会同县城市管理和综合执法局

关于2023年度法治政府

建设情况报告

2023年，县城管局认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，履行岗位职责，加强城管执法队伍建设，切实解决好城市管理热点难点问题，为我县社会经济发展提供保障。现将一年来法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的组织领导，强力推进法治建设。一是成立了法治政府建设工作领导小组，强化法治建设第一责任人和班子成员“一岗双责”责任，统筹推进法治政府建设。2023年召开2次党组会议研究部署推进法治政府建设工作。二是坚持将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平法治思想，将法治精神融入到城市管理执法当中，统筹安排，协调推进。

（二）落实行政执法责任制，提高队伍依法行政水平。一是深入推进行政执法三项制度，强化事前公开、规范事中公示、强化事后公示，对行政执法的关键环节全部进行记录，做到执法全过程留痕和可追溯管理。二是严格规范行政执法程序，对立案、调查、处罚等环节做好严格把关。严格行政处罚案件审查，规范行政处罚自由裁量权行为。定期开展执法检查，对发现的问题，有针对性地督查整改。三是强化执法队伍管理，完善考核和监督机制，建立工作台账、执法拍照打卡，及时发现纠正执法人员不规范行为。

（三）落实“谁执法谁普法”清单，开展多形式普法活动。一是提高内部队伍学法用法的能力水平。今年以来，我局结合年度学习培训任务，开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《行政处罚法》《行政复议及诉讼》等教育及业务培训，参训人数500人次。二是为增强执法对象守法的自觉性和主动性，切实开展“门前三包”宣传教育，合计发放宣传资料20000余份。

二、存在的主要问题

一是执法三项制度有待进一步落实。执法全过程记录、执法信息公示等制度实施不够全面。行政执法案卷整体质量还有待进一步提升。二是依法行政能力有待进一步提升。面对城市管理中出现的复杂情况、新局面、新形势，部分执法人员还在用老一套方法处理城市管理问题，防范和化解社会矛盾水平不高。三是严格文明执法有待进一步提升。部分执法人员规范文明执法水平相对较低，深入推进执法规范化、队伍专业化、执法人员文明化仍需要持之以恒。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    党组书记、局长唐邦良作为党政主要负责人，深入贯彻落实县委县政府关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，亲自部署、督办推进法治政府建设各项工作任务。

一是持续加强理论学习。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组集体学习的重点内容，跟进学习党的二十大精神、《《习近平谈治国理政》》等重要内容。加强领导干部法律理论知识，学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》，深刻领会《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神的实质和内在要求。强化提升学习宣传法治思想的内在动力，先后在全系统领导干部中宣讲授课2次，推动全系统形成良好学习氛围。

二是抓好队伍建设管理。坚持克服管理困难，深入开展培训工作，推进完成年度培训计划。加强全方位执法监督，组织制定年度工作方案，明确监督重点内容方式，指导推动完善监察工作体系。持续开展队伍作风纪律教育整顿活动，锻造一支忠诚干净担当作为的法治队伍。

三是提供一流营商环境。一方面采取措施，重点突破。在行政审批事项中，不仅压缩审批时效，优化办事流程，而且优化服务环境，精简审批事项，还强化责任担当，提升服务意识。另一方面整治市容，美化环境。执法队员采取步巡方式开展占道经营、户外广告、乱停乱放、乱打乱建等违规行为的整治，市容市貌秩序明显改善，坚决杜绝抛洒漏扬尘污染等问题，维护良好空气质量，多措并举打造宜居宜业的生活环境。

四、下一步工作计划

2024年，我局将立足法治政府建设，扎实提升城管执法规范化、法治化、专业化水平，重点做好以下工作：

（一）严格法治建设，坚持文明执法。一是持续开展城管执法队伍思想教育和作风纪律教育整顿活动，严格检查行政执法过程中存在的各类违法违纪问题、影响队伍形象的不良工作作风与现象。二是制定全员学法用法教育培训计划，培养办案能手，不断提高队员的依法行政水平。三是加强行政执法案件的检查力度，优化完善执法案件程序，规范执法行为，定期组织开展行政执法案卷卷宗评查，规范完善执法卷宗档案管理。

（二）创新宣教方式，扩展普法成效。以“4·15国家安全日”“安全生产宣传日”“12.4国家宪法日”等重要法治宣传日（月）为契机，在重点场所和区域开展城市管理宣传，依托“法律六进”等宣传活动开展城市管理主题宣传活动，营造良好的遵纪守法氛围，使广大人民群众进一步了解城管法律法规，增强自觉守法遵法的主动性和责任感。