HTDR-2020-00005

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关于加强农村住房建设管理的

通   告

会政函〔2020〕45号

为深入贯彻《湖南省农村住房建设管理办法》（省人民政府第299号令）和《怀化市村庄规划和村民建房管理条例》，切实加强我县农村住房建设管理，特通告知下：

一、严格执行先批后建政策。农村村民住宅建设严格实行“先审批，后建设”的原则，未经法定程序批准，不得开工建设。全县农村村民有建房需求并符合建房条件的，必须向村民委员会提出申请，经村民小组或村民代表会议讨论通过后，由村民委员会负责张榜公示，公示无异议后，报乡镇人民政府审批。审批后取得乡镇人民政府颁发的《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》，“一证一书”齐全方可开工建设，禁止未批先建、少批多建，建设完工并经过验收后方可办理房地一体的不动产证。

二、严格执行“一户一宅”政策。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过湖南省规定的宅基地标准，严格按照批准面积和建房标准建设住宅。村民原有住房出卖、出租、赠与他人或者改作生产经营用途，再申请宅基地的，不予批准。

三、严格执行村庄规划。村民建房必须符合村庄规划。位于自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、历史文化名村、传统村落等区域的，还应当符合相关保护规划。

四、严格执行禁止性规定。禁止在永久基本农田区域、饮用水水源一级保护区、河道湖泊管理范围、公路两侧建筑控制区以及法律法规规定的其他禁止建房区域建房。在公路沿线建房的，其房屋边缘与公路用地外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米；在高速公路沿线建房的，其房屋边缘与高速公路隔离栅栏的间距不少于30米；在铁路线路安全保护区范围建房的，应当遵守铁路安全保护有关法律法规规定。

五、严肃查处违法行为。村民未经审批擅自建房、未依据审批要求建房或者在禁止建房区域建房的，由乡镇人民政府及相关主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依法组织拆除。

六、欢迎广大人民群众对农村村民违法违章建设行为进行举报（举报热线：会同县农业农村局：8823760;会同县自然资源局：8822368;会同县农村经营服务站：8822548;林城镇人民政府：8828142;坪村镇人民政府：8742001;堡子镇人民政府：8782406;马鞍镇人民政府：8931001;广坪镇人民政府：8702001;若水镇人民政府：8721066;团河镇人民政府：8981001;金竹镇人民政府：8951012;地灵乡人民政府：8708001;连山乡人民政府：8791001;高椅乡人民政府：8726001;沙溪乡人民政府：8801001;宝田侗族苗族乡人民政府：8748001;漠滨侗族苗族乡人民政府：8921099;蒲稳侗族苗族乡人民政府：8766001;青朗侗族苗族乡人民政府：8761110;炮团侗族苗族乡人民政府：8706001;金子岩侗族苗族乡人民政府：8991255）。

特此通告。

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                                            2020年9月2日