林城镇人民政府2023年工作总结及

2024年工作计划

2023年林城镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党建引领，乡村振兴发展战略、平安林城的发展定位，真抓实干，开拓创新，稳步推进各项工作向前发展，全镇各项工作迈出新步伐、取得新进展、获得新成效。

2023年工作回顾

一、提高站位，党组织建设开创新局面

一是丰富开展党内活动。按时完成2022年度民主生活会、组织生活会暨民主评议党员、双述双评、党员冬春训等工作；持续深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,扎实开展学习讨论、讲微党课、党员志愿服务、“谋一策、办一事、解一难”活动。65个下辖党支部开展“四下基层”“以学正风”“以学促干”等活动120余次，为群众谋策66条，办事解难600余件。二是抓实阵地建设。按照“4+8”要求，对36个村社区阵地挂牌进行督查整改，对各破损公开栏进行统一制作，共更换公开栏180余块，并统一设计规范资料台账。三是关爱老村干老党员。建立离职村干动态管理体系，新增审批离职村干部补贴8人，春节走访慰问困难党员、在职村干、离职村干36人共24000元，颁发“光荣在党50年”纪念章55人。四是优化党员小组长队伍。完成526名党员小组长的工作考核，其中“优秀”410人，“良好”105人，“合格”11人。按照“便于管理、便于组织、便于活动”的原则精简优化党员小组长队伍。 

二、夯实基础，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效

一是健全防返贫动态监测机制。组织开展“大走访、大排查、大整改”活动两次，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、基本生活出现严重困难户，定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。目前，共有脱贫户2679户9547人，监测户171户427人，其中未消除风险的监测户85户227人。二是建立融合发展体系。2023年省、市、县各级衔接资金共安排到镇到村项目61个、涉及资金1237.8万元，其中人居环境整治项目33个，191万元，产业发展项目16个，762.3万元，农村基础设施12个，284.5万元，目前61个项目都已实施，大部分已完成。三是环境整治提质增效。全年开展小寨至岩壁、绕城西线、茶溪至吉秀、水坪溪至炎帝山庄的路域环境整治，成效明显。全年共发放宣传资料10000余份，组织6000余人次对辖区主干线、路边沟渠、公共场所等集中整治。顺利完成市第一季度人居环境现场会林城路段环境整治工作，按期开展36个村（社区）人居环境整治擂台赛，各村（社区）设置人居环境红黑榜，创建评比美丽庭院、美家美妇等，形成了全民参与的良好局面。同时持续推进改厕工程，今年已完成313户改厕，整改以往问题厕所166个。四是相关补贴按时发放。全年共计审核发放小额贷款47笔231万元，春季雨露计划审核发放233人、秋季242人。

三、把稳方向，意识形态工作呈现新气象

一是强化组织领导。提高站位，坚持把意识形态工作作为党的建设、年度述职述廉重要内容。明确责任分工，成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，镇党委书记履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作，宣传委员对意识形态工作履行直接责任人职责，其他班子成员抓好分管部门意识形态工作，履行“一岗双责”。二是强化理论武装。紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，严格落实党委理论学习中心组学习制度，开展理论学习中心组集中学习12次。充分发挥村级党员活动室、电教室阵地作用，观看《满江红》《红色吐司》《领袖》《孤注一掷》等电教片，并制定“学习强国”学习制度，重点学习党的理论、党纪政纪等知识，提高党员干部的政治素养。三是强化舆论宣传。健全完善新闻三审制，搭建信息互通平台，对重大事件、突发性问题和苗头性现象，制定应急预案。加强舆情引导，对新闻热点、重大舆情及时转帖、跟帖，完成县委宣传部下达的跟帖任务。今年来，开展2次意识形态研判分析，在县级以上主流媒体发稿86篇，其中人民论坛1篇，《湖南日报.新湖南》18篇，回复红网网帖、问政湖南、12345市长热线网络舆情问题共134起，未造成负面影响。四是弘扬社会文明。成立镇新时代文明实践所，组建120余人的志愿服务队，开展志愿者服务活动50余次，参与人数达12000余人。全年县文明村镇申报16个，2019-2022年文明村复审18个。

四、学法用法，法治建设进入新阶段

一是学深学细法治建设核心理论。始终把学习法治建设核心理论作为学习的重中之重，坚持领导班子带头学，将习近平法治思想和依法治国有关会议精神常态化长效化纳入镇党委理论学习中心组议题，认真制定学习方案，列出学习清单，抓实学习措施。二是用心用力开展法治宣传教育。法治教育进机关，组织干部职工开展湖南省“八五”普法学法考试、“我是禁毒王”网络答题挑战赛等活动。法治教育进学校，把法治教育作为“开学第一课”重要内容，积极开展防溺水、防校园欺凌性侵等安全教育法制课。法治教育进镇村，利用村（居）大会、屋堂会、“围炉夜话”等各种聚会活动进行习近平法治思想学习宣传研究阐释。三是狠抓深抓普法工作。严格按照中央“八五”普法规划总部署，积极组织广大人民群众深入学习民法典、土地承包法、森林法等法律法规，持续落实“谁执法、谁普法”责任机制，因势利导，结合重大项目建设、基层换届、土地流转、志愿服务等工作，抓实普法宣传教育。

五、统筹发展和安全，群众安全感幸福感获得感升至新高度。

一是安全生产平稳进行。开展春节、两会、清明、五一、汛期、国庆等重点防护期间安全生产大检查，对发现的安全隐患下达责令限期整改责令书并全部整改到位，开展国省干道路域环境专项整治，消除交通安全隐患6起，组织交通安全宣传活动8次，整治马路市场12次，并按时完成了每月的农交安信息系统的录入，积极推进辖区烟花爆竹零售店的合并及搬迁，目前为止已完成16家。二是平安建设安全稳定。助推“三源共治”矛盾纠纷化解机制创新，“红色微管”点线面工作法获评湖南省新时代“枫桥经验”先进典型。全年接待群众来信来访136余人次；登记、接访处理53起，信访交办件46件，正在办理8件，已办结38件。诉前调解案件195件，调解成功13件。持续开展扫黑除恶专项斗争，创建“一季度一次专题研究会。加强校园及周边环境整治，开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》宣传和道路交通安全运输、防溺水、消防、防校园欺凌等安全教育课10余场。三是农业生产如火如荼。粮食播种面在4.3万亩以上，其中中稻面积3.4464万亩、旱粮面积0.8536万亩，总产量稳定在1.9万吨以上，完成油菜生产任务1.3万亩。推进农业规模集约化适度规模经营，促进土地流转5200亩，其中种植业4000亩，养殖业1200亩。完成中药材种植面积1001.7亩。落实农机购置补贴资金42.846万元，受惠农户502户，补贴各种农机具502台。四是林业工作有序推进。全年造林320亩，四旁植树196000余株，油茶垦复1200亩，楠竹垦12000余亩，中幼林抚育2000亩。发放公益林补助款279万元。全年出动森林防火宣传车180余次，宣挂横幅105副，宣传牌72块，宣传单12000余份，全年没有发生重大森林火灾。另外，完成采伐办证9176m3；办理林地征地手续15宗；协助上级办案2起，处理省督查林班18宗，调解林地林木纠纷18宗序。

六、实干实效，人民生活品质迈上新台阶

一是卫生健康更有保障。截至12月底,出生总数为486人，符合政策生育率99.38%，落实计生各项优惠政策，共享受奖扶政策人员421人，其中新增奖扶人员 182人。走访慰问困难留守老人、留守儿童、留守妇女和计划生育困难家庭78人。完成婚前健康检查和孕前优生健康检查任务320对，完成产前筛查640人，组织全镇1141名妇女免费参加“两癌”筛查工作。二是民政惠民更有成效。发放城市最低生活保障对象（293户424人）资金共计249万余元，农村最低生活保障对象（814户1374人）资金462万余元，临时救助164人共计18万余元，特困人员生活补助150人98万余元，照料生活费28万余元，在册孤儿救助资金14人18万余元，事实孤儿救助资金15人12万余元；80至90周岁老年人共计1755人，90至99岁老年人共计185人，百岁老年人3人，共发放高龄补贴29万余元；上报县民政部门残疾人困难补贴641人，重度残疾人护理补贴860人，发放困难补贴和重度护理补贴共130万余元。三是劳保服务更有温暖。城镇新增就业2322人，农村劳动力新增转移就业310人,完成劳动力技能培训320人，完成城乡居民养老保险领取人死亡申报652人、生存认证10103人，追回城乡居民养老保险资金6424余元，完成小额贷款贴息17户335万元，申报建档立卡脱贫户外出务工交通补助68人37000元、一次性创业补贴43人166000元，审核就业困难人员160人、就业创业证申请49人。湖南享同实业有限公司招聘任务完成率达84.67%，排全县第五。四是动物防疫更有成果。全镇聘用19名村级动物防疫员，全年完成生猪口蹄疫免疫2.23万头，牛口蹄疫免疫860头，羊口蹄疫免疫9420只，小反刍兽免疫7260只，免疫禽流感22.32万羽，免疫新城疫9.6万羽。没有发生非洲猪瘟等重大动物疫病。出具动物检疫合格证明328份，动物产品检疫合格证明279份。生猪的产地检疫创历史新高，全年出栏生猪达3.78万头。举办养殖技术培训班二期，培训养殖户45人，培训村级动物防疫员19人。五是便民服务更有水平。截至11月底，镇便民服务中心共接待来办事群众3148人，受理各类事项2954件，办结2954件，其中即办件2077件，承诺件877件，办结率100%。六是退役军人工作更有品质。全镇共享受优抚抚恤补助人员共计563人，发放现役军人立功受奖41人20500元。

2023年存在的问题和不足

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，国际局势动荡不安，经济下滑影响着各行各业，我镇经济社会发展依然面临较多挑战，财政收支不平衡，部分行业企业发展仍有不少困难，创新能力和水平有待进一步提升，民生改善与群众期盼仍有差距，不担当、慢作为等作风问题不同程度存在。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

2024年工作计划

2024年是继续深入实施“十四五”规划的关键之年，我镇工作的总体发展要求是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以深入贯彻落实党的二十大精神为主线，以推动高质量发展为主题，围绕市委“五新四城”战略和县委“1354工程”，坚持以党建引领乡村振兴为目标，推动经济社会发展，更好统筹发展和安全，综合施策，踔厉奋发，在项目发展、乡村振兴、民生福祉、作风建设上实现新突破、展现新作为，奋力建设“魅力林城”。围绕目标，我们将认真做好以下四个方面工作:

一、坚持项目为王，实现经济增长“新动能”。坚持项目为王、项目至上，全力以赴推进项目建设。对重点项目实行“一名班子成员，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作制度，全过程开展项目征地、拆迁、环境保障等服务工作，全力保障新农村等重点项目建设。积极谋划项目，多渠道筹集资金推动乡村建设，科学规划涉农资金、专项资金使用，加快村集体经济发展，带动村民就业，推动村民致富。重点围绕特色农业、生态养殖、文化旅游等领域，立项争资。持续开展精准招商，提升招商引资成效。

二、突出环境整治，聚力乡村振兴“新提升”。紧紧围绕乡村振兴战略，深入推进宜居宜业和美乡村建设，认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，逐步完善道路建设，改善农村出行条件，加强厕所改造，推动基础设施全面升级提档，结合国家卫生县城创建，以志愿服务活动和乡风文明建设为载体加强路域环境、乡村人居环境长效管护。常态长效开展镇域环境整治工作，打造美丽林城、魅力林城。深入打好污染防治攻坚战，深化生活垃圾污水和环境污染等专项治理，抓实环境保护工作。

三、紧贴群众需求，共创幸福美好“新生活”。统筹抓好就业、养老、医疗、教育等重大民生事项，兜牢民生底线，持续关爱社会困难群体，重点关注五保户、低保户、残疾人等特殊群体，积极推进养老保险、医疗保险征缴工作，不断提升参保率和续保率。持续多形式、多样化开展美好环境与幸福生活共同缔造。不断推进新时代乡风文明建设，抓紧抓好实精神文明建设工作，提升群众对政府工作的满意度。

四、严抓问题导向、营造安全稳定“新环境”。坚决守牢安全底线。进一步增强安全生产底线思维红线意识，以“宁可百日紧，不可一日松”的责任意识，进一步落实安全监管责任。扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，深入推进煤气罐消防安全专项治理工作，开展燃气“三件套”规范使用、经营场所消防设施配备、从业人员消防培训常态化检查，健全防灾减灾救灾体系，提高重大突发公共事件处置保障能力，维护社会和谐稳定。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提高镇域治理现代化指挥中心实战、实用、实效水平。加强现代公共法律服务体系建设，加强法治政府建设，进一步健全政府法制机构体系。完善信访问题源头防范机制，全力营造和谐稳定的社会环境。纵深推进平安建设。