关于《必赢国际官网地址查询关于坚决制止违法乱占耕地行为的通告》的制定说明

一、制定的必要性

1.为全面落实党中央、国务院、省委省政府关于“非农化”“非粮化”工作决策部署，坚决整治侵占耕地、变相侵占耕地问题，切实严守耕地保护红线，从讲政治、保红线的高度，从保护生态环境、促进高质量发展的角度，都迫切需要制定出台一个指导全县形成耕地保护合力的综合性文件，更好的贯彻落实最严格耕地保护制度。

2.为确保粮食安全的需要。耕地保护涉及粮食安全，是关乎国计民生的头等大事。近年来，习近平总书记多次就严格耕地保护工作作出重要指示批示，强调耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失。为确保粮食安全，防止土地非农化，出台制止违法乱占耕地通告十分必要。

3.事关社会矛盾稳定。若耕地稀缺，农产品供给不足，极易导致物价大幅度上涨，与此同时我国人口持续增长，那么，人口增长与耕地减少的矛盾越来越突出，粮食供给问题越来越大，保持粮食的供给平衡的任务十分艰巨。

二、起草过程

2022年3月初，由自然资源局启动《必赢国际官网地址查询关于坚决制止违法乱占耕地行为的通告》起草工作，形成初稿后广泛征求意见，于2022年4月19日报送县司法局进行合法性审查。根据县司法局出具的审查意见进行修改后，在5月10日召开的县政府2022年第13次常务会议和5月20日召开的县委2022年第14次常委会会议审议通过最终形成《通告》内容。

三、需要说明的其他问题

《通告》共五点内容，主要是明确坚决制止耕地“非农化”、坚决防止耕地“非粮化”、严格管控耕地转为其它农用地、严厉打击违法违规破坏耕地行为的查处以及法律责任、实行有奖举报的相关规定等问题。

《通告》第四点中明确凡未取得土地规划报批报建相关手续的，供电部门不得给予接电供电，主要是基于我县违法用地、乱搭乱建行为屡禁不止，群众的依法用地意识淡薄，执法部门的执法程序繁杂，且存在不能及时发现违占、违建行为的可能，相关执法部门在对违法用地行为的查处与省、市的要求还有很大差距，我县遏制违法用地的压力很大，对电力部门提出该要求，能有效遏制违法行为，将违法行为消除在萌芽状态，避免了违法行为的扩大，特别是避免违法占地建住宅，住宅建成后不能补办相关手续，必须强拆情形的发生。