行政复议知识解答

1、什么是行政复议?

答:行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关 (包括各级人民政府及其工作部门、法律法规授权组织)作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出行政复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行为。

行政复议是公民、法人或者其他组织维护合法权益,依法处理与行政机关发生的行政争议的法律途径。行政复议的法律依据有:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》等。

2、哪些情形可以申请行政复议?

答: (1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业 、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

(2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施及行政强制执行决定不服的;

(3)对行政机关作出的行政许可(审批)决定不服的;

(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、 山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或者使用权的行政处理决定不服的;

(5)对行政机关的土地、房产、林权、车辆等行政登记或颁证行为不服的;

(6)对行政机关有关集体土地、国有土地上房屋征收及补偿决定不服的;

(7)对行政机关作出的户口登记、婚姻登记、工伤认定等行政确认行为不服的;

(8)认为行政机关侵犯合法经营自主权的;

(9)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯合法权益的;

(10)认为行政机关违法收费、集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

(11)认为符合法定条件,申请颁发许可证、执照、资质证、  资格证等证书,或者申请审批、登记、备案有关法定事项,行政机关没有依法办理的;

(12)申请行政机关保护其人身、财产、受教育等合法权利,行政机关没有依法履行职责的;

(13)申请获取抚恤金、社会保险金、最低生活保障费及其他社会保障等,行政机关没有依法发放、给予的;

(14)认为行政机关未依法履行政府信息公开职责的;

(15)认为行政机关其他具体行政行为侵犯合法权益的。

3、哪些事项不可以申请行政复议?

答: (1)行政处分或者其他人事处理决定;

(2)行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他非行政行为;

(3)依照《信访条例》作出的信访答复、复查、复核意见;

(4)仲裁裁决;

(5)单独就具体行政行为所依据的规定(规范性文件或其他非具体行政行为的文件)提出审查申请的;

(6)民事行为、司法行为、行政机关内部的管理行为;

(7)政府机构改革、人事制度改革措施;

(8)其他依法不可以申请行政复议的事项。

4、行政复议申请可以向哪些部门提出?

答:(1)对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议;

(2)对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,向该部门的本级人民政府申请行政复议;

(3)对法律法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府申请行政复议;

(4)对受托机关、组织作出具体行政行为不服的,向委托机关所在地人民政府申请行政复议;

(5)对海关、金融、国税、外汇管理等实行中央垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。

5、申请行政复议的方式有哪些?

答:有书面和口头两种方式。书面申请可以采取当面递交、邮寄、传真等方式提出;邮寄、传真申请的,申请人需到行政复议机构进行主体身份确认,并携带相关材料原件予以核实。口头申请的,应当场作记录。

6、哪些情形下行政复议机关维持被申请人的具体行政行为?

答:具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持。

7、哪些情形下行政复议机关撤销、变更被申请人的具体行政行为或者确认具体行政行为违法?

答: (1)主要事实不清、证据不足的;

(2)适用依据错误的;

(3)违反法定程序的;

(4)超越或者滥用职权的;

(5)具体行政行为明显不当的;

(6)被申请人不依法提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的。

8、申请人对行政复议结果不满意,该怎么办?

答:非复议终局的案件,申请人和第三人不服行政复议决定的,可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

9、行政复议决定如何执行?

答:行政复议决定书已经送达,即发生法律效力。被申请人应当履行行政复议决定,被申请人不履行或者无正当理由拖延履行的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行;申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,依法强制执行。

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