功创建“湖南省百家红色退役军人服务站”，并以此为契机，以粟裕大将故里坪村镇为试点以“三个融合”为抓手，建立紧密协作工作模式，该经验做法得到部、省厅官网推荐报道。根据5月30日在永州市召开的湖南省乡（镇、街道）“一部一站，紧密协作”推进会会议精神，将对连山、地灵、宝田3个乡的服务体系建设完成“一部一站，紧密协作”的创建，截止目前，连山已基本完成，地灵、宝田各项工作正在有序推进，确保在年底能够完成。2023年2月份全市召开退役军人事务工作总结大会，杨小玲副县长作了“探索基层退役退役军人服务站管理服务新模式”先进典型发言。

（二）认真落实优抚优待，严格执行优抚政策。一是将优抚对象生活、医疗、住房“三保障”工作放在重要位置。对符合优抚条件的对象按时发放到位，1-5月份共发放各类优抚对象抚恤及生活补助资金1023.6万元，重点优抚对象医疗补助资金21.3万元。二是在春节期间全覆盖走访慰问全县退役军人及其他优抚对象，发放慰问金及慰问品合计142.2万余元；慰问驻会部队和其他军事单位，发放慰问物资，价值16万元。三是对在部队荣获“二等功”、“三等功”、“嘉奖”的现役军人的家属进行走访慰问并分别给予2000元、1000元、500元的奖励金。上半年共有112人立功发放奖励金6.25元，其中13人荣获三等功；112人荣获嘉奖及优秀士官（士兵）。四是严格审查各类优抚对象。通过村、乡、县退役军人三级服务体系对新增优抚对象进行资格审查，新增41名农村籍60岁退役士兵。

（三）接收安置退役士兵，大力促进就业创业。一是加强退役士兵的接收工作。截止目前，接收符合政府安排工作的退役士官19人，自主就业退役时士兵16人。二是组织开展了3场退役士兵招聘会，累计参招退役士兵150人次，达成就业意向14人。三是开展了退役军人安置情况回访。对2019年以来符合政府安排工作的84名转业士官安置及工作情况进行了回访。从接收单位反馈的情况来看，接收单位对退役军人的工作很满意，特别是对退役军人的服务、服从意识、组织观念、纪律观念大加赞赏。四是完善了部分就业创业相关政策。先后出台了《会同县促创业、促就业、促消费十五条措施》、《关于实施惠民实事之家门口就业、家门口上学、家门口看病、家门口乘车“四个家门口”工程的通知》。加大了退役军人创业贷款贴息、创业补贴、企业稳岗补助、门店租赁补贴支持力度。同时，精准对接用工与就业需求，开展就业帮扶服务，大力实施就业政策扶持。五是着力开展退役士兵职业技能培训。组织45名2022年自主就业退役士兵参加了职业技能培训，组织会同裕兴职业学校参加了全省自主就业退役士兵职业技能培训机构的申报。

（四）做好权益维护工作，坚守平安建设底线。一是准确掌握和妥善防范化解退役军人信访稳定存在的风险隐患，增强工作的主动性、针对性。特别是要了解退役军人挑头骨干、重点人员思想动态和行为动向，及时准确掌握和妥善防范化解退役军人信访稳定存在的风险。同时要开展优秀退役军人典型宣传工作，坚持开展“最美退役军人”评选活动，把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。二是切实维护退役军人合法权益。把做好信访工作摆在重要位置，坚持高起点谋划、高标准推进、高效率运行，带着责任、感情和温度，耐心细致的与服务对象讲政策、讲道理，真诚、真心服务于退役军人。上半年共接待各类涉军来人来访311人次，网上信访答复5件。三是加大困难救助力度。认真落实和完善思想政治工作相关政策制度，推动困难退役军人救助实施办法的实行，2023年对15名因病因灾造成生活严重困难的退役军人给予共计3.1万元的困难援助。

（五）弘扬会同红色传统，创造性推进双拥工作。一是为了争创新一届双拥模范县城，根据《双拥模范城（县）创建命名管理办法暨考评标准》的文件精神，对12个政策性的文件完成了起草，目前对相关职能单位进行意见征集，其他基础资料正在有序完成中。二是开展“政企携手·解兵忧盼”活动，与9家企业为45名新入伍士兵签订拥军优属企业合作协议书，保障退伍后的就业。三是加强爱国主义教育。清明节期间组织1200余名学生、机关单位人员以及社会各界人士到烈士纪念广场及烈士墓进行献花和扫墓。县城育龙幼儿园将日常管理、教学教研课程融入军队元素，让孩子们从小就确立了国防观念。四是加强了与上级业务部门的对接汇报。局主要领导多次带队到市局、省厅做专题汇报，5月份在杨小玲副县长带领下到省厅做了专题双拥工作汇报。

二、存在的问题及困难

1.双拥创建工作压力较大。新形势下的双拥创建工作，时间紧、任务重。省联合考评工作组将于10月至12月进行考评验收（具体时间另行通知），此次考核成绩及排位将作为2024年推荐全国双拥模范城（县）命名表彰的主要依据。据了解，怀化市范围内，会同、靖州、通道3个县拟申报全省双拥模范县，在此基础上，会同、靖州拟申报全国双拥模范县。怀化市只有1个全国双拥模范县名额。靖州上一届争创全国双拥模范县铩羽而归，这一届决心很大，投入力度非常大。

2.退役军人就业创业帮扶力度不大。县级没有专项技能培训经费和培训机构，自主创业的退役士兵除劳动人事部门可提供小额贷款支持，没有针对性对退役士兵创业有效支持，致使退役士兵创业资金严重不足，创业难度很大。

3.烈士纪念设施缺乏管理。去年将全县30座零散烈士墓统一迁至会同县公墓区。根据《烈士纪念设施保护管理办法》，烈士纪念设施保护单位由所在地人民政府的民政部门负责管理。我县没有明确成立烈士纪念设施保护机构，不利于新时代烈士纪念设施保护管理工作开展。

三、下半年工作计划

1.根据《双拥模范城（县）创建命名管理办法暨考评标准》的文件精神，认真准备各种资料，特别是要突出会同双拥特色，确保全省双拥模范县“九连冠”和全国双拥模范县“七连冠”。

2.重点做好“八一”、烈士纪念日、国庆节等节日期间走访慰问和安全稳定工作。以化解矛盾息访为目标，全力化解频繁串联聚集的涉军信访群体，进一步解决多年重点信访问题和稳定缠访闹访的信访人员，力争实现上级交办和自查各类涉军信访积案清零。

3.做好符合政府安排工作的退役士兵安置工作。按照量化打分的原则，及时安置到位。

4.进一步加强乡村退役军人服务体系的建设。按照坪村镇“一部一站，紧密协作”的工作模式在全县铺开，率先完成宝田、连山两个乡的创建。

5.按照优待政策及时将各类优抚对象的生活补助发放到位。完成优抚对象的年度确认工作，做到发放对象数据准确、底子清。

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                                  2023年6月26日